Durante la comparecencia de las autoridades de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) ante la Comisión de Presupuesto Integrada con la de Hacienda de Cámara de Senadores en el marco de la discusión presupuestal 2025-2029, se expusieron algunos resultados y objetivos que tienen de cara al quinquenio.
Entre otros temas, expusieron los problemas persistentes del sistema educativo uruguayo, entre los que mencionaron el acceso, la asistencia a clases, los aprendizajes, la progresión en tiempo y los egresos, y aquellos vinculados a la desigualdad.
En lo que refiere al acceso, afirmaron que, para cumplir con el cometido de universalización, resta escolarizar aproximadamente a 4.000 niños y niñas de 3 años. También indicaron que es preciso matricular a 9.000 adolescentes entre los 15 y los 17 años.
Asimismo, explicaron que la proporción de estudiantes vinculados a propuestas de extensión de tiempo extendido aún es baja, ya que solamente el 25% de la matrícula de Primaria y el 19% en Media Básica asisten a centros de jornada extendida.
Además, plantearon que continúan existiendo barreras para la inclusión de los niños y niñas en situación de discapacidad.
APRENDIZAJES
En lo que refiere a las asistencias, indicaron que la problemática se da más que nada en Educación Inicial y en Media Básica.
Las autoridades indicaron que, en términos internacionales, Uruguay se destaca favorablemente en la región con respecto a los aprendizajes, pero se encuentra lejos del promedio de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En este sentido, 1 de cada 5 estudiantes culmina Primaria con niveles bajos de lectura y 2 de cada 5 en matemática.
En las pruebas PISA, nuestro país mejoró sus resultados en ciencias, pero disminuyó su desempeño en lectura y se mantuvo estable en matemática.
En un contexto de mejora sistemática de las trayectorias educativas, aún persisten problemas de rezago que se expresan en que 1 de cada 5 estudiantes egresa de educación Primaria con extraedad.
En educación Media, la permanencia en el sistema educativo al cabo de seis años alcanza casi al 80% de la población que egresó de Primaria en 2018. Solo el 46% de los estudiantes progresa en tiempo, es decir que llega a sexto grado luego de seis años.
Por otro lado, señalaron que si bien la tasa de culminación de la educación Media Superior aumentó, tan solo más de la mitad de la población entre 21 y 23 años culminó el ciclo.
Este rasgo es el indicador más desigual, ya que solo el 27% del quintil 1 lo culmina, mientras que ese porcentaje asciende al 88% en el quintil 5. Una diferencia de 61 puntos porcentuales.
Las autoridades sostuvieron que continúa existiendo una acentuada desigualdad en los resultados de aprendizaje, en función de los contextos socioeconómicos. Esta desigualdad se expresa en los aprendizajes, en la promoción y en el egreso.
Además de la desigualdad socioeconómica, existen brechas por género, lugar geográfico y situación de discapacidad. No obstante, los resultados desiguales no dependen solo de estos factores, sino también de mecanismos propios del sistema educativo que los reproduce.