La Dirección General de Educación Inicial y Primaria (DGEIP) creó una hoja de ruta, denominada “Tender a la universalización del Nivel 3”, para el período comprendido entre los meses de mayo de 2025 y febrero de 2026. El documento propone un cronograma de actividades y acciones que apuntan a extender la escolarización en este tramo etario.

Se propone, como algo prioritario, el acceso a la educación desde los 3 años de edad, y apela a garantizar que todos los niños de esa edad se incorporen al sistema educativo. Alcanzar la universalización de la cobertura de la educación en el nivel inicial, supone atender la incidencia positiva del desarrollo infantil temprano a lo largo de la vida.

En el período comprendido entre los años 2002 y 2023, en el Nivel 3 años de Educación Inicial se produjo un incremento muy importante de la tasa de cobertura: mientras que en el año 2002 solo el 35,2% de los niños de 3 años asistía a Educación Inicial (pública o privada), en 2023 la cifra se elevó a 83,2% (ECH, INE).
“Universalizar el acceso a la educación de nuestros niños y niñas a partir de los 3 años es una prioridad para esta administración y un compromiso con el futuro”, aseguró Pablo Caggiani, presidente de la ANEP.
Según los datos que se tienen, se estima que aproximadamente el 15% de la población de esa edad no estaría escolarizada, lo que comprende a alrededor de entre 4.000 y 4.500 niños. La ANEP considera muy importante asegurar las plazas y tender a la universalización del nivel con una mirada enfocada en el territorio, que permita identificar los espacios en donde exista una demanda no atendida.

En este sentido, la coordinación interinstitucional (ANEP, MEC, INAU, INE, Mides, MSP, Ceibal) ofrece importantes oportunidades para garantizar la atención de los niños de esta edad, teniendo en cuenta las instituciones presentes en todo el país que trabajan con esta población.

Algunas de las hipótesis en relación a por qué existe un porcentaje de niños no escolarizados de 3 años apunta, por un lado, a la falta de plazas escolares y, por otro, a las definiciones familiares relacionadas con pautas de crianza, arreglos familiares o desconocimiento de las propuestas escolares para la atención de niños de esta edad.

EL CRONOGRAMA

El cronograma tentativo indica que en mayo se realizó la primera reunión de grupo, presentación del Plan borrador elaborado por la DGEIP. Asimismo, en el presente mes se presentará el plan en relación a los dos supuestos: déficit de plazas escolares en territorios y definiciones familiares de no inscribir. El borrador indica que entre junio y julio se realizará un mapeo de ofertas a través del trabajo con sistemas de georreferenciación para mapear las ofertas de la DGEIP y de INAU (CAIF) que atiendan niños de 3 años.
La segunda fase, comprendida entre agosto y setiembre, prevé garantizar plazas en los territorios, diseñar acciones concretas para que en todos los territorios haya plazas para atender niños de 3 años.

En tanto que entre setiembre y octubre se realizará un importante esfuerzo en cuanto a las inscripciones por todos los medios posibles. Ayudar y facilitar el llenado de formularios de inscripción digital de inscripciones de nivel 3 en todos los centros educativos del país (DGEIP, DGES, DGETP, CFE) con folletería en relación a la captación comunitaria.

La cuarta fase, que será en noviembre, buscará identificar a niños en edad para el nivel sin inscripción. La quinta y última fase será en diciembre y en febrero, en donde se realizará una última promoción sobre la escolarización desde los 3 años. Para quienes no se encuentren en los listados es posible trabajar en dos líneas: a través de las UCDIE –como un nuevo interciclo– y también con el apoyo del Laboratorio de Ciencias Comportamentales de Ceibal para llegar con comunicaciones personalizadas con información sobre la importancia de la escolarización temprana, incluso se podría enviar la preinscripción a algún centro educativo cercano al domicilio.