El Congreso de Intendentes compareció ante la Comisión de Presupuestos, integrada con Hacienda, en relación con el proyecto de ley presupuestal 2025-2029. Expuso su opinión y destacó el acuerdo alcanzado con el Poder Ejecutivo. Se analizaron además algunos artículos que involucran a los gobiernos departamentales.
El presidente del Congreso, Nicolás Olivera, destacó que el acuerdo alcanzado con el Poder Ejecutivo el 30 de julio –en el plazo límite establecido por la Constitución– fue logrado por consenso entre las 19 intendencias.
Contempla aspectos centrales como la participación de las intendencias en el 3,33% del Presupuesto Nacional por el artículo 214 de la Constitución, que establece la estructura del Presupuesto Nacional; aumento del 40 al 45% de la participación departamental en el Fondo de Desarrollo del Interior (FDI); creación de un fondo de infraestructura estratégica de 80 millones de dólares, de los cuales 35 millones para el interior del país y 45 millones de dólares para el área metropolitana.
“Las intendencias administramos un crisol de actividades. No somos solo el Ministerio de Transporte, ni el Mides, ni Vivienda. Tenemos un poco de todo”, argumentó Olivera.
El intendente de Florida, Carlos Enciso, aportó ejemplos concretos: “Cuando hay emergencias, como una gran tormenta, hay que dar respuestas al otro día. No podemos esperar 30 días para la publicación de licitación”.
Respecto a los artículos 422 y del 429 al 443 del proyecto de presupuesto nacional sobre ordenamiento territorial, el Congreso solicitó cautela para evitar colisiones con planes departamentales ya aprobados.
Olivera advirtió sobre el artículo 429 que establece retiros de 150 metros en cauces de agua “sin previa indemnización” desde que “no tenemos sistematizada información de cómo puede impactar. Pedimos que este paquete sea tratado fuera del Presupuesto”.
Ese artículo en particular establece que “pasará de pleno derecho al dominio público y quedará afectada al uso público sin indemnización, una faja de ciento cincuenta metros medida a partir de la línea superior de la ribera según dispone el Código de Aguas, sin perjuicio de otras limitaciones establecidas por leyes especiales. Se considerará fraccionamiento toda división predial que implique la creación de lotes independientes. Cuando existieren a una distancia menor, rutas nacionales o ramblas costaneras de uso público, abiertas y pavimentadas, la faja a que refiere el inciso primero se extenderá hasta dichas rutas o ramblas”.
El Congreso también abordó ante la comisión temas como caminería rural, destacando el diálogo abierto con el Ministerio de Transporte sobre una hoja de ruta de obras a realizar en el quinquenio; transporte estudiantil para financiar el cual las intendencias aportan aproximadamente el 80%; un enfático respaldo a la educación superior de la UTEC y UdelaR en el interior, resaltando que “el 67% de estudiantes de UdelaR y más del 75% de UTEC son primera generación universitaria en sus familias”.
Pidieron también el reconocimiento del rol preventivo departamental en seguridad pública pese a que no es de su competencia constitucional y solicitaron apoyo para integrar el programa ECHO dirigido por Henry Cohen para formación en salud mental, recientemente presentado ante el plenario de intendentes.
