El gobierno anunció la ampliación del descuento del Imesi a los combustibles hasta los 60 kilómetros de la frontera con Argentina, la exoneración del 75% de aportes patronales para nuevas contrataciones y la implementación del régimen simplificado de importación para comercios del litoral.
En tanto, el Centro Comercial de Paysandú destacó avances pero señaló la necesidad de profundizar las herramientas para atender los desafíos estructurales del sector.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) presentó en Mercedes un paquete de medidas destinadas a fortalecer la actividad comercial y mejorar las condiciones de vida en las zonas de frontera con Argentina, en un contexto marcado por la volatilidad internacional y las asimetrías de precios con los países vecinos.
El ministro Gabriel Oddone explicó que la iniciativa forma parte de una estrategia más amplia que busca consolidar una política específica para estos territorios. “Estamos bastante atentos a la situación de la economía internacional, que es muy compleja y muy volátil, pero al mismo tiempo estamos confiados en que la economía uruguaya tiene las capacidades necesarias para atravesar este escenario”. En ese marco, el jerarca dijo que se avizora “un escenario de crecimiento económico para este año, que nos va a permitir cumplir con nuestros objetivos de gobierno”.
EXTENSIÓN DEL DESCUENTO DEL IMESI
Una de las principales medidas es la ampliación del beneficio del Imesi a los combustibles. A partir del 1º de mayo, las estaciones ubicadas entre 20 y 60 kilómetros de la frontera accederán a un descuento equivalente al 50% del que rige en la franja más cercana, el 16%.
Además, el gobierno evalúa extender este beneficio a localidades ubicadas más allá de los 60 kilómetros. “Vamos a remitir un articulado adicional para comprender algunos centros poblados que están muy cercanos a ese límite”. No obstante, será “con beneficios que no van a ser idénticos, van a continuar siendo de menor entidad porque nos estamos alejando de la frontera” explicó Oddone.
INCENTIVOS AL EMPLEO Y FORMALIZACIÓN
El paquete incluye la extensión al litoral uruguayo de la exoneración del 75% de los aportes patronales para nuevas contrataciones durante un año, una herramienta que ya está vigente en la frontera con Brasil. “Esta medida no solo reduce el costo de generar empleo, sino que también permite avanzar en la formalización de trabajadores”, dijo el subsecretario de Economía, Martín Vallcorba.
La iniciativa espera que los empleadores no solamente contraten nuevos empleados sino que además puedan formalizar algunos que actualmente están “en negro”.
“En departamentos en los cuales es un problema la informalidad, esta herramienta es importante a los efectos de poder avanzar en la formalización de los trabajadores, que no es otra cosa que darle mayores derechos al trabajador”, remarcó el subsecretario.
CAMBIOS EN EL RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Otra de las medidas es la implementación del régimen simplificado de importación para comercios del litoral, que permitirá adquirir productos en Argentina sin cargas impositivas y venderlos formalmente en Uruguay. “Los comercios van a poder comprar del otro lado de la frontera sin impuestos y vender esos productos dentro de su actividad formal”.
Considerando el sistema que se aplica en la frontera con Brasil, se ampliarán el tamaño de los comercios y los topes máximos de compras. Se anunció además que se trabajará para extender la lista de productos habilitados, incluyendo alimentos, artículos de limpieza e higiene.
EVALUACIÓN PERMANENTE Y OBSERVATORIO
Como parte de la estrategia, el gobierno confirmó la creación de un Observatorio de Frontera, coordinado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que tendrá como objetivo monitorear el impacto de estas políticas. “Es un ámbito de intercambio para evaluar resultados y mejorar la implementación de estas medidas”. El organismo contará con la participación de actores públicos, privados y académicos.
Oddone subrayó que estas medidas responden a un cambio de enfoque en la política económica nacional, con mayor atención a las particularidades territoriales. “La política de frontera es una innovación necesaria. Uruguay no tenía un abordaje sistemático sobre este tema”.
En esa línea, destacó la importancia de trabajar directamente con los actores locales. “Tenemos que venir a aprender y entender lo que pasa en la frontera, no responder desde Montevideo”.
El gobierno reconoció que las medidas por sí solas no garantizan resultados inmediatos, pero apuntan a generar condiciones más favorables para el comercio formal. “Tenemos que generar incentivos y también controles para que la legislación se cumpla”.
En paralelo, el equipo económico sigue de cerca el impacto del contexto internacional, particularmente en los precios del petróleo y el tipo de cambio. Oddone advirtió que trasladar automáticamente los aumentos internacionales al mercado interno podría generar efectos negativos. “No podemos trasladar todo lo que ocurre en el mercado internacional a la realidad uruguaya”.
CENTRO COMERCIAL RECLAMA MAYOR PROFUNDIDAD Y ALCANCE
El Centro Comercial destacó avances pero señaló la necesidad de profundizar las herramientas para atender los desafíos estructurales del sector. La presidenta de la institución, Belén Capurro, valoró “especialmente estas instancias de intercambio directo con las autoridades nacionales, que permiten poner sobre la mesa la realidad que viven nuestras empresas y trabajadores”.
Consideró positiva la ampliación del beneficio de rebaja del Imesi en combustibles, indicando que es “un avance” y resaltó que “la medida que va en línea con los planteos que desde hace tiempo venimos realizando los centros comerciales del litoral”.
Sin embargo, advirtió que la situación en la frontera sigue siendo compleja y requiere mayores esfuerzos. “Consideramos fundamental que este tipo de herramientas continúe profundizándose, dado que la situación de competitividad en zonas de frontera sigue siendo desafiante”.
“Creemos que la ampliación del subsidio al aporte patronal puede ser una herramienta valiosa, siempre que logre mayor alcance y accesibilidad para los distintos rubros y tamaños de empresa”, destacó Capurro.
También puso el foco en la necesidad de mejorar la implementación de herramientas ya existentes. “Insistimos en la necesidad de mejorar la operativa de medidas ya vigentes, como la devolución del IVA en pagos electrónicos, y avanzar en propuestas que dinamicen el comercio local”.
Finalmente, desde el Centro Comercial reafirmaron su disposición a continuar trabajando junto al gobierno en la búsqueda de soluciones. “Reafirmamos nuestra disposición al trabajo conjunto, entendiendo que solo a través de un diálogo permanente y medidas concretas se podrá fortalecer el entramado comercial y productivo de la región”.
