El Movimiento por un Uruguay Sustentable (Movus) reclama un debate nacional sobre la estrategia del desarrollo productivo en el país y el rol de los distintos sectores, luego de la media sanción parlamentaria de un proyecto de ley que circunscribe las plantaciones de árboles con fines industriales a las áreas de prioridad forestal, con un tope del 10% del territorio agropecuario del país.
El movimiento reconoció que la iniciativa provocó un debate público “sobre los impactos y los excesos de un modelo de forestación que desbordó los supuestos de la ley que lo generó”. Hace 33 años, a partir de la Ley N° 15.939, Uruguay definió como terrenos forestales aquellos que por sus diversas características fueran “inadecuados para cualquier otra explotación o destino de carácter permanente y provechoso”. Aquellos calificados como de “prioridad forestal” por el ministerio respectivo, lo serían “en función de la aptitud forestal del suelo o razones de utilidad pública” y la calificación debía comunicarse a la Asamblea General.
Movus aseguró que desde la ley aprobada en 1987 hasta hoy, “esas plantaciones multiplicaron 10 veces la zona ocupada, llegando hasta las 1.200.000 hectáreas. En las áreas de prioridad forestal, disfrutaron de subsidios y exenciones tributarias, que luego se fueron eliminando. Pero desde 2005 en adelante, la concesión de zonas francas a las plantas de celulosa le dio al sector y a la cadena forestal asociada la hegemonía sobre todos los demás”.
Explican que con los citados beneficios, “de los que no dispone ningún otro sector productivo del país, la cadena forestal-celulósica se fue expandiendo tanto en la adquisición de tierras como en las plantaciones más allá de las intenciones de aquella ley. De las tierras forestadas, 29% están fuera de las áreas de prioridad forestal, un 64% está destinada a la celulosa y casi el 80% pertenece a capitales extranjeros”.
Considera Movus que dicha expansión forestal, “es una de las causas principales del vaciamiento del campo, al ser monocultivos de especies exóticas, como el pino y el eucalipto, reducen la disponibilidad de agua, destruyen la biodiversidad, eliminan nutrientes del suelo y, junto con las plantas industriales, contaminan aire y aguas superficiales y subterráneas”.
Proyecto en discusión
El movimiento cuestiona que el proyecto de ley a consideración del Parlamento, “no llega a cuestionarse todos los problemas económicos, sociales y ambientales causados por este proceso, pero puede ponerle freno a un sector que, al actuar sin límites, está poniendo en riesgo la integridad del país y la soberanía nacional”.
Insta a la apertura de “una discusión pública seria, abierta y fundamentada, sobre los impactos y consecuencias de esta actividad de enorme gravitación en el país”. Movus señala que la oportunidad del debate parlamentario, debe aprovecharse para discutir “sobre el rol de los distintos sectores productivos y sobre cuál es la estrategia de desarrollo que queremos para el futuro del país”.
