El Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) cuenta con un servicio orientado a personas con discapacidad severa a través de asistentes personales. El servicio se opera a través de una solicitud de la persona o familiar, posteriormente concurre un técnico del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) para aplicar el baremo que determina si efectivamente tiene una dependencia severa y, en caso de confirmarlo, concederle el beneficio.
A nivel de todo el país, hay un atraso de 7.000 visitas que no se efectúan desde 2022 y unas 90 corresponden a Paysandú. El sistema solo se remite a recibir la solicitud de un asistente para una persona con dependencia severa, pero no avanza ante la falta de recursos. En la actualidad, hay unos 6.000 asistentes activos en todo el territorio.
En el departamento, hay 343 beneficiarios atendidos por el servicio y 223 asistentes personales trabajando. Del total de beneficiarios, 22 son cubiertos por dos cooperativas de cuidadores y los restantes 321, cuentan con un asistente en forma individual. El 78% de las personas asistidas (298) tienen el 100% del subsidio.
Se discute en el presupuesto
El referente del SNIC en Paysandú es el Psic. Fernando Burjel y confirmó la existencia de un atraso de dos años en todo el país. “La situación que tenemos es que al 1º de marzo, cuando asumió la nueva administración, hay más de 7.000 solicitudes atrasadas a nivel nacional y unas 90 en Paysandú. Eso se debe a que el sistema de cuidados no tenía el presupuesto necesario para cubrir la demanda. Seguían recibiendo solicitudes del servicio, pero no se contaban con los recursos y no se daba respuesta. Por lo tanto, no se realizaba la visita y eso se mantuvo durante dos años”.
El SNIC está en discusión en el Presupuesto Quinquenal. “Actualmente están terminando los lugares de mayor atraso y donde se hicieron menos visitas que fueron particularmente Montevideo y Canelones. En estos departamentos hacen las visitas correspondientes a solicitudes presentadas en el 2022. En Paysandú quedan algunas pocas solicitudes realizadas en 2023”, dijo Burjel a EL TELEGRAFO.
Reconoció que este panorama presenta “un problema muy serio que está contemplado parcialmente en el presupuesto, pero es un servicio costoso. El SNIC brinda el servicio de 6.000 asistentes personales e implica una cifra de apoyo económico muy importante de parte del Estado. Está claro que no se va a solucionar ese número de solicitudes pendientes sólo por el refuerzo presupuestal, sino que se va a avanzar un poco”.
Explicó que “en realidad, lo que se hace ahora son nuevas altas ante el fallecimiento de los usuarios y ese cuidador no se destina a otro servicio por falta de recursos”.
Posible fondo
“A nivel de las autoridades políticas estudian en el Parlamento la posibilidad de la creación de un fondo específico que atienda a esta necesidad de cuidados, que es un derecho, con similares características al Fondo Nacional de Salud (Fonasa) con aportes de toda la población para atender esa necesidad”, señaló.
El Fonasa se nutre de los aportes personales de los trabajadores y aportes patronales de sus empleadores, con un esquema solidario que se calcula sobre el salario. También puede recibir un aporte del Estado, según la Ley N° 18.131, integrando recursos para el sistema de salud.
El servicio brinda asistencia a personas con dependencia severa a mayores de 80 años, “donde se registra una tasa de mortalidad importante”, y menores de 30 años, “donde hay mayor cantidad de niños con una demanda insatisfecha a las solicitudes”.
En el marco de la discusión parlamentaria se observó que “el refuerzo presupuestal para asistentes personales previsto para 2026 es de 40 millones de pesos y desde 2027 en adelante, se duplica. De todas maneras, no da para cubrir la demanda”.
Burjel estimó que “el costo del asistente personal por usuario es de unos 600 dólares mensuales. Si eso se multiplica por 7.000 que es el atraso de las visitas, entonces se necesitan más de 4 millones de dólares mensuales. Y el presupuesto destina 40 millones de pesos anuales, que es aproximadamente un millón de dólares”.
El referente local auguró que el SNIC “avance a nivel parlamentario. La creación de un fondo nacional ya fue planteado en el marco del Diálogo Social y se discutió que podría dar cobertura a toda la población que lo necesite”.
