“No hay un solo artículo vinculado a una política industrial diferenciada por territorio”

La ministra de Industria, Fernanda Cardona, compareció ante la comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Diputados.

El diputado Fermín Farinha aseguró que en 34 artículos de la Rendición de Cuentas correspondientes al Ministerio de Industria –desde el 161 al 195– no hay un sólo artículo o disposición que refiere a una política integral de la industria, diferenciada por territorio. Explicó que, básicamente, la cartera dispone modificaciones a la Ley de Marcas, algún proceso administrativo y cambios a la ley de medios.

En su comparecencia ante la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda, la ministra Fernanda Cardona se refirió a los ejes de su política con enfoque a la situación de desindustrialización del país con la caída de la actividad manufacturera que impacta en el sector frigorífico, donde se genera el valor agregado a la producción cárnica. En este marco, existen mayores dificultades para una empresa con capitales nacionales, como es el frigorífico Casa Blanca ante otras multinacionales. “Frente a eso, le preguntamos sobre las medidas que lleva adelante, pensando en el costo de la energía y la logística, con la posibilidad de introducir modificaciones en el sistema de compras públicas para apoyar a la mipymes. Bueno, dentro del proyecto de Rendición de Cuentas no hay una sola línea que vaya en ese sentido. No hay un solo planteo en la Rendición de Cuentas, por lo tanto, queda en una expresión de deseo”.

Cardona expuso sobre un plan de desarrollo industrial para el Uruguay de 2050 y “argumentamos que no son tiempos del interior. Esperamos medidas y respuestas concretas en cuanto a la política industrial y de desarrollo”.

La ministra presentó información sobre una planificación estratégica, “pero hoy requiere –por lo menos– de un plan de contingencia para las industrias del interior porque no es solamente el frigorífico Fricasa, sino que afecta a todo el sector industrial. En Paysandú, están AmBev, Paycueros y el portland de Ancap. Son unidades productivas que incorporan al sector frigorífico, maltero, del portland y las curtiembres”.

Con di doménico

Farinha mantuvo una instancia con el director nacional de Seguridad Social, Leonardo di Doménico, en oportunidad de su presencia en Paysandú para celebrar una tripartita con los trabajadores y la empresa Fricasa.

A comienzos de julio se elevó desde la cámara de representantes al Ejecutivo, un proyecto de resolución donde se solicita la remisión del proyecto de ley para aprobar el seguro de desempleo. “Se nos adelantó que hay una propuesta de un inversor que permite apalancar el proyecto de ley que se está elaborando, para remitirlo al Poder Legislativo. Más allá que no resuelve el fondo del problema, es una buena noticia. También ha sido relevante la presencia del director en Paysandú, aunque no vino el ministro Juan Castillo, sobre todo para escuchar las voces de los trabajadores”.

La situación de AmBev es diferente. A pesar de la extensión del seguro de desempleo hasta fin de año, cuya solicitud presentó la empresa el viernes, continúa el seguimiento de los negocios de la bebida de la multinacional, en tanto están sobre la mesa la planta de Paysandú y Fábricas Nacionales de Cerveza en Minas.

Portland de Ancap

El 18 de diciembre de 2025, el gobierno presentó una plan de acción para el negocio del portland de Ancap en la Cámara de Diputados para bajar las pérdidas en el negocio cementero. Básicamente centra su producción en Minas y destina a la planta de Paysandú a distribución y molienda.

Consultada por la Farinha por la marcha de la plan, “no aportó elementos. Es más, le hicimos saber que somos varios legisladores –y me incluyo– a quienes nos debe respuestas a los pedidos de informes que formulamos en febrero. Justamente, queremos tener ese plan en el papel porque hasta este momento, de muchas de las expresiones sobre el futuro del portland nos hemos enterado por la prensa”.
El diputado manifestó nuevamente su rechazo a que “Paysandú pague el ajuste del portland”, a perder familias que tendrán que irse del departamento, así como poner en dudas la continuidad de puestos de trabajo del sector extractivo.

La ministra dijo que analizaba la propuesta de ahorro presentada por los trabajadores. “También recordamos que no formamos parte de esas mesas de intercambio porque el gobierno no nos incluyó, más allá que fuimos quienes golpeamos la puerta para poner el tema sobre la mesa. Y le hicimos saber que la esperamos en Paysandú junto a la presidenta de Ancap, a partir de aquella convocatoria de la Junta Departamental para tomar conocimiento de lo que pasará con la planta”.
En su alocución, Cardona tomó en cuenta el proyecto de ley del diputado Gabriel Gurméndez, quien propone el cierre de la producción de portland de Ancap y pretendió asentar que hay discrepancias a nivel legislativo.
“Es claro que eso va a existir porque nuestra mirada es territorial y de enfrentar la realidad todos los días. No hay que venir con una solución simplista porque acá no se dice lo que va a pasar después con cada puesto de trabajo indirecto. Cada puesto de Ancap se multiplica por seis, según un estudio presentado por la Universidad de la República, cuando se analizó el impacto de un eventual cierre de la planta de portland”.

País industrial

El gobierno junto al Pit Cnt y el Instituto Cuesta Duarte, entre otros, presenta en todo el país el programa País Industrial, que llegará a Paysandú en agosto.

“Vuelve a caer en un eslogan. El fondo industrial reparte 58 millones de pesos, pero por otro lado, en subsidios por desempleo se pusieron casi 2 millones de dólares y es casi el doble en un mes. Claramente será una gota en el océano. Son necesarias políticas que atiendan al tema energético y es bienvenida la diversificación de la energía con la incorporación de gas. Pero tiene que ser una propuesta incisiva para mejorar los costos de producción al norte del río Negro para que no ocurra lo que pasa hoy”, dijo Farinha.
Explicó que existen situaciones diferenciadas, como en Paycueros por un componente de ventas. “Pero el tema es qué hace el gobierno para que se modifique esa cuestión estructural. Y la misma pregunta le hicimos por AmBev, para conocer las acciones concretas del Ministerio de Industria en las negociaciones. Eso es lo que no se contesta. O no se puso nada o se mantiene en un ámbito de reserva”, indicó.

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