El Puerto de Paysandú exhibe una dinámica marcada por la escasa operativa de cargas y costos crecientes. Los datos oficiales de la Administración Nacional de Puertos (ANP) sobre la actividad en la terminal fluvial de nuestra ciudad fueron proporcionados a EL TELEGRAFO tras una solicitud de acceso a la información pública, y permiten analizar la ecuación económica de la terminal entre 2014 y 2025. En los gráficos se evidencia un aumento en ingresos por servicios, mientras caen por el movimiento de mercaderías, una situación que se acentúa desde que se interrumpió la operativa de contenedores.
En 2024, los ingresos totales de la terminal sanducera alcanzaron 12 millones de pesos, casi el doble que en 2023, aunque lejos de los picos de 2021 (cuando se registraron 20,6 millones) y de 2019 (19,2 millones). El repunte se explica por el fuerte crecimiento en la columna de Servicios al buque y el uso de muelles, que aportaron 7.200 millones de pesos cada uno.
En contraste, el Movimiento de mercadería dejó poco más de un millón de pesos, $1.544.000 en concreto, en los que el Embarque de mercaderías aportó solo 2.000 pesos en 2024, cuando apenas dos años antes había supuesto ingresos por más de 4 millones.
BALANCE
Aunque en varios ejercicios los egresos superaron los ingresos, caso 2018 y 2021 –pese a que ese año fue récord en ingresos–, no siempre ha sido así. El mejor año, al pasar raya, fue 2015, con un saldo de 10.685.225. Ese año el desembarco de Graneles dejó $1.088.000, el de Carga general $2.645.000. La actividad de Mercadería embarcada reportó 1.800.000 y en la movilización de Transbordo y tránsito sumó otros $1.745.000.
En el 2019, que dejó utilidades por 6.245.460, el movimiento de Graneles fue de 1.938.000, el de Carga general de 791.000, el embarque de mercadería sumó $3.061.000 y otros 1.702.000 ingresaron por Transbordo y tránsito. En 2021, el tercer mejor año de la serie, el saldo fue de 6.004.422. Ese ejercicio por los movimientos de carga ingresaron 3.513.000, principalmente por desembarco de cargas a granel, $2.537.000.
Los años con peor saldo operativo fueron 2023, cuando el negativo fue de $10.968.250; el 2024, en que el rojo fue de 8.998.604, y 2018, con un adverso de 6.205.600.
COSTOS
Los costos operativos muestran una tendencia ascendente, aunque con saltos puntuales por inversiones extraordinarias. A excepción de 2018, en cada ejercicio los rubros más pesados fueron electricidad, vigilancia y limpieza, se trata de costos fijos que presionan la ecuación financiera.
Puntualmente en 2018, las erogaciones totalizaron casi 28 millones de pesos (27.917.600), de esta cifra, un fuerte peso lo tuvo Reparaciones y mantenimiento externo, que explicaron $18.428.182. En ese año Vigilancia y transporte de caudales costó 3.321.148, mientras que a los Servicios de limpieza se destinaron 2.482.461. En electricidad se gastaron 1.688.421.
Después de ese año 2018, quienes le siguen en el orden de mayores costos son los ejercicios más recientes, 2024, en el que los gastos de funcionamiento totalizaron 21.013.604. De ellos, en Vigilancia y transporte de caudales se fueron 8.670.195, mientras que los Servicios de limpieza demandaron una erogación de 4.185.856. A UTE se le pagaron 4.741.073 (casi tres veces el costo de 2018 en este rubro). En 2023 los gastos totalizaron $17.544.250. El rubro Vigilancia y transporte de caudales explicó 7.752.036 y a Servicios de limpieza se destinaron 3.275.579, mientras que la electricidad costó 3.578.611.
CONTENEDORES
Una clave para interpretar la situación es el funcionamiento del servicio de contenedores, que tuvo su última etapa con la línea que realizaba el buque GF Paysandú, de la compañía Guaran Feeder, que operó entre mitad del 2020 y fines de 2022. Anteriormente había cumplido el servicio de transporte de contenedores entre Paysandú y Montevideo la empresa Naviport, con el buque Provincias Unidas, entre comienzos de 2014 y mayo de 2019.
De allí en más, sin un operador de contenedores, el puerto atravesó un proceso de transición, en el que fue abandonando la operativa de cargas (sería más oportuno decir que las cargas lo abandonaron a él), hacia un modelo de gestión basado en la prestación de servicios portuarios, algo que en su momento había comentado el entonces capitán del Puerto de Paysandú, Marcelo Tortorella.
El mejor año de movimiento de contenedores fue 2021. En ese ejercicio su operativa significó ingresos por $3.043.000, según el cuadro de ANP. En contraste, el año con menor movimiento de contenedores fue 2016, cuando se registró por esta operativa ingresos por $408.000. Pero el movimiento de contenedores tenía también impacto en otros servicios portuarios, como Servicio de Depósito y suministros, que en 2021 permitió ingresos por 3.598.000, mientras que por Suministros ingresaron 4.704.000, y fue el mejor registro de la serie para este rubro.
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