Los intendentes de todo el país evaluaron la implementación del proyecto Permiso Único Nacional de Conducir (PUNC) por Puntos durante el desarrollo de la 54° Sesión Plenaria. Fue aprobado el documento presentado por la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev) con las modificaciones realizadas por los directores de Tránsito en su reunión virtual del lunes pasado.
El Congreso tiene un plazo de 120 días para elevar a la Unasev el proyecto definitivo, y esta unidad otros 120 días para realizar una propuesta al Poder Ejecutivo. Se espera que el sistema sea implementado en un plazo máximo de 24 meses.
OTRO PLENARIO EL MIÉRCOLES 25
La intendente Nancy Núñez, quien asistió al plenario acompañada por el director general de Administración, Martín Thomasset, dijo a EL TELEGRAFO que durante la sesión “se consideró lo relacionado al Permiso Único Nacional de Conducir por Puntos, pero se prefirió no avanzar en otro gran tema como es el de Jornales Solidarios. Considerando que el próximo miércoles 25 tendremos otro plenario, esta vez con la asistencia también de los intendentes electos, que sean estos quienes decidan sobre un tema que ellos van a administrar tras asumir. Muy especialmente, además, se dejará en sus manos el proyecto de ley relacionado con los concursos para el ingreso y los ascensos en las Intendencias”.
“Para el proyecto de decreto del PUNC por Puntos, se consideró lo que venía de la Unasev con lo estudiado por los directores de Tránsito. En el caso del Partido Nacional, también lo establecido en la reunión de bancada de intendentes, donde se hicieron también algunos aportes”, explicó Núñez. “Asimismo tomamos en cuenta el asesoramiento de Ricardo Gorosito Zuluaga, asesor letrado del Congreso de Intendentes”.
También resaltó la intendente de Paysandú que el intendente de Florida, Guillermo López, “en nombre de la bancada de Intendentes del Partido Nacional, planteó la molestia que generó la apreciación del Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, en el Congreso de la Asociación Rural, cuando manifestó -o dejó entrever- que el dinero que envía la OPP no es empleado de la forma adecuada por las intendencias, en obras de caminería rural. Esta no es la realidad, desde que el aporte de la OPP representa solamente el 20% de lo que se invierte en caminería rural”.
SISTEMA POR PUNTOS
El Permiso Único Nacional de Conducir por Puntos (PUNCxP) es descripto como “complementario a los departamentales y opera a partir del ejercicio de la potestad sancionatoria que estos ejercen”.
En la clasificación de infracciones, “se consideran gravísimas” el consumo de alcohol y otras drogas; negarse a la prueba de alcohol y otras drogas; participar en competencias vehiculares no autorizadas; uso de teléfono durante la conducción; conducir al doble o más de la velocidad permitida; exceso de velocidad que supere 30 kilómetros de la velocidad permitida sin alcanzar el doble de la velocidad máxima permitida; conducir vehículos con el PUNC vencido o sin el PUNC habilitante para la categoría del vehículo que conduce; no usar el cinturón de seguridad; no usar casco; no usar cinturón retráctil infantil.
El proyecto propone adoptar “un sistema de permiso de conducir por puntos el cual comenzará con un saldo inicial de puntos, los cuales se podrán perder por el cometimiento de las infracciones de tránsito” identificadas en el decreto.
Todos los conductores comenzarán con 12 puntos, a excepción de los habilitados por primera vez, o quienes la recuperen tras perderla por infracciones. Estos comenzarán con 8 puntos y alcanzarán 12 puntos tras 2 años sin cometer infracciones.
El proyecto establece que “los conductores que ya poseen 12 puntos, y que en un lapso de 3 años no han cometido infracciones que quiten puntos, sumarán dos puntos (llegando a 14 puntos) y transcurridos 3 años más sin infracciones sumarán un punto más, totalizando 15 puntos, que es el máximo posible”.
SÓLO POR INFRACCIONES GRAVÍSIMAS
En cuanto al criterio para la pérdida de puntos, solo se quitarán por infracciones gravísimas. Si un conductor pierde la totalidad de los puntos, automáticamente quedará inhabilitado para conducir por 3 meses. Una vez cumplido el plazo de suspensión, y a los efectos del alta en el sistema PUNC, el conductor deberá cumplir con un proceso de Recuperación de Puntos, por tiempo transcurrido o cursos específicos.
“Si en los 2 años siguientes a la última infracción (que quite puntos) no se cometieran nuevas infracciones (que quiten puntos) se recuperarán automáticamente 6 puntos, no superando el máximo de 12 puntos”, indica el proyecto en el apartado por tiempo transcurrido.
De otra forma, “luego de la quita de puntos, el interesado podrá realizar cursos de recuperación de puntos, de los cuales obtendrá un máximo de 6 puntos, no superando el máximo de 8 puntos. Estos cursos se podrán realizar una vez cada dos años”.
En el caso de conductores profesionales se establece otro criterio, indicándose que “podrán realizar cursos de recuperación de puntos anualmente”.
Se establece la Comisión de Seguimiento de la Gestión Integrada del PUNCxP, que se integrará con tres representantes del Congreso de Intendentes y tres de la Unasev, cuyo cometido “será de seguimiento de los procesos, gestiones y desarrollos del PUNCxP”.
IDENTIFICACION DEL INFRACTOR
El nuevo marco legal establece que cuando no se pueda individualizar al conductor sancionado, porque quien conduce no es el titular de la libreta de propiedad, “la multa se aplica a quien figure inscripto en el registro vehicular departamental”.
“Tanto a los efectos de la multa como de la pérdida de puntos, cuando el conductor sancionado no pudiere ser identificado o individualizado por las autoridades se notificará a quien figure inscripto en el registro vehicular departamental y tendrá un plazo de 10 días hábiles para revelar la identidad del presunto infractor, debiéndose presentar ambas personas ante el organismo multador, a los efectos de reconducir la quita de puntos”, agrega el proyecto de decreto. “Esta actividad podrá realizarse mediante tecnologías de la información, en forma automatizada, cuando la misma sea instrumentada por el Congreso de Intendentes, y se garantice su trazabilidad digital de titularidad de la acción”.
Para el caso en que de todas formas el infractor no sea identificado en ese plazo, “se aplicará la pérdida de puntos al titular y la multa correspondiente”.
Para facilitar la identificación del conductor de un vehículo, se instalará “un sistema de comunicación en línea, en el que podrá dar el alta/baja de un conductor sólo asignando día/hora y cédula de identidad”.
SISTEMA SANCIONADOR
Se quitarán todos los puntos que el conductor tenga en su permiso de conducir cuando la infracción sea consumo de alcohol y otras drogas; negarse a las pruebas de alcohol y otras drogas; o participar en competencias vehiculares no autorizadas.
Se quitarán seis puntos por uso del teléfono móvil o cualquier otro medio o sistema de comunicación que implique el uso de manos durante la conducción; o conducir al doble o más de la velocidad permitida.
El infractor perderá dos puntos por conducir vehículos con el PUNC vencido o sin el PUNC habilitante a la categoría del vehículo que conduce; cuando el exceso de velocidad supere en 30 kilómetros la velocidad máxima permitida; no usar cinturón de seguridad; no usar casco; o no usar cinturón retráctil infantil.
En todos los casos que correspondan se aplicarán multas.
