El presidente de la República, Yamandú Orsi, junto al ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, dieron a conocer una serie de medidas con las que se pretende hacer frente a la problemática de las personas en situación de calle, una problemática que tiene varias aristas que es, como reconoció el presidente, más grande de lo que se pensaba, y que además excede al Área Metropolitana.
“Vivir en calle no es una opción. Es lo primero que tiene que quedar claro”, afirmó el primer mandatario al abrir la conferencia de prensa que ofrecieron al finalizar la reunión del Gabinete Social. Según Orsi, en una década la cantidad de gente viviendo en calles se triplicó, por más que los estudios que aportan estas cifras no son del todo precisos. “Por ejemplo, en el 2024 la cantidad de personas que hizo uso de dispositivos con alojamiento, estoy hablando antes de nosotros asumir el gobierno, eran 11.251 personas; lejos estamos de aquel 3.000 del que hablábamos. En el año 2025 esa cifra trepó a 13.597, quiere decir que hubo más de un 20% más”, indicó el presidente.
Orsi además reconoció que el de las personas en situación de calle tiene vínculos estrechos con otros problemas serios del país, como el crecimiento de la población carcelaria (“más del 60% pasó por el INR o el Inisa”), la atención a la salud mental, el narcotráfico y a los consumos problemáticos. También lo reconoció como un problema de seguridad.
DE FONDO
El mandatario adelantó que al igual que el año pasado se tomarán medidas de emergencia cuando las situaciones climáticas lo ameriten (Alerta roja por frío extremo), que permitan la internación de las personas que puedan estar expuestas a un riesgo vital, lo mismo que la aplicación de la Ley de Faltas, pero que a estos problemas, lo que plantea la Estrategia, es “también sumar soluciones o atención a los problemas más de carácter estructural”. Agregó que aunque no se empieza desde cero, en la medida que “en el gobierno anterior se aumentaron la cantidad de dispositivos”, es consciente de que “el Estado ha crecido en cantidad de respuestas, pero el problema parece también ir creciendo, o parece que no le encontráramos la vuelta o que las soluciones aparecen muchas veces como parches”.
FIRME
Orsi dijo que el objetivo inicial es frenar el crecimiento y empezar a reducir la dimensión el problema. “Que lo vamos a resolver y vamos a llegar al punto cero, yo creo que no, pero tenemos que hacer el esfuerzo y ponernos a trabajar muy duro”. Por otra parte el primer mandatario, ante una pregunta a raíz de comentarios en la interna de la fuerza política de gobierno respecto a la gestión del Ministerio de Desarrollo Social, expresó su respaldo al ministro Civila y al resto del gabinete. “Este es mi equipo y lo respaldo cada vez más. Si hay algo que estoy conforme y tranquilo, es que tengo una barra que trabaja y trabaja todos los días, y corregimos la línea cuando las cosas no funcionan bien. Así que por ahí descontado, ustedes habrán visto que yo ni respondo, ni por redes ni nada. En generar, en la medida que la gente continúe en sus lugares, en sus cargos, es porque merecen toda mi confianza y tengo una barra que responde”, manifestó.
MEDIDAS
El ministro de Desarrollo Social, Gonza Civila, dijo que el modelo que se aplicará diferirá de las dos grandes corrientes imperantes en el mundo y lo presentó como “las 3V”, en referencia a “vínculo, vivienda y vida”.
Describió que implica priorizar el vínculo con las personas y trabajar en la recomposición de las redes comunitarias; además de promover el acceso a la vivienda y actuar sobre condiciones estructurantes de la vida como salud, trabajo y educación. “Hacemos una apuesta fuerte a una respuesta con centralidad en estos componentes”, afirmó.
Entre las medidas concretas anunció un cambio de concepto en el que se conoce hasta ahora como Plan invierno, que pasará a ser Plan 365 y a funcionar todo el año, con una planificación para cada momento del año. También anunció que el sistema de protección social en Uruguay pasa “casi integralmente” a 24 horas. “Hoy tenemos un 13% de respuesta nocturna, es la respuesta nocturna en proporción a la cantidad de respuesta total que tenemos más baja de la historia del Uruguay”. También anunció la aplicación del sistema de protección social y la respuesta de calle a todo el país.
“Atendimos en el invierno pasado más de mil personas en el interior del país”. Actualmente esta respuesta existe en 16 departamentos, pero se cubrirá la totalidad del país en este año. El ministro incluyó entre las medidas una que apunta al campo laboral, con la intención de generar “2.000 puestos de trabajo garantizados para personas que vengan de trayectorias de situación de calle”, hacia el 2028.
APP
Civila también adelantó que se trabajará en dispositivos junto a ASSE y la Junta Nacional de Drogas para atender situaciones de consumos problemáticos.
“Vamos a ampliar la cobertura de casas de medio camino y comunidades terapéuticas, superando ampliamente las 1.400 personas que atendemos al día de hoy”. Asimismo anticipó que se contará con una aplicación, que se lanzará en menos de un mes, “que va a estar disponible para la ciudadanía para poder informar la presencia de personas en situación de calle. Poder reportar allí mismo la resolución de los casos que sean informados, poder conectar con otros actores de la comunidad que dan respuesta”.
Por otra parte Civila adelantó que se trabajará en solucionar problemas de vivienda, que son uno de los componentes de la problemática. Indicó que la ministra de vivienda, Tamara Paseyro, puso a disposición la cartera, lo mismo que actores del sector privado para “reconvertir plazas de contingencia, de respuesta, de refugio, en viviendas con acompañamiento social”.
El objetivo en este ítem es abarcar a más de 3.000 personas antes del año 2028. “Es un esfuerzo grande que va a hacer el estado uruguayo y es un cambio histórico en el sistema vinculado a la atención a personas en situación de calle”, comentó el ministro.
Aunque en la presentación no comentaron la totalidad de las 42 medidas incluidas en el plan, la versión completa está publicada en la página de Presidencia de la República y se puede acceder a través del código QR.
CITADO
El ministro Gonzalo Civila ha sido convocado a comparecer en la comisión Especial de Población y Desarrollo de la Cámara de Representantes para hacer referencia a las respuestas para la problemática de personas en situación de calle. Está previsto que concurra el martes próximo, 14 de abril, aunque la fecha aún no ha sido confirmada desde la Cartera. La convocante es la diputada nacionalista por Montevideo Fernanda Auersperg, presidenta de la referida comisión.
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