Con la emoción de quien vuelve a sus raíces y el compromiso de quien propone cambios profundos, el agrónomo y escritor Horacio E. Russell presentó en el Centro Universitario de Paysandú su obra “Revolución Oriental: Geodemocracia y desarrollo regional”, un ensayo donde plantea la necesidad de una nueva institucionalidad territorial en Uruguay basada en la creación de seis regiones geo-socioeconómicas.
“Uruguay es un país unitario y urbano. Y esa centralización genera profundas desigualdades territoriales y sociales”, sostuvo Russell.

El autor, nacido en Montevideo pero vinculado estrechamente a Paysandú –donde vivió su infancia y juventud y cursó toda su educación primaria y secundaria– regresó para compartir una propuesta que combina vivencias personales, formación académica y visión de país.

REGIONALIZACIÓN CON
BASE GEOPOLÍTICA

En su libro, Russell propone la creación de seis regiones institucionalizadas, que agrupen departamentos con características similares, para dotarlas de capacidad de planificación y representación política. Aclara que no se trata de eliminar los departamentos, sino de generar un nivel intermedio entre el gobierno central y las intendencias.
“La idea no es dividir, sino unir. Unir fuerzas entre departamentos vecinos que comparten realidades culturales, ambientales y sociales. Que puedan negociar juntos frente al Estado nacional”, explicó.
Russell subraya que la regionalización permitiría corregir asimetrías históricas, como la debilidad de departamentos pequeños o despoblados. Cita como ejemplo el caso de Treinta y Tres, actualmente el departamento con mayores índices de pobreza según los datos del INE.

“El Uruguay profundo está perdiendo población, servicios y oportunidades. Las regiones ayudarían a formular políticas más integradas, coordinadas y eficaces”, indicó.

GEODEMOCRACIA: ENTRE EL ENSAYO Y LA TESIS

El autor define su obra como un ensayo con fundamentos técnicos y vivenciales, basado en su experiencia como ingeniero agrónomo, consultor, docente y periodista digital especializado en temáticas ambientales, científicas y tecnológicas.
“Lo que propongo no es un invento. En el mundo, la regionalización es una herramienta clave para mejorar la gestión pública y coordinar acciones entre niveles de gobierno. Uruguay necesita dar ese paso”, afirmó.
Sostiene que el país carece de políticas poblacionales consistentes, lo que se refleja en fenómenos como la congestión del área metropolitana y la desaparición de pequeños pueblos del Interior.
En su análisis, conecta estas brechas con la falta de un modelo intermedio institucionalizado, que articule al país más allá del eje Montevideo–Canelones.

DE LA MAZAMORRA A MONTEVIDEO: LA RAÍZ DE UNA VISIÓN

Destaca su reciente experiencia al visitar La Mazamorra, una zona rural del departamento de Durazno, donde nació parte de su familia materna.
“Estuve ahí hace quince días. Vi ranchos de adobe, gente sin agua potable ni electricidad. Así vivieron mis abuelos. Y así siguen viviendo algunos hoy. ¿Cómo puede ser que en 2025 esa realidad exista?”, relató.
Desde ese vínculo profundo con la tierra y las personas, Russell construye una visión de país más solidaria y equitativa, donde los recursos y oportunidades se distribuyan de forma más justa.

LIBRO DIGITAL CON FIN SOLIDARIO

“Revolución Oriental: Geodemocracia y desarrollo regional” no está a la venta en librerías. Russell lo ofrece en formato digital, a cambio de una colaboración simbólica de 200 pesos, que será destinada a ayuda para La Mazamorra.

“No quiero lucrar con este libro. Quiero que circule, que se lea, que genere discusión. Y si además puede ayudar a los que más lo necesitan, mejor todavía”, explicó.
Aunque Russell aclaró que su propuesta es apolítica y técnica, no descarta presentarla en el ámbito parlamentario. Ya está gestionando una posible presentación en el edificio del Parlamento Nacional, una vez que finalice el receso legislativo.
“El libro contiene ideas que pueden ser útiles para el diseño de políticas públicas. Si el Parlamento o cualquier otro espacio institucional quiere escucharlas, estaré allí”, expresó.

UN REGRESO CARGADO DE MEMORIA Y FUTURO

Para Russell, presentar el libro en Paysandú tuvo un valor emocional profundo. Se reencontró con excompañeros del Colegio del Rosario, profesores y amigos de la infancia, en una ciudad que marcó su formación y su visión crítica del Uruguay.
“Paysandú me enseñó sobre el artiguismo, sobre la descentralización, sobre la resistencia. Me enseñó a pensar el país desde el Interior”, concluyó.

El Instituto Uruguayo de Meteorología (Inumet) presentó la caracterización del verano en Uruguay, basada en registros de 1981-2010. Para efectos estadísticos, el organismo considera como “verano” al trimestre diciembre-enero-febrero (DEF).

Rivera, Paysandú y Mercedes fueron las ciudades con más olas de calor (14), mientras que Paso de los Toros registró la mayor cantidad de olas extremas (5).

En temperaturas, las más altas se concentran en el norte, especialmente en Artigas y Salto. El valor medio nacional es de 23,4°C, aunque con gran variabilidad entre años. Los veranos 1988-1989 y 1997-1998 se destacaron como los más cálido y frío, respectivamente.

Respecto a precipitaciones, el informe confirma un patrón creciente de sur a norte. Los veranos más lluviosos fueron los de 2010, 1998 y 1984, asociados a episodios del fenómeno ENSO (El Niño). Por el contrario, los menos lluviosos coincidieron con su fase fría.

 

Las olas de calor generan impactos en el sector productivo, el consumo energético y la salud, alcanzando picos de hasta 36.626 MWh diarios.

La magia de la Navidad llega a plaza Artigas mañana lunes 8 de diciembre, con la tradicional inauguración del árbol navideño, un momento muy esperado por las familias sanduceras y que marca el inicio simbólico de las fiestas tradicionales en la ciudad.
La jornada comenzará a las 21 con la presentación de Banda Versátil, seguida a las 21.15 por una actuación conjunta del Coro de Niños y el Coro de Adultos, quienes interpretarán clásicos navideños y canciones llenas de espíritu festivo. Será una noche pensada para disfrutar en comunidad, compartir emociones y dejarse envolver por el encanto de esta época tan especial.

A las 21.30 se realizará el encendido oficial del árbol de Navidad, que permanecerá iluminado durante toda la temporada de fiestas, convirtiéndose, como cada año, en un punto de encuentro, paseo y fotografías familiares.
La fecha elegida tiene un profundo sentido simbólico: el 8 de diciembre es, para muchas familias, el día en que se arma el árbol navideño en los hogares, una tradición que se mantiene viva y que ahora también se celebra en el espacio público. En sintonía con esta costumbre, la Intendencia de Paysandú invita a compartir esta noche especial bajo las luces de la plaza central.
Además del árbol en plaza Artigas, otras plazas de la ciudad también estarán vestidas de fiesta, con grandes cajas de regalo metálicas e iluminadas, pensadas como espacios interactivos donde vecinos y visitantes podrán tomarse fotos o selfies, convirtiendo estos puntos en verdaderos escenarios navideños ideales para capturar recuerdos con amigos y familia.
Con esta actividad, Paysandú da inicio a su agenda navideña, que incluirá nuevas propuestas culturales y recreativas en distintos puntos del departamento durante las próximas semanas.

La Intendencia de Paysandú informó que, a partir de mañana lunes 8 de diciembre, comenzará a regir un nuevo horario de atención en sus oficinas. La atención al público será de lunes a viernes entre las 7 y las 13, mientras que el funcionamiento de cajas, destinadas al pago de diversos servicios y tributos, será de 7 a 12. Este horario es conocido como “de verano”.
Desde la comuna se recordó que, para realizar la mayoría de los trámites presenciales, es necesario agendar turno previamente. Esto puede hacerse en la página web oficial (www.paysandu.gub.uy) o de manera presencial en el hall del Palacio Municipal, ubicado en Zorrilla de San Martín 1199, esquina Sarandí.

Entre los trámites más habituales que pueden gestionarse en las distintas dependencias municipales figuran la renovación de licencias de conducir, la solicitud de permisos de construcción, la tramitación de habilitaciones comerciales y la expedición de certificados, entre otros. Muchos de estos procedimientos comienzan de forma online, pero requieren completar el proceso con la entrega de documentación física o el pago correspondiente en oficinas.

En el caso de la Dirección de Tránsito, se pueden gestionar renovaciones, duplicados o licencias por primera vez, así como certificados de antecedentes. Los turnos para estas gestiones están disponibles en horario web de 12 a 15, y en forma presencial de 15 a 17.
Por su parte, la Unidad de Edificaciones atiende temas como permisos de construcción, registro de firmas técnicas y habilitaciones comerciales.

Desde la Intendencia se recomienda a los usuarios consultar previamente los requisitos específicos para cada gestión, ya que los horarios pueden variar según el área. Además, se recuerda llevar la documentación necesaria, tanto en original como en fotocopia, para evitar demoras.
Por ejemplo, en el caso del empadronamiento de vehículos, el trámite comienza con el envío de datos y fotos a través del portal, y tras recibir confirmación por correo electrónico, se debe asistir a Automotores para finalizar el procedimiento. En cuanto al permiso de construcción, el proceso contempla varias etapas: agenda de turno, presentación de la carpeta técnica, análisis del expediente, pago de tributos, y finalmente, inspección tras la culminación de la obra.

El nuevo horario busca optimizar la atención al público y reorganizar la operativa interna de los distintos departamentos, en una etapa del año donde suele incrementarse la demanda de trámites. Las autoridades recomiendan planificar con anticipación las gestiones, especialmente en diciembre y enero, meses en los que históricamente se registra un aumento en solicitudes vinculadas al tránsito y a obras.

El Fondo Nacional de Recursos (FNR) incluyó en su cobertura de prestaciones el implante de cardiodesfibrilador (CDI) para distintas cardiopatías y la prevención de la muerte súbita de causa cardíaca en Uruguay.
De acuerdo a la normativa para el uso del CDI –similar a un marcapasos pero que puede detectar arritmias y otras patologías–, con fecha 27 de noviembre, el fondo señala que busca garantizar el acceso a procedimientos médicos especializados y medicamentos de alto costo en la población. La muerte súbita representa aproximadamente el 50% de las muertes cardiovasculares, es el 25% del total de las muertes en adultos y la identificación de pacientes en riesgo es crucial para implementar medidas de prevención efectivas.

El documento establece indicaciones específicas para la cobertura del CDI en prevención secundaria y primaria de muerte súbita e incluyen paro cardíaco, taquicardia ventricular sostenida, síncope de causa no determinada, y síndromes como el de QT prolongado –anomalías en el ritmo cardíaco– y síndrome de Brugada.

En prevención secundaria, el FNR cubre el implante de CDI en casos de paro cardíaco por fibrilación o taquicardia ventricular no reversible, además del síncope de causa no determinada en pacientes con cardiopatía estructural y otros síndromes arrítmicos.
En prevención primaria, los pacientes con miocardiopatía hipertrófica y riesgo elevado de muerte súbita son candidatos para el CDI. Se consideran otros factores como antecedentes familiares y características del electrocardiograma para determinar el riesgo.
Asimismo, financia la terapia de resincronización en pacientes con insuficiencia cardíaca congestiva y ciertas condiciones específicas. El documento señala que se permite el uso de dispositivos alternativos si la implantación del electrodo de seno coronario falla.

Criterios de Exclusión

Se excluyen pacientes con condiciones como daño cerebral irreversible, hipotensión sintomática, o enfermedades terminales con baja expectativa de vida. También se consideran pacientes con taquicardias no controladas o candidatos a revascularización coronaria.

Proceso de Autorización

Las solicitudes de CDI deben incluir una historia clínica completa y estudios paraclínicos necesarios. El FNR evaluará la pertinencia de la indicación y la documentación administrativa para autorizar el procedimiento.
Asimismo, realiza un seguimiento de los pacientes con CDI para evaluar la efectividad del tratamiento a mediano y largo plazo. Incluso solicitará información periódica a los Institutos de Medicina Altamente Especializada (IMAE) sobre el estado de los pacientes.

El procedimiento consiste en implantar debajo de la piel un generador interno de impulsos eléctricos (al igual que un marcapasos) y electrodos que se colocan en las cavidades cardíacas, a través de venas que llegan al corazón, explica el fondo.
Este aparato comprueba permanentemente el funcionamiento del corazón permaneciendo inactivo hasta que percibe la arritmia, momento en el cual actúa evitando las consecuencias perjudiciales de la arritmia.
La incisión en la piel del tórax se efectúa por debajo de la clavícula izquierda y se crea una pequeña cavidad o “bolsillo”. Se introduce él o los electrodos por una vena y se les hace avanzar hasta las cavidades cardíacas (más frecuentemente el ventrículo y aurícula derechos), mediante control con rayos X. Finalmente se fijan y conectan al CDI.
Por último se coloca el cardiodesfibrilador en la cavidad formada y una vez comprobado el correcto funcionamiento del aparato, se cierra la cavidad con unos puntos de sutura.

El dispositivo tiene una batería y puede agotarse en un período promedio de 4 años, lo cual obliga al implante de un nuevo dispositivo. El FNR informó que este procedimiento se realiza con anestesia general y habitualmente requiere internación de 1 o 2 días posterior al implante.

La Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios atraviesa uno de los momentos más tensos en su historia reciente. A pocos días de las elecciones del miércoles 10 de diciembre, la organización Profesionales Independientes –una asociación civil formada hace tres años– intensifica sus críticas a la conducción del organismo y afirma haber identificado “las causas profundas” de una crisis que, asegura, resultó ser provocada por decisiones políticas y administrativas tomadas durante más de dos décadas.

“Cuando iniciamos este camino entre muy poquitos, nos propusimos en primer lugar estudiar las posibles causas de la crisis de la Caja. Allí empezamos un camino a través del cual llegamos a un diagnóstico de la situación”, dijo Sergio Bedrossian, uno de los principales referentes de la agrupación, en diálogo con EL TELEGRAFO.
La organización nació en redes sociales, pero desde hace un año funciona como asociación civil sin fines de lucro. Ese cambio, explicó, les permitió transparentar procesos internos y ordenar la participación. “Porque les quisimos dar, por supuesto, una orgánica a la organización. Logramos exigencias muy grandes desde el punto de vista formal, en cuanto al funcionamiento democrático, transparencia. Somos casi 800 integrantes”, indicó.

Un diagnóstico que apunta al sistema político

Para Bedrossian, la crisis financiera de la Caja no es producto de la inercia sino de decisiones deliberadas. “El diagnóstico principal fue que la caja sufre una crisis provocada por la gestión de los directorios que en los últimos 20 años han afectado seriamente la institución, en complicidad directa con los partidos gobernantes”, afirmó. “Les toca a las dos coaliciones”.
También asegura que, más que errores, hubo una línea de acción que debilitó las reservas y redujo la capacidad de financiamiento del organismo. Señala, entre otros factores, decisiones sobre el portafolio de inversiones, fallas en la recaudación y la subvaluación del valor del timbre profesional.
“Se golpeó duramente a la Caja en el manejo del portafolio de inversiones. Este portafolio fue convertido abruptamente en papeles del Estado, de muy baja rentabilidad. Eso afectó seriamente, más del 80%, el 83% los tenemos convertidos en papeles”, dijo. Según Bedrossian, la decisión benefició al Estado en detrimento de la institución: “Nos quedamos con papeles que nos condenan en cuanto a las reservas”, señaló.

También cuestiona el mecanismo de recaudación: “Había un atraso muy importante, más de 6.000 notificaciones a deudores. No se les notificaba cuando reglamentariamente correspondía”. A ello suma “aprobación de exoneraciones a pago de timbre que despiertan sospechas” y “sueldos principescos” en la gerencia general, pese a lo que describe como un “caos administrativo”.
Un punto clave de sus críticas es la subvaluación del timbre profesional por haber sido ajustado según el IPC y no por el Índice Medio de Salarios. “Solamente ese factor hubiese evitado una crisis económica en la caja. Hoy tendríamos un superávit, no un déficit”, aseguró.

La dimensión política

Para la organización, la crisis institucional fue utilizada como argumento para modificar el sistema de seguridad social de los profesionales. Bedrossian señala el artículo 9 de la reforma de 2004, que establece que el Estado no se hace responsable en caso de crisis, en contradicción –afirma– con el espíritu del artículo 67 de la Constitución.
“Es como que se estaba preparando una maniobra para la cual era necesario presentar números rojos en la caja para cambiar el modelo de Seguridad Social”, dijo. Ese cambio culminó –según interpreta– en la ley 20.730, que obliga a los nuevos afiliados, desde diciembre de 2023, a destinar aportes también a AFAP.
Esto, sostiene, no ha sido casual. “Hemos tenido como asesores en la Caja a Rodolfo Saldain, un profesional ligado empresarialmente a las AFAP. Y hemos tenido a la actual presidenta del BPS, la economista Jimena Pardo”, afirmó. Para Bedrossian ese vínculo es “escandaloso”, porque –asegura– no se puede “defender a la vez un portafolio de inversiones manejado por los propios afiliados cuando las AFAP tenían el ojo puesto allí”.
Derogaciones, fiscalización y autonomía
Las propuestas de Profesionales Independientes abarcan desde ajustes normativos hasta cambios operativos: derogación del IASS; aplicación correcta del timbre profesional, sin exoneraciones “impresentables”; aumento de la base de aportantes; aportes sobre ingresos reales y no fictos para jóvenes profesionales con ingresos irregulares; transparencia en la gestión administrativa y uso prioritario de equipos técnicos internos; revisión del rol del Estado en la gobernanza, especialmente en lo que describe como un “poder de veto” del Poder Ejecutivo.

“No apoyaremos ningún proyecto que nos deje en manos del Estado”, dijo. “Ya tuvimos una experiencia en estos tres años en donde los partidos políticos no solamente no han atendido los problemas, sino que han sido responsables del agravamiento de la crisis”.

Una campaña que se apoya en el Interior

La organización ha recorrido el país para presentar su diagnóstico. “Hemos ido al Interior, hemos estado en Rivera, Paysandú, Florida. Ninguna organización se movilizó como nosotros”, aseguró Bedrossian, destacando el trabajo de referentes locales.
Sus críticas al sistema político son severas. Habla de “secretismo”, “omisiones”, “corrupción ideológica y material” y de un sistema “lleno de privilegios”. En tres años mantuvieron “más de 130 reuniones” con legisladores y señalan que encontraron “mediocridad y perversidad”.
Pese a eso, afirma que la agrupación no se reduce al ciclo electoral. “No nacimos ni morimos en la elección. Esta organización es para siempre. Otra caja es posible”, dejó en claro.

Una disputa que excede la Caja

Para Bedrossian, lo que ocurre con la Caja de Profesionales representa un reflejo de un proceso mayor. “Se está aplicando un modelo de ajuste sobre la sociedad que ataca especialmente a las clases medias, entre ellos a los profesionales”, aseveró. Al mismo tiempo, menciona la reforma tributaria de 2007 y la influencia de organismos internacionales de crédito.
Pero insiste en que la propuesta de su agrupación no busca aislar a los profesionales del resto del sistema. “Queremos una solución de la seguridad social para todos los uruguayos. No estamos alimentando ninguna burbuja”, subraya.

El jueves 11 de diciembre a partir de las 15, se realizará en la Estación Experimental “Dr. Mario A. Cassinoni” (Eemac) de Facultad de Agronomía en Paysandú, la 3ª Jornada de la Unidad de Producción ovina, bajo el título: “manejos asociados al bienestar y al uso de cruzamientos terminales”.
La actividad, que es organizada por el doctor Julio Olivera, se inicia con la bienvenida del director interino de la Eemac, ingeniero agrónomo Guillermo Siri y la directora DPAP (Fagro), ingeniera agrónoma Mariana Carriquiry.

Posteriormente se presentarán manejos y resultados asociados al bienestar animal y al uso de cruzamientos terminales, por los doctores Lourdes Adrien, Javier García, Rafael Delpiazzo y Julio Olivera, de Facultad de Veterinaria.
Luego, los doctores Manuela Comesaña y Líder Acosta presentarán los resultados físico-económicos de la Unidad de Producción Ovina año 2025. Tras una pausa en la actividad, el doctor Julio Olivera y el ingeniero agrónomo Gabriel Chiappesoni mostrarán las nuevas líneas de trabajo a desarrollar a partir del año 2026.

Le sigue el tema de la faena en predios comerciales habilitados. Hablan los protagonistas, en este caso los integrantes de la familia Brasesco Gómez, quienes fueron el año anterior los primeros en ser habilitados al norte del Río Negro. Continúa la jornada con la visita a las instalaciones de la Eemac, observándose los recursos animales y forrajeros de la Unidad de Producción Ovina, a cargo de Soledad Fernández, Bernardo Prieto y Matías Vitello, Ángel Colombino, y los ingenieros agrónomos Felipe Casalás y José Francisco Ramos.

Aproximadamente a las 19.30 está previsto que se realice una evaluación y cierre de la jornada.
La jornada cuenta con el apoyo del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA), el Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL), Merilin Plus, Sociedad de Fomento Rural Colonia Porvenir, Escuela Agraria Guaviyú, Escuela Agraria de Lorenzo Geyres, y el Departamento de Ciencias Veterinarias y Agrarias, Cenur Litoral Norte de Facultad de Veterinaria.