Luego de 126 días del vencimiento del convenio colectivo, se alcanzó un preacuerdo –tras una reunión que se extendió por más de 18 horas– entre el sindicato de la construcción y las cámaras empresariales. Además del cronograma que logra la reducción progresiva de la jornada laboral a 40 horas, se definen los ajustes salariales hasta el 2031.
El documento, que será sometido a la aprobación de los órganos de decisión sindical y empresarial antes de transformarse en el nuevo convenio colectivo, también incorpora beneficios sociales, crea comisiones sobre productividad y jubilación, establece cambios en el Fondos de Cesantía, fortalece las medidas de seguridad laboral y aborda otros compromisos, entre los que destacan un programa de primera infancia en Maldonado.
El documento consta de 23 artículos y regirá por cinco años, en materia de condiciones salariales, sociales y laborales.
Jornada laboral
Según el preacuerdo, desde el 30 de agosto de 2027 la semana de trabajo pasará a 43 horas. A partir del 1º de mayo de 2028 bajará a 42 horas, al año siguiente será de 41 horas y el 28 de enero de 2030 comenzará a regir la semana de 40 horas, sin reducción salarial.
El documento define la modalidad de aplicación de la disminución de la carga horaria por parte de las empresas, regula el régimen especial de trabajo 44 por 36 y establece que no se impondrán horarios superiores a los que prevé cada etapa del cronograma.
Este nuevo convenio es la continuidad del acuerdo alcanzado en 2008, cuando se redujo efectivamente la jornada laboral de 48 a 44 horas semanales.
Ingresos
El preacuerdo cambia los mecanismos de ingreso a la industria. El régimen de cupos laborales incorpora una reserva del 50% para mujeres y personas derivadas por la Dirección Nacional de Apoyo al Liberado (Dinali), el Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa) y el Programa Nacional de Discapacidad (Pronadis).
Salarios
El documento establece un esquema de ajustes salariales que se extenderá hasta 2031. Los incrementos iniciales, correctivos vinculados a la inflación y mecanismos para preservar el salario real durante su vigencia, incluyen verificaciones periódicas y referencias a las metas inflacionarias definidas por el Comité de Coordinación Macroeconómica.
SALUD Y CONDICIONES LABORALES
El texto que se someterá a consideración de trabajadores y empresarios propone la creación de un fondo anual de hasta ocho millones de pesos para incentivar los controles preventivos de cáncer de próstata mediante reintegros económicos. Asimismo, contempla licencias específicas para quienes deban realizarse estudios complementarios e incorpora actividades periódicas de sensibilización en salud mental en las obras.
El convenio dispone que desde abril de 2028 se duplicará la entrega de ropa de trabajo para invierno y verano –con excepción de la campera impermeable– y ampliará las horas destinadas a recorridas de los delegados de seguridad, de acuerdo a la cantidad de trabajadores de cada obra. El documento compromete a las partes a acordar un protocolo específico para situaciones de calor y alertas meteorológicas, además de revisar la normativa vigente sobre seguridad y salud laboral.
Seguridad social
El preacuerdo reinstala las comisiones bipartitas y tripartitas de la industria para el abordaje de la productividad, incorporación de nuevas tecnologías, trabajo migrante, relaciones laborales y beneficios sociales. Una comisión específica se encargará de estudiar la viabilidad de un régimen de cómputo jubilatorio especial para los trabajadores de la construcción y analizar las alternativas de financiamiento con la participación del Ministerio de Economía, el Ministerio de Trabajo y el Banco de Previsión Social.
En concreto, se abocarán a la discusión de la propuesta del Sunca de lograr que los trabajadores de la construcción puedan jubilarse con 55 años de edad y 25 años de trabajo.
La redacción del texto incorpora un mecanismo para que las empresas informen periódicamente sobre los aportes correspondientes a la cuota sindical y la denominada “hora solidaria”, a fin de facilitar la organización y la administración de los recursos.
Focer
Entre las restantes disposiciones figura el compromiso de impulsar una modificación legal del Fondo de Cesantía y Retiro (Focer) para eliminar, en determinadas situaciones, la actual exigencia de esperar un año entre retiros. El documento también establece el cronograma de pago de la retroactividad correspondiente a abril, mayo, junio y julio de este año y fija como objetivo el reintegro, antes del 7 de agosto, de los trabajadores enviados al seguro de desempleo durante el conflicto. Las últimas cláusulas del preacuerdo incluyen una declaración de prevención de conflictos, con el compromiso de las partes de privilegiar las instancias de diálogo y negociación durante la vigencia del convenio, antes de adoptar medidas.
Para Maldonado
Entre las disposiciones con impacto directo en Maldonado, el documento dispone la realización, en un plazo de 120 días, de un diagnóstico para identificar las necesidades de la primera infancia en las familias vinculadas a la industria de la construcción en el departamento. Luego del relevamiento, prevé una partida anual de hasta 5,4 millones de pesos destinada a financiar un centro de primera infancia (Centro Siempre), becas y otras acciones para unos 90 niños. El preacuerdo aclara que esos recursos no podrán utilizarse para la construcción de infraestructura, sino exclusivamente para el funcionamiento del programa, cuya implementación se procurará durante 2027.
Nuevos beneficios en fondos
El texto crea un nuevo beneficio dentro del Fondo Social de Vivienda de Obreros de la Construcción (Fosvoc) para el acceso a préstamos con destino a la compra de materiales de construcción por hasta $30.000 a trabajadores que hayan utilizado el beneficio principal. Redefine la distribución de los aportes entre distintos fondos sociales del sector y establece que el preacuerdo deberá ratificarse por los órganos competentes del Sunca y las cámaras empresariales antes de convertirse en el nuevo convenio colectivo definitivo.
El artículo 17
En medio de las negociaciones por el convenio y mientras el gobierno elaboraba una propuesta para destrabar el conflicto que se extendió por semanas, varias empresas resolvieron enviar trabajadores al seguro de paro en distintas obras de construcción.
La medida alcanzó a más 200 operarios y el preacuerdo establece su reintegro inmediato. El Ejecutivo del Sunca exhorta en un comunicado “a las empresas a cumplir lo acordado en el artículo 17 del presente preacuerdo que establece que: las empresas deberán esforzarse para reintegrar a todas y todos los trabajadores que fueron cesados y, enviados al seguro de desempleo a causa de las medidas sindicales adoptadas en el conflicto por los consejos de salarios no más allá del día viernes 7 de agosto”.
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