El pasado martes fue anunciada en la Torre Ejecutiva el lanzamiento de una billetera digital estatal que centralizará documentos oficiales y habilitará la realización de trámites públicos directamente desde el teléfono celular. El anuncio fue realizado en Torre Ejecutiva por el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, y la directora ejecutiva de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic), Cristina Zubillaga.
Según detalló Zubillaga, la implementación será progresiva. Como primera etapa, a partir de julio próximo se habilitará una identidad virtual que permitirá usar la cédula de identidad junto al celular para realizar gestiones ante el Estado sin necesidad de dispositivos adicionales. Hacia finales de 2026 se incorporarán documentos como la cédula de identidad, la libreta de conducir y el carné de salud.
Las autoridades fueron enfáticas en aclarar que la billetera digital no sustituye a los documentos físicos, que seguirán siendo válidos. “Es una opción más para las personas”, señaló la directora de Agesic, subrayando que se trata de ampliar los canales disponibles para la ciudadanía sin eliminar los tradicionales.
La iniciativa también apunta a ofrecer mayores niveles de seguridad en la gestión de trámites. Asimismo, el Gobierno informó que trabaja en el reconocimiento internacional de estos documentos digitales, siendo Brasil la primera etapa hacia una validación transfronteriza.
El proyecto se enmarca en la Estrategia Digital del Ejecutivo, orientada a modernizar el Estado, mejorar la accesibilidad a los servicios públicos y fortalecer el vínculo entre los organismos gubernamentales y la ciudadanía. Uruguay consolida así su posición como uno de los países de la región con mayor avance en materia de gobierno electrónico.
¿Qué es una billetera digital y cómo se utiliza?
Una billetera digital –también llamada billetera electrónica o e-Wallet– es una aplicación instalada en el teléfono inteligente que permite almacenar de forma segura información de pago, documentos de identidad y otras credenciales personales. A diferencia de la billetera física, no requiere portar tarjetas ni efectivo: toda la información queda cifrada dentro del dispositivo móvil y se activa únicamente mediante autenticación del usuario.
Su funcionamiento se basa en tecnologías como la Comunicación de Campo Cercano (NFC, por sus siglas en inglés), que permite transmitir datos de forma inalámbrica acercando el celular a una terminal de pago o a un lector compatible. Para mayor seguridad, la información de la tarjeta o el documento nunca se comparte directamente con el comercio o el organismo receptor: en su lugar, el sistema genera un código único –llamado token– para cada transacción, lo que protege los datos reales del usuario.
Para instalar una billetera digital, el proceso es sencillo: basta con ingresar a la tienda de aplicaciones del dispositivo (App Store en iPhone o Google Play en Android), buscar la aplicación correspondiente y descargarla de forma gratuita. Una vez instalada, la app solicitará registrar los métodos de pago o documentos que se deseen incorporar, ya sea ingresando los datos manualmente o, en muchos casos, fotografiando la tarjeta o el documento con la cámara del celular.
En el caso de la billetera estatal uruguaya, la directora de Agesic, Cristina Zubillaga, confirmó que se tratará de una aplicación gratuita de uso público, disponible para toda la ciudadanía. La herramienta no requerirá dispositivos adicionales y contará con altos estándares de seguridad para garantizar la autenticidad de los documentos digitales almacenados. Entre las principales ventajas de este tipo de herramientas se destacan la comodidad de centralizar documentos y métodos de pago en un solo lugar, la agilidad para realizar trámites sin presentarse físicamente en organismos públicos, y la seguridad que brindan los sistemas de autenticación biométrica —como huella digital o reconocimiento facial— que impiden el acceso no autorizado.
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