Día: 3 de mayo de 2022

De acuerdo con lo informado recientemente por el diario El País, “el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Pablo Mieres, anunció que el gobierno ya tiene un borrador del proyecto de ley que presentará antes de fin de año para regular el empleo en aplicaciones, que principalmente se divide en dos modalidades de trabajo: transporte de pasajeros y reparto de alimentos. El ministro expresó que el proyecto se da a raíz de que “el mundo va avanzando y generando modalidades nuevas de relación laboral”.

1. Contenido

Según el referido diario, “el ministro detalló que es “un desafío” regular este tipo de trabajo, por lo que el borrador no entrará en “la discusión de la naturaleza jurídica”, sino que avanzará “de una manera más directa para que haya ciertas protecciones mínimas de salud y seguridad, de descanso, de criterios de evaluación” (…) Para Mieres, es importante establecer cómo se valora el desempeño de trabajador en esta clase de relación laboral. “Que no sea una suerte de algoritmo que nadie conoce. La computadora puede evaluar, pero tiene que haber una transparencia en los criterios de evaluación”, dijo. El proyecto de ley también tendrá un apartado que regule las jornadas laborales así como de sanciones e inspección para las empresas que no cumplan con la normativa”.

2. OIT

La iniciativa del Poder Ejecutivo constituye una instancia por demás interesante para discutir, acordar y regular una actividad derivada de las nuevas tecnologías y de los cambios dramáticos y vertiginosos que viene sufriendo el trabajo en los últimos años y especialmente a partir de la pandemia causada por el coronavirus COVID-19.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha destacado en varias ocasiones los desafíos que presenta este tipo de trabajo, por ejemplo:

2.1) “Una de las mayores transformaciones en el mundo laboral en los últimos años ha sido la emergencia de las plataformas digitales de trabajo. Estas plataformas intermedian entre la oferta y la demanda, englobando una amplia variedad de servicios que implican la realización de tareas específicas por parte de prestadores, clasificados generalmente como “independientes”. Dentro de la economía de plataformas, se encuentran las denominadas “plataformas basadas en la localización”, en las que el trabajo se gestiona en línea pero se ejecuta fuera de ella. En el caso de los servicios a través de estas plataformas basadas en la localización, la tarea se realiza de manera local y frecuentemente mediante aplicaciones (apps) que asignan las tareas a individuos en un área geográfica específica. Entre los tipos de tareas más comunes que abarca esta forma de trabajo existe una amplia gama de servicios, en general de baja complejidad, como los servicios de reparto, mensajería y entrega de productos a domicilio”.

2.2) “Las plataformas digitales constituyen un soporte de la organización empresarial que irrumpió en los últimos años con un enorme potencial para reducir los costos de transacción. Esto generó cambios en las cadenas de valor, en los modelos de gestión de las organizaciones y, por lo tanto, en la organización del trabajo, generalmente mediante la contratación de trabajadores para realizar tareas específicas por tiempo determinado. Desde el punto de vista de las ventajas de esta forma de inserción laboral, se suelen destacar las bajas barreras de entrada a la actividad, la flexibilidad en términos de horarios, la libertad para decidir cuándo tomar trabajos y, dependiendo de la ocupación de que se trate, los potenciales beneficios que implica el trabajar desde el propio domicilio. No obstante, las preocupaciones en torno a la potencial precarización del trabajo en el marco de la economía de plataformas son abundantes. Si bien ciertas prácticas habituales de estas plataformas, como la intermediación laboral, la subcontratación, la descomposición del proceso de trabajo en diferentes tareas de corto alcance y el pago por tarea antes que por tiempo, no constituyen fenómenos novedosos, sí existen una serie de transformaciones y desafíos en torno a la experiencia laboral y las condiciones de trabajo que genera la introducción de la tecnología”.

2.3) “La rápida expansión de estas plataformas y su tendencia a incorporar a trabajadores por cuenta propia –frecuentemente bajo eufemismos como “colaboradores”, “asociados”, etc.– ha generado controversias sobre la verdadera naturaleza de estas relaciones laborales. El supuesto carácter independiente de la relación laboral ha sido objeto de intensos cuestionamientos debido a aspectos que se explorarán en mayor detalle en este informe. En cualquier caso, la forma que asumen las relaciones laborales en la economía de plataformas pone de manifiesto problemas preexistentes que suelen observarse en torno a diversas formas de precarización del trabajo, que pueden ir desde la total informalidad hasta variadas formas de “empleo atípico”. Sin duda, una de las preocupaciones más recurrentes en este sentido apunta a las dificultades que estas inserciones laborales pueden implicar en términos de acceso a la protección social, cuya cobertura más integral está tradicionalmente ligada al trabajo asalariado registrado, de tiempo completo y estable”.
Tratándose de un tema que ya ha sido objeto de estudio por parte de otras legislaciones, así como de sentencias dictadas por tribunales en distintos países, resulta esperable que el proyecto de ley anunciado recoja esos antecedentes a efectos de regular adecuadamente un sector de actividad en franco crecimiento. Dr. Rodrigo Deleón. DELEÓN ABOGADOS – Río Negro 1370 esc. 702 – Montevideo – Celular: (099) 10-33-13 – E-mail: rdeleon1370@gmail.com → Leer más

Hasta el viernes 20 de mayo la Agencia Nacional de Vivienda (ANV) abre un nuevo llamado para la venta de 71 viviendas usadas reacondicionadas de 1, 2, 3 y 4 dormitorios. Una de ellas se encuentra en el barrio I7 en Paysandú (Vizconde de Mauá e Instrucciones del Año XIII). De 43 metros cuadrados, cuenta con dos dormitorios.

Se trata de un llamado abierto para personas mayores de edad, sin importar su estado civil o si cuenta con menores a cargo. Es posible financiar hasta el 95% del precio de la vivienda en un plazo máximo de 25 años. También se podrá adquirir mediante la modalidad canje, siempre y cuando la vivienda ofrecida como parte de pago se encuentre dentro de la órbita de la ANV, con o sin saldo pendiente.

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El embajador de Suiza ante Uruguay y Paraguay así como observador permanente de Suiza en la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), Daniel Derzic, visitará Paysandú esta semana para realizar varias actividades, entre ellas reunirse con la comunidad suiza y de descendientes suizos, nucleados en la Sociedad Suiza de Paysandú.

Asimismo, en el Parque Municipal, el viernes 6 a las 11, junto al intendente Nicolás Olivera procederá a plantar un árbol en el denominado “Camino de las Naciones”. → Leer más

Los sindicatos Sunca y Federación Ancap se movilizarán el sábado en caravana desde la planta de portland a las 10 y en una marcha por el centro de la ciudad llegarán a la Junta Departamental. Allí, a las 11, una delegación de dirigentes será recibida por la comisión de hacienda del Congreso Nacional de Ediles, a quienes plantearán la situación actual de la industria cementera, enmarcada en la iniciativa del gobierno de su asociación con privados.

“Ese día, las ramas extractivas del sindicato de la construcción pararán sus actividades de 10 a 14 horas con una movilización desde la planta de Ancap hasta 18 de Julio y Cerrito, desde donde partirá una marcha hasta llegar a la Intendencia. Ahí se hará un acto, a la espera de los trabajadores reunidos con integrantes de la comisión”, dijo el presidente de la departamental del Sunca, Matías Machuca. → Leer más

Con el incremento de dos pesos del boleto Copay completa el aumento solicitado a mediados del año pasado a la Intendencia de Paysandú, que tomó la determinación de dividirlo en dos partes. En agosto de 2021 aumentó 3 pesos y ahora desde el lunes otros 2 pesos, para completar con los 5 pesos solicitados en aquel entonces por la cooperativa de transporte para su servicio urbano. Guillermo Donato, integrante del Consejo Directivo, indicó a EL TELEGRAFO que “comprendemos muy bien la situación de nuestros usuarios, las dificultades económicas que se atraviesan porque ha subido todo. No obstante también tenemos que indicar que desde el punto de vista de la empresa, a su economía, este aumento que completamos ahora, y que es del año pasado, no es suficiente. Porque no tenía en cuenta los aumentos que ocurrieron posteriormente, como es lógico”. → Leer más

La Comisión por la Memoria anunció un cronograma de actividades durante este mes que comenzó con su participación en el acto del día de los trabajadores. Bajo la consigna ¿Dónde están? La verdad sigue secuestrada y es responsabilidad del Estado, tomado de la Comisión de Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos, planificaron muestras y charlas que desarrollarán en “memoria de nuestros 197 desparecidos asesinados y desaparecidos bajo torturas, de presos y presas muertos por omisión de asistencia”, expresaron.

En su exposición, señalaron que “solo conociendo las historias, poniéndole carne y conociendo las razones, podremos entender este presente de recortes de derechos y atropellos”.

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El próximo miércoles 11, en el club Huracán de la localidad de Tambores, lado Tacuarembó, se realizará una audiencia pública que deberá determinar si resulta apropiado aprobar una revisión parcial de las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de Tacuarembó, en relación a un proyecto de la empresa alemana Enertrag.

El emprendimiento, que se denomina “Tambor”, proyecta la construcción de una planta de producción de hidrógeno verde y derivados, a localizarse en padrones de esa localidad fronteriza entre el vecino departamento y Paysandú. Allí se instalarán una planta de producción, un parque eólico y un parque solar. La inversión total se ubica en los 700 millones de dólares.

Consultado el subsecretario de Industria, Energía y Minería, Walter Verri, confirmó el proyecto. “Se está comenzando al proceso establecido para poder desarrollarse”, en este caso la audiencia pública. Asimismo destacó que “no es el único proyecto en el país, de hecho hay uno que podría vincularse con Paysandú”.

La de Tambores “será una inversión muy importante, que está en etapa inicial, en la etapa ambiental que debe resolverse en audiencia pública. Se desarrolla del lado de Tacuarembó, pero sin dudas que repercutirá directamente en el lado sanducero”, agregó Verri.
Ante el aumento en la demanda de energía, estimada por la Agencia Internacional de la Energía, entre un 25% y 30% hasta 2040 –que en una economía dependiente del carbón y el petróleo significaría más CO2 y el agravamiento del cambio climático–, la utilización de hidrógeno verde para generar electricidad se considera clave. → Leer más