La Mesa Departamental y la bancada de ediles de la Junta Departamental del Frente Amplio anunciaron en las últimas horas la presentación de una “Propuesta de Redireccionamiento” para obtener el préstamo de seis millones de dólares necesario para realizar en una sola etapa el Campus Universitario. El presupuesto es de 26 millones de dólares, de los cuales se han obtenido 20.
La “alternativa” presentada por el Frente Amplio es utilizar el Fideicomiso Paysandú II “que tiene recursos suficientes para hacer uso para este fin. Hay allí una disponibilidad importantísima de recursos que permitirían que esos 6 millones de dólares necesarios se obtengan de esta herramienta. Obviamente para esto se requiere una modificación del contrato que debería pasar por la Junta departamental, para lo cual nuestra fuerza política compromete todos los votos que sean necesarios”, aseguró Mario Díaz. La propuesta “tiene otras ventajas que tiene que ver también con los costos financieros. El préstamo de la CAF es un préstamo en dólares, con un interés del orden del 6,20% que representa para la Universidad de la República un pago por amortización solamente por concepto de intereses de 2,5 millones de dólares a lo largo de 9 años. La propuesta de fideicomiso tiene un interés del 3 y algo por ciento en Unidades Indexadas, con los cuales el interés pasa a ser 1.200.000 dólares, lo que representa un ahorro para la Universidad de la República del orden de 1.300.000 dólares. La Universidad reclamó para Paysandú por concepto de becas de alimentación, algo así como 300.000 dólares. Si se logra el ahorro que proponemos, se podrá financiar esas becas de alimentación”, agregó.
REUNIÓN CON EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
La presidenta de la Departamental del Frente Amplio, Gabriela Fallini, hizo hincapié en que “es voluntad de esta fuerza política que se lleven adelante todos los esfuerzos necesarios para la construcción de este Campus Universitario, con el mismo compromiso que hemos tenido siempre y que creo que ha quedado históricamente demostrado en quince años de crecimiento y descentralización de la educación pública”.
Destacó asimismo que “hemos discutido y estudiado la propuesta que se ha presentado a través de la Intendencia Departamental de Paysandú. Que nos ocupa y preocupa y que en una primera instancia hemos definido que es responsabilidad del gobierno nacional asignar a la Universidad de la República los 6 millones de dólares faltantes”.
Anunció entonces que “en ese sentido, esta fuerza política se va a reunir con el presidente de la República, Luis Lacalle Pou. Nuestro compañero Fernando Pereira (presidente del Frente Amplio) ya solicitó esa reunión y fue aceptada, así que próximamente nos estaremos reuniendo para apoyar el pedido de solicitud del dinero restante, que creemos que es fundamental y que es responsabilidad del gobierno nacional”.
“NOS TENDRÁN QUE CONVENCER QUE HAY PROPUESTAS MEJORES QUE ESTA”
Mario Díaz subrayó en tanto que aun cuando la propuesta establece cuál es ahora la posición del Frente Amplio “estamos dispuestos a conversar siempre y cuando haya voluntad y vocación de diálogo. Lo que nos parece es que en un objetivo en el cual estamos todos coincidentes, lo que tenemos que intentar es que no haya imposiciones, que se busque el consenso, que se busque la construcción de acuerdos”. Y aseguró que “nos tendrán que convencer que hay propuestas que son mejores que esta. Nosotros estamos convencidos que esta tiene muchas virtudes. Incluso –insisto–, desde el punto de vista económico la Intendencia tiene un nivel de endeudamiento y una situación financiera compleja”.
“No queremos que eso se agrave. Si en el futuro la Intendencia necesita requerir un endeudamiento, el tope de endeudamiento que ya tiene va a estar bastante comprometido. Por eso creemos que esta herramienta es mucho más adecuada. Apelamos a la sensibilidad del intendente a sentarnos todos a buscar una salida que permita que efectivamente se concrete”, destacó Díaz.
“ES NUESTRA POSTURA COMO FRENTE AMPLIO”
“Como partido político ofrecemos dos propuestas. Una que es responsabilidad del gobierno la educación pública y la Universidad de la República y es quien debe financiarla. El segundo camino es un préstamo utilizando los fondos del Fideicomiso”, expresó Gabriela Fallini. “Vamos a presentar la propuesta y esperar que se reciba. Porque realmente si hay interés en la educación pública, en respetar su autonomía de manejar sus recursos y de poder decidir dónde pone el dinero para los estudiantes de este país, tiene que ser escuchada la propuesta. Más adelante, si tenemos que tomar otras decisiones, las evaluaremos en los ámbitos que corresponden a nuestro Frente Amplio, que es una fuerza colectiva que tiene que dar procesos de discusión, a veces un poco más largos. Que los ha dado y hoy opta por este camino. Esa es nuestra postura como Frente Amplio”, aseguró la presidenta de la Departamental del Frente Amplio.
“PROPUESTA DE REDIRECCIONAMIENTO” DEL FRENTE: PRÉSTAMO SIN INTERESES
La “Propuesta de Redireccionamiento” entregada por el Frente Amplio, propone que la intendencia asuma como una obra al Campus Universitario, con fondos del Fideicomiso Paysandú II, lo que permitiría otorgar a la UdelaR 6 millones de dólares, sustituyendo el préstamo que se gestiona ante la CAF. Ese préstamo deberá ser retornado por la UdelaR, pero se propone que no se cobren los intereses que se pagan por el Fideicomiso para que la obra tenga un presupuesto neto de 26 millones de dólares, sin costos financieros agregados. Los siguientes son los detalles del documento.
El Frente Amplio, considerando que “la Intendencia Departamental tiene recursos en el Fideicomiso Paysandú II que pueden ser redireccionados para la concreción del préstamo a la UdelaR que permita realizar el Campus Universitario”, propone que “los recursos que necesita la UdelaR para encarar el Campus Universitario en una sola fase provengan del Fideicomiso Paysandú II en los mismos términos de devolución de la propuesta original por parte de la institución universitaria sin cobrarle intereses por dicha operación”. Desde que para la reasignación de recursos del fideicomiso debe modificarse el contrato, para lo cual se necesita mayoría absoluta en la Junta Departamental (voto afirmativo de todos sus integrantes) el Frente Amplio “compromete todos los votos de sus ediles para lograr dicha mayoría en el legislativo departamental”.
Se subraya que la Intendencia “cuenta con recursos dentro del Fideicomiso Paysandú II, dividiéndose los mismos en una integración de 9,5 millones de dólares que se realizó el 15 de junio de 2023 y otra integración por 9,5 millones de dólares que se va a realizar el 15 de junio de 2024”.
La propuesta del Frente Amplio sostiene que, para poder utilizar el Fideicomiso Paysandú II, se debe crear “una nueva obra ‘Campus Universitario’ a la cual se le asignaran 6 millones de dólares de los recursos que están dispuestos para otras obras que no se van a realizar. Dado que en el Fideicomiso hay recursos por 19 millones de dólares queda claramente demostrado que existe un amplio espacio para reasignar los 6 millones de dólares que se necesitan para que la obra se pueda realizar sin afectar a las demás”.
“Para lograr la transferencia de los recursos, la Intendencia Departamental de Paysandú y la UdelaR firmarán un convenio interinstitucional en el cual la intendencia, como fideicomitente (mandatario) del Fideicomiso se compromete a transferirle a la Universidad, basada en el nuevo contrato modificado del Fideicomiso, la suma de 6 millones de dólares y la UdelaR se compromete a hacerse cargo de pagar dicha suma en las mismas condiciones de devolución en que está planteado el préstamo de la CAF”.
“Los pagos de intereses y amortizaciones tendrán la misma periodicidad que el préstamo que se plantea con la CAF. También el período de gracia será de 4,5 años y el período de repago será de 9 años incluyendo el periodo de gracia. Sin embargo, los pagos de intereses estarán calculados sobre la tasa de interés del Fideicomiso Paysandú II, que es una tasa efectiva anual 3.5% en UI y no el interés de la CAF que es una tasa efectiva anual 6,24% en dólares”.
“La Intendencia Departamental de Paysandú bajo este sistema no oficia como prestamista, sino que incorpora una obra de la UdelaR al elenco de obras que tiene el Fideicomiso Paysandú II, a costo nulo dado que basado en el convenio a firmarse, dichos recursos serán devueltos por la institución universitaria. El mecanismo propuesto debe incluir el hecho de que los recursos vuelvan al Fideicomiso, de tal manera que no exista afectación al total de obras que se pretende realizar con dicha herramienta”.
Tomar el préstamo de la CAF, con intereses en dólares, sostiene el Frente Amplio, implica un riesgo pues “acrecentaría la cantidad de pesos a pagar por parte de la UdelaR, máxime teniendo en cuenta que hoy tenemos un atraso cambiario del 23%, lo cual nos lleva a pensar que expondríamos a la institución universitaria a un riesgo asociado a la devaluación esperada, y por consiguiente a un descalce de monedas, dado que sus ingresos son en pesos y su endeudamiento estaría nominado en dólares”.
Sobre los beneficios que traería aparejado esta propuesta para la UdelaR, considerando una simulación de pago, realizada por técnicos del Frente Amplio, “queda meridianamente claro que bajo el préstamo CAF estarían pagándose 2,5 millones de dólares y bajo el Fideicomiso Paysandú II se pagarían 1,2 millones de dólares. En términos anuales, paga en promedio por año 133.000 dólares y bajo el préstamo CAF paga 278.000 dólares. O sea que paga casi 150.000 dólares menos. En 2024 por la CAF paga 370.000 dólares y por Fideicomiso paga 187.000 dólares. Se ahorra 180.000 dólares”.
Asimismo, “en función del declamado objetivo de ayudar a la UdelaR a concretar la construcción del Campus Universitario se propone que la Intendencia Departamental de Paysandú no le cobre a la institución universitaria los intereses por esta operación. Esto permitiría a la UdelaR no pagar 28.5 millones de dólares en total como sería el caso si se financiara por la CAF, ni 27.2 millones de dólares que sería el costo de la obra si se financiara por el Fideicomiso Paysandú II, sino que lograría el objetivo de que el costo total fuera 26 millones” de dólares.
