Solicitada: ¿Qué necesidad?

Una vez más tenemos que hacer mención al Vertedero Municipal y ahora a la licitación pública 25/2026 sobre la gestión integral de residuos sólidos urbanos del departamento de Paysandú, de reciente publicación en el portal de compras estatales. Lo primero que debo destacar, es que esta licitación tiene la intención de conceder a un privado la recolección de residuos de lo que denomina la Zona C, delimitada por las avenidas Salto, Soriano, Bulevar Artigas y el río, a un privado.

+Además de eso, pretende otorgar a los privados, otras acciones referidas a la recolección de residuos en otras zonas de Paysandú y también del interior departamental; el llamado incluye también la construcción de un nuevo relleno sanitario con una vida útil de 10 años, y un largo etcétera. Lo primero que debemos decir, es que este llamado se produce sin haber explicado Olivera y su equipo, qué fue lo que pasó con la experiencia Sandeco, y sin rendir cuentas a la población de la deuda que nos deja esta experiencia fallida de empresarios amigos.

En segundo lugar, en este interregno previo al llamado y para justificar el porqué de que Teyma esté gestionando el Vertedero, la IDP ha dicho que se le adjudicó ese encargo a la empresa porque ella fue quien salió segunda en la licitación por la que se eligió a Sandeco, y que por eso se la elegía hoy. Pues si bien eso en parte es verdad, fue la segunda de ese llamado, ahora no se la eligió por esa razón. Si le lee el expediente N.° 50/0434/2025 iniciado el 8 de diciembre de 2025, de allí emerge que fue Teyma bajo la firma del Ingeniero Luis Horta, quien le hizo llegar a Carlos Batista, director de la IDP, una propuesta técnica y económica para hacerse cargo del Vertedero, y que de la lectura de todo ese expediente en ningún momento se hace mención a que Teyma hubiera salido segunda en ninguna licitación.

Es más, de la Resolución por la que se le da la licitación en forma directa, emerge del propio intendente, que fue Teyma la que acercó una propuesta técnica y económica para hacerse cargo del sitio. Entonces, las cosas como son, no es verdad la versión que da la IDP; Teyma aparece por voluntad propia, uno no sabe si porque se enteró del asunto o porque el intendente le avisó, en su viaje a Europa, los problemas que había con Sandeco. Creo que hacernos trampas al solitario a esta altura del campeonato no es de recibo. Dicho esto, la actual licitación, la N.° 25/2026, también surge, no como una iniciativa de la IDP, sino que se lleva a cabo como consecuencia de que Teyma presentó una iniciativa privada al amparo del artículo 20 de la ley N.° 17.555, donde se supone que hizo una propuesta sobre la gestión de los residuos sólidos de Paysandú, iniciativa cuyo contenido desconocemos, al igual que todos los sanduceros.

Pues bien, una vez presentada esa iniciativa privada, es que la IDP lleva adelante la licitación de la que hablamos, entonces, repetimos, no es que la IDP veía como imprescindible realizar el llamado, lo hace porque la propia Teyma le presenta la iniciativa.
Obviamente que la iniciativa, cuyo contenido se desconoce, fue aceptada por la IDP, no sabemos en base a qué estudios técnicos, lo que implica que Teyma concurre a esta licitación con un 5% a su favor a la hora de valorar su propuesta. Ahora bien, más allá de todo esto, lo que debemos preguntarnos, es cuál es la necesidad de privatizar este servicio esencial de la IDP, qué es lo que lleva a Olivera a querer pagar a una empresa privada una suma que imaginamos millonaria, por hacer algo que es connatural a la existencia de la Intendencia.

Por ahora, no tenemos respuesta, como no la tuvimos con la experiencia de Sandeco y mucho menos con el pago de los 70 mil dólares mensuales a Teyma durante este proceso. Pero además de eso, nos preguntamos, por qué esta licitación no pasó por la Junta Departamental, ya que según el inciso 8.° del art. 273 de la Constitución Nacional, toda concesión de un servicio público departamental, debe pasar por la autorización de la Junta, cosa que en este caso no ocurrió.

Asimismo, en este llamado se interviene en el interior departamental, en un tema que por la ley de descentralización N.° 19.272 art. 13 numeral 7.°, es de competencia de los Municipios; hasta donde sabemos, a ninguno de los involucrados se los ha consultado.

Y uno se pregunta además, ¿qué hará la empresa concesionaria con los funcionarios que hoy están destinados a la recolección de residuos entre las avenidas antes señaladas?; ¿los va a tomar, hará un llamado?, y si pasa esto, qué hará la IDP con estos funcionarios; y Adeyom ¿qué opina sobre este tema que los involucra directamente, balconeará una vez más cuando los derechos del funcionario están en juego? En fin, un conjunto de cuestiones que siguen en agenda porque Olivera no sabe qué hacer con el tema, como no lo supo hasta ahora, y vuelve a tropezar con la misma piedra, confiando en los amigos empresarios para que le saquen las castañas de fuego, y de paso hagan sus pingües negocios. Lo del título: ¿Qué necesidad?

Federico Álvarez Petraglia

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