El ministro de Turismo Germán Cardoso resolvió la creación del Observatorio Legal del Turismo, “con el objetivo de tener un marco normativo adecuado y actualizado a la realidad cambiante del sector turístico”, así como a sus relaciones jurídicas cada vez más complejas. También atenderá al necesario intercambio académico de investigación entre la cartera y técnicos en el área legal del sector, así como en apoyo al dictado de las Resoluciones y Decretos que provienen de la Secretaría de Estado.
Entre las acciones a desarrollar por el laboratorio, se menciona asesorar en forma consultiva no vinculante al Ministerio de Turismo (MinTur) en materia de legislación turística y participar como órgano consultivo cada vez que sus autoridades lo requieran. También investigará sobre los distintos regímenes de derecho comparado y fomentará el intercambio académico con universidades y otros Ministerios.
Además desarrollará ámbitos de intercambio académico para enriquecer la legislación turística del Uruguay, realizará análisis críticos de proyectos o normas jurídicas relativas al sector y actualizará permanentemente la legislación turística del sector. Asimismo el Observatorio elaborará propuestas de regulación que incluyan la redacción de proyectos de ley destinados a tratar distintos aspectos de la actividad turística e investigará de forma permanente los distintos proyectos en la materia, así como elaborará documentos y artículos basados en tales investigaciones. Además promoverá la consulta a expertos de otras áreas del derecho vinculadas con el sector o necesarias para los proyectos a ser elaborados y recibirá de la comisión legal las iniciativas legislativas propuestas por los operadores y elaboradas junto con el Mintur, a efectos de definir mejoras o introducir cambios, previo a su envío al Parlamento. También participará y organizará eventos académicos, congresos, foros, tanto a nivel nacional como internacional.
El Gobierno promoverá el reconocimiento del Observatorio por parte de la Organización Mundial del Turismo (OMT), como miembro afiliado a dicho organismo internacional.
El Observatorio dependerá directamente del ministro y será coordinado en esta etapa por el director general de Secretaría, Ignacio Curbelo.