En el Centro Universitario de Paysandú, las federaciones de cooperativas de viviendas –convocantes a un conversatorio con candidatos al gobierno departamental– coincidieron en la necesidad de establecer una cartera de tierras para consolidar nuevos proyectos, además de otros aportes de la Intendencia en áridos o maquinaria.

Institucionalizar un área cooperativa

La candidata por el Partido Nacional, Gabriela Gómez, recordó el año internacional del cooperativismo y planteó que “nos hubiera gustado que estuvieran presentes más candidatos” de un departamento donde “hay cerca de 60 cooperativas. Si hacemos un promedio de 35 casas por cooperativa, tenemos un flujo de unas 7.500 personas que hoy tienen una vivienda digna por el impulso cooperativista”.
Expuso “la necesidad de que todos los candidatos hagan público este compromiso con la firma de un documento. Porque ya vimos lo que en la Junta Departamental pasó con el caso de los realojos, que una parte del Frente Amplio no lo votó”.
Gómez propuso “una cartera de tierras, la colaboración en áridos y recursos humanos, pero principalmente planteamos que en el llamado a las cooperativas esté previsto un cupo para mujeres jefas de hogar. Y, a pesar de la existencia de una mesa intercooperativa, queremos su institucionalización dentro de la Intendencia, con la creación de una unidad o departamento donde pase por allí todo el sistema cooperativo, ya sea de vivienda o de cualquiera de sus modalidades”.
De esta unidad dependerán “las políticas de incentivo. Por ejemplo, impulsar las compras públicas y una incubadora, como Incubacoop, con un proyecto destinado a emprendedores a fin de instalarse con modelos estratégicos para distintas localidades”, ante las necesidades de empleo existentes en el departamento.

Recursos presupuestales

A David Helguera, candidato por el Partido Colorado, le “resultó llamativo que del resto de los candidatos salvo Gómez, no fuera ninguno”, y recordó que tanto desde la Junta Departamental como en el Concejo de Guichón, apoyó al sistema. “La cooperativa Líber Seregni está a pocos días de comenzar la obra y será el primer edificio con ascensor en Guichón”, resaltó.
Según Helguera, la Intendencia “no está creada para liderar el cooperativismo ni hacer viviendas porque tenemos un ministerio y una Agencia Nacional de Vivienda e instituciones dedicadas a su construcción como Mevir. Sin embargo, tiene que asegurar una cartera de tierras”. En tal sentido, “el exintendente colorado Walter Belvisi dejó una muy extensa cartera de tierras para viviendas y alguna de estas tierras se dedicaron a canchas de fútbol. Por ejemplo, durante el gobierno del Frente Amplio”.
El candidato se comprometió “a votar y generar los recursos necesarios. Pero una ley establece que, por la venta de determinado bien, una parte debe ir a la cartera de tierras. Eso se ha hecho. Incluso, el presupuesto general vigente tiene cuatro artículos, desde el 74 al 78, con ese destino específico. Aclaro que ninguna cosa puede hacerse sin el concurso de la Junta, pero este presupuesto que mencioné fue votado en contra por el Frente Amplio”.

Proyecto en antigua Indhart

Claudia Moroy, en representación del candidato del Frente Amplio Guillermo Caraballo, señaló que el programa de gobierno Compromiso con Paysandú tiene “el primer y más importante eje en la generación de empleo. En particular, presentamos un proyecto de transformación de la antigua Indhart con las características de la experiencia de la ex Paylana”.
Este proyecto cooperativo, según la referente, “se desarrolló a impulso de las cooperativas”. Por esa razón, se comprometió, en caso de acceder al gobierno departamental, “a realizar lo que no se hizo y se debió hacer en paralelo a la construcción de viviendas. Es decir, los espacios públicos, iluminación, estacionamientos y su entorno”.
Estimó que el nuevo proyecto “generará 400 soluciones habitacionales, espacios abiertos y dos componentes nuevos. Uno es una policlínica de adolescencia y salud mental, en sintonía con el Ministerio de Salud Pública, ASSE e Intendencia. Además, es un predio con potencialidad para ensayar el reciclaje tanto de las cooperativas como otros usos”.
En la zona de los galpones, planteó “la definición de espacios para la comercialización de pequeños productores del Interior. Y la primera reivindicación en cualquier Intendencia, es la disposición de una cartera de tierras”.
Aclaró que “no solo implica recursos sino gestionar la tierra vacante y los vacíos que hay en la ciudad. No es cualquier tierra sino en lugares centrales y servidos. Además, tenemos la posibilidad de recuperar mediante la expropiación y no siempre es invertir. El fondo rotatorio de gestión territorial ya existe y allí tendría que estar el dinero que pagan las cooperativas por estos proyectos, como Paylana. Hay que volcar ese dinero a la compra de tierras y que ese mecanismo vuelva a rodar porque en este tiempo ni siquiera se utilizó”.

Reclamos coincidentes

Luis Rodríguez, integrante de la Dirección Nacional de Fucvam, destacó como “una gran necesidad” una cartera de tierras, así como “la colaboración en áridos como la tosca para las plataformas de las casas o edificios”.
El dirigente resaltó el intercambio “y los compromisos asumidos de palabra por los candidatos, pero seguramente las próximas instancias serán con las autoridades que resulten electas, porque estamos a unos 40 días del acto eleccionario. Y aspiramos a trabajar en forma conjunta entre las federaciones, en vez de hacerlo en forma independiente porque las preocupaciones son comunes”.
El encargado de la regional litoral del Centro Cooperativista Uruguayo (CCU), Gonzalo David de Lima, señaló a EL TELEGRAFO que “es una manifestación importante de la voluntad política” la coincidencia entre los candidatos de la disponibilidad de tierra. “El tema es bajar la propuesta y que aparezcan los recursos con la instrumentación de un fondo rotatorio, de una forma similar a lo realizado en el pasado”.
David de Lima reconoció la existencia de áreas específicas dedicadas al cooperativismo en intendencias de otros departamentos. “Vemos con buenos ojos que se instale en Paysandú por la especificidad del sistema, para que sea un interlocutor válido y formado en el movimiento cooperativo”. Desde la experiencia del CCU, constatan que “en la gran mayoría de los grupos cooperativos se registra una alta presencia de mujeres jefas de hogar. Así como también mujeres en situación vulnerable por falta de empleo”. El sistema puede generar puestos laborales “con cooperativas sociales o de trabajo y esa es una idea en la que se podría avanzar”.

Solución al problema habitacional

El presidente de la Federación Plan de Vivienda Sindical (PVS), Eduardo Tropiano, enfatizó que el fondo rotatorio, “como explicaban algunos candidatos, se utilizó en su momento pero hoy se dejó de usar y la última experiencia fueron las tierras de la ex Paylana. Es importante aclarar que las cooperativas pagan las tierras que reciben de las intendencias. Es lo primero que hacen cuando ingresa el préstamo del ministerio y ese dinero queremos que sea destinado para comprar más tierras”.
En el conversatorio “mencionamos que las cooperativas de vivienda social fueron la solución habitacional real en los últimos cinco años de gobierno. No se entregó más llaves en ningún otro programa que no sean de las cooperativas de vivienda y en el año internacional del cooperativismo demuestra que la vivienda cooperativa es una solución real”.
El PVS apoya la asignación de un área a nivel municipal, en tanto las cooperativas “pasamos por diferentes mostradores con un mismo trámite, al igual que van las grandes empresas constructoras y tienen la misma prioridad. Las cooperativas hacemos los trámites de un mes para otro y no porque queremos, sino por requerimientos del ministerio o la ANV”. Entienden que “un ámbito mensual de diálogo es posible para trabajar las diferentes problemáticas, desde la tierra hasta los permisos de construcción o de conexión de los distintos servicios. Incluso, hay que invitar a las oficinas locales de los organismos para que las intendencias puedan prever las distintas demandas”.

El secretario general de Fecovi, Daniel Logaldo, remarcó la expectativa que generaron “los compromisos asumidos por los partidos políticos”. El instrumento de la cartera de tierras “tiene que tener viabilidad con los recursos”. Durante el encuentro, “se comentó que cuando las cooperativas pagan por la tierra de la exPaylana, ese dinero se reintegra a la Intendencia, pero había dudas de parte de las cooperativas instaladas allí, sobre si eso se había utilizado de buena manera. En principio, hay un acuerdo entre los partidos de generar una cartera en áreas centrales de la ciudad porque es muy costoso llevarlo a la periferia”.
Logaldo también destacó la propuesta de centralizar las demandas cooperativas en una dependencia municipal “donde se puedan plantear las distintas problemáticas con asesoramiento técnico”.