El Presupuesto Quinquenal de la Intendencia sanducera es de 4.188 millones de pesos e ingresó el jueves 8 a la Junta Departamental. La iniciativa mantiene el énfasis en “el nivel de prestaciones de servicios”, la continuidad de las obras comenzadas en el período pasado, la infraestructura vial, caminería rural y una apuesta al Paysandú Universitario, de acuerdo a las definiciones del intendente Nicolás Olivera.
El presupuesto contiene, además, un “cambio en la matriz de prestaciones de servicios en la recolección de residuos y áreas vinculadas al medio ambiente”. Olivera anunció que cambiará el sistema de recolección y profundizará la gestión en el Vertedero Municipal con la instalación de “estaciones de transferencias a Guichón, Quebracho y Gallinal para la erradicación de los vertederos en el interior del departamento”.
Según el intendente, “mutará” la Tasa de Servicios a Impuesto de Servicios y llevará adelante un programa de valorización de los residuos en origen, que “tendrá un doble impacto”.
Tasa muta a impuesto
El intendente aclaró que no es “omiso” en reconocer que en su gobierno “estamos previendo algunos cambios a nivel tributario. Vamos a mutar la tasa de servicios a un impuesto de servicios que en ese sentido es neutro. En algunos casos introducimos también un concepto de solidaridad en el aporte del tributo”.
Enfatizó que “no es un nuevo impuesto, cambiamos la tasa y le ponemos otro nombre. Pero dentro de ese nuevo nombre, con algún componente que puede también cambiar de valor”.
Ejemplificó que los contribuyentes que adhieran al proceso de revalorización de los residuos, accederán a una rebaja del impuesto en cuestión. “La gente puede recibir en su casa, si así lo resuelve, un contenedor de 120 litros para generar un proceso de clasificación en origen. Hay un tema de conciencia ambiental que alguien tiene que pagar. De hecho, quien se adhiera a este sistema va a tener una reducción de este impuesto. Cuando pagamos nuestros tributos, todos tenemos que pagar cosas que tienen que ver con situaciones que no nos pasan a nuestro alrededor, pero que impactan”.
Olivera informó que las estaciones de transferencias de los vertederos de Quebracho, Guichón y Gallinal “también serán financiadas por este nuevo tributo. Que, repito, no es un tributo que se suma a la tasa sino que reemplaza a la tasa”. Según el intendente, “a alguna gente no le aumenta y a otros le puede aumentar levemente, pero partimos de la base que a nivel país, estamos muy por debajo” con este impuesto.
“Igualmente, hay que decir que lo que se vaya a aprobar no genera impacto este año porque los tributos no tienen que ser con carácter retroactivo y seguramente tenga impacto el año que viene”, agregó.
Énfasis en inversión
Definió al presupuesto como “conservador” ante la estimación de lo recaudado. “Es un presupuesto equilibrado donde obviamente se contiene el rubro cero –son los gastos de personal– que buscamos que no se disparen y el énfasis puesto en la inversión”.
Olivera informó que acordó “con los nueve municipios para dar certezas en la administración de los recursos” en los próximos 5 años tanto en obras como en servicios. El Presupuesto, en torno a 4.188 millones de pesos, se enfocará en un plan de modernización, con mejores posibilidades de acceder a trámites, servicios, reclamos y aportes, con la incorporación de tecnología y el concepto del ciudadano digital.
Explicó que “algunos componentes están dentro de este presupuesto y quizás no estuvieron en otros”. Aclaró que la Intendencia también administra la actividad extrapresupuestal, en cometidos que no son específicos del gobierno departamental sino que comparte con CAIF, las políticas de viviendas, entre otros. “Pasan a ser parte del presupuesto que antes no lo eran”, con el fin de adaptarse a “ideas y sugerencias del Tribunal de Cuentas”.
El documento contiene un rubro vinculado a gastos financieros. Olivera recordó que comenzó en el período anterior y se acentuará en el presente, el pago de los compromisos del fideicomiso Paysandú II. “A nivel contable –ya no a nivel de caja– tiene que ver con el compromiso que asumimos con la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina) para la construcción del Campus Universitario y eso está retratado en los números del presupuesto”.
Urbanización
Olivera anunció que “el año que viene” comenzará con obras de urbanización “en algunas áreas que faltan”. La Intendencia avanzará en “la dotación de pluviales, cordón cuneta con nuevas calles y alumbrado, sobre todo en lugares donde ya está el saneamiento”. Las obras se efectuarán “a corto plazo”, sin embargo destacó la interacción con OSE “que tiene restricciones presupuestales importantes a nivel de todo el país”.
De acuerdo al intendente sanducero, OSE “no es de los organismos más permeables a trabajar en conjunto, lamentablemente. Y no estoy hablando de las autoridades actuales, sino que estoy hablando de cómo se ha organizado OSE. O sea, se ha tenido una mala coordinación con OSE y buena parte de las calles rotas que hoy tenemos o algún pozo puntual también termina respondiendo a la malas idas y vueltas”.
Las obras en la costa y la continuidad de lo previsto insumirán “buena parte de los recursos”, en tanto “queremos llegar a cerca del puente internacional pasando por el Anfiteatro”. Senderos del Río es una intervención que “está pronto para finalizar” y “el año que viene avanzaremos sobre la avenida España”.
La puesta en funcionamiento de la Residencia Universitaria “va a suponer erogaciones y aportes económicos, obviamente de la mano de los apoyos nacionales que si no aparecen es difícil que Paysandú o el norte del río Negro sea un lugar preferido para radicar inversiones”.
“No en paysandú”
La Intendencia tiene un Plan Quinquenal de Vivienda que someterá a consideración del Ministerio de Vivienda. “Yo creo que la vara está alta. Estamos hablando de casi 800 viviendas que hemos llevado adelante. Espero que estas autoridades sean tan pretenciosas como las anteriores”, señaló Olivera.
“Escuché algunas opiniones de la actual ministra con las que no coincido. Dijo que hasta ahora el ministerio estuvo lejos del territorio. No ha sido el caso de Paysandú”. Olivera “invitó” a que “lo que vaya a pasar en los próximos años sea de la misma calidad e intensidad que lo que pasó en los últimos cinco años”. Entre las 800 viviendas destacó la “regularización de barrios y realojos de familias que vivían en zonas inundables”. En este sentido, consignó que la ciudad “recuperó su vínculo con el arroyo Sacra y zonas como la que se encuentra aledaña a la Residencia Universitaria. Hoy se ven escombros que otrora eran viviendas de familias que tenían que salir ante cada inundación. Nos permitirá tener un nuevo espacio público y son parte de los trabajos que se hacen para jerarquizar la costa”.
Olivera aguarda que “las autoridades actuales tengan la misma o más sensibilidad. Y cuando digo sensibilidad, no lo digo desde lo sensiblero sino desde el aporte presupuestal que es la forma de demostrarlo y su priorización en el presupuesto”.
