La compañía telefónica Claro es la que más ha ganado clientes desde que se instrumentó la portabilidad numérica en nuestro país. La portabilidad numérica es el derecho de los usuarios de telefonía móvil a conservar su número de celular aun cambiando de compañía y en nuestro país está dispuesto desde el 12 de enero de 2022, y fue aprobado mediante la Ley de Urgente Consideración, N° 19.889. El proceso de portabilidad numérica está regulado por la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec), que periódicamente publica informes sobre el estado de situación del sistema.
En su informe más reciente, cerrado a fin del año 2024, la compañía multinacional de capitales mexicanos Claro es la que ha presentado hasta ahora un saldo más favorable, dado que ha sumado hasta ahora 72.896 nuevos clientes, mientras que en este lapso la han abandonado 34.814. Su saldo es favorable en 38.082. La empresa que ha perdido más clientes en este período ha sido Movistar, a la que han abandonado 73.397, mientras que incorporó a sus líneas 40.647 usuarios. El saldo de la firma de capitales españoles es de -32.750. Los números de la estatal uruguaya Antel, en tanto, son que ha sumado 62.179 nuevos clientes, pero al mismo tiempo perdió 67.511, por lo que el saldo es negativo en 5.332 usuarios.
RENDIMIENTO
Al mismo tiempo la Ursec publicó análisis comparativo sobre los precios y rendimientos, antes y después de la implementación de la portabilidad, como una forma de evaluar si el proceso ha redundado en beneficios para los usuarios de telefonía celular.
A efecto del análisis se monitorean los planes de telefonía móvil que se ofrecen en los sitios web institucionales de los tres operadores, con un precio mensual y con prestaciones en GB que resulten comparables entre sí. En este caso la comparativa ha considerado planes cuyo precio mensual actual se sitúa en el entorno de los $ 915 a $ 1.025, y que a diciembre de 2021 ofrecían un rendimiento en el entorno de 10 a 40 GB; los cuales actualmente ofrecen rendimientos que oscilan entre 60 GB y 90 GB. Se realiza una comparación de los planes vigentes en el mes de diciembre de 2021 (previo a la Portabilidad), con los precios y prestaciones de los planes vigentes y publicados por los operadores en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de 2022, 2023 y 2024.
PRECIO
Por ejemplo, el precio del contrato mensual en diciembre de 2021 era de 1.079, en diciembre de 2022 fue de 918,33, con una variación a la baja de -0,72%, en diciembre de 2023 el precio era de 943,33 y en diciembre de 2024 el valor era de 958. Al cabo de este período el descenso en el precio ha sido del 11,27%, medido en pesos constantes, es decir, sin tener en cuenta la evolución del índice de precios al consumo, IPC.
Si lo que se compara es, en cambio, el precio promedio del GB en los contratos (se obtiene dividiendo el total pagado por el cliente a través del abono mensual, entre los GB máximos ofrecidos en el plazo de 24 meses, que es el plazo máximo de los contratos considerados), la variación es muy significativa. En diciembre de 2021 el costo era de $ 54,50. Para marzo del año siguiente ya había bajado a $ 25,3 y en junio ya caía a $ 13,82. En diciembre de 2022 el precio fue de 11,36, en diciembre de 2023 de 11,73 y en diciembre de 2024 alcanzó a 12,34. En total, en este período la variación ha sido a la baja y en el orden del 77,36%.
La otra variable que analiza el informe es el rendimiento de los contratos en GB, un dato que ha mostrado una evolución significativa. En diciembre de 2021 el rendimiento era de 26, en marzo de 2022 ya alcanzaba a 39, en junio a 77 y en diciembre a 83 GB. En diciembre de 2022 el rendimiento llegó a 83, dato que se mantuvo en diciembre de 2023 y que en diciembre de 2024 bajó a 80. En total las variaciones acumuladas son de un rendimiento mayor en 211,69%.
CONCLUSIONES
El informe indica que se puede concluir que “el impacto de la implementación de la Portabilidad Numérica en los planes de telefonía móvil ofrecidos por los OSTM (ponderado por los meses de duración de los respectivos contratos), continúa reflejando un descenso en el precio promedio mensual del contrato en el orden de más de 11%, acompañado por un descenso de casi 80% en el precio promedio abonado por GB (a precios corrientes, sin considerar los casi 3 años transcurridos de inflación) y un incremento de casi 212% en el rendimiento en GB de los planes considerados (más que se triplicó el rendimiento en GB).
Estas variaciones, agrega, “podrían estar indicando que los efectos mostrados pueden estar asociados a una mayor competencia generada a partir de este fenómeno; sin perjuicio que pudiera haber alguna otra estrategia competitiva por parte de los OSTM (Operadores del sistema de telefonía móvil) que pudiera coexistir concomitantemente con la Portabilidad Numérica”.
