El Sistema Nacional de Información Ganadera (SNIG) continúa desarrollando cambios operativos, aunque con avances más lentos de lo esperado, según afirmó el doctor Joaquín Zabaleta Stirling, representante de la Federación Rural en el consejo consultivo del sistema. La guía electrónica, uno de los principales proyectos en curso, se encuentra aún en una etapa incipiente, con aplicación limitada a un grupo reducido de productores y exclusivamente para movimientos entre establecimientos.
Zabaleta, quien integra el órgano consultivo desde hace aproximadamente tres meses, explicó en entrevista con el periodista Álvaro Aguiar, en el programa Diálogo Rural de radio Durazno, que el funcionamiento actual de la guía electrónica se restringe a un plan piloto reducido. Aunque hubo avances parciales en la integración con transportistas y lectura de códigos, el proceso no alcanzó a consolidarse y aún está lejos de su implementación a escala nacional.
El representante de los productores en el SNIG indicó que los técnicos del sistema continúan trabajando para ampliar la cobertura de la herramienta y adaptarla para todos los movimientos de ganado. Sin embargo, reconoció que el desarrollo de esta tecnología presenta dificultades técnicas que demoran su implementación. En ese sentido, estimó que su funcionamiento general podría concretarse recién en 2026.
Respecto al plan piloto iniciado durante el anterior gobierno, Zabaleta señaló que si bien se instrumentaron algunas acciones, como la participación de camioneros en la lectura y transmisión de los códigos de las guías al SNIG, la experiencia quedó circunscripta a un conjunto acotado de operaciones. El sistema permitía sólo el registro de movimientos entre campos, sin habilitar la totalidad de las operaciones requeridas por el sector.
Declaración jurada
En paralelo, el SNIG se encuentra abcado a la recepción de las declaraciones juradas anuales de Dicose, proceso que se encontraba en curso al momento de la entrevista, con cerca del 40% de las declaraciones ya ingresadas. Zabaleta subrayó que los representantes del sector privado dentro del consejo están impulsando la posibilidad de realizar un cruce de información entre los datos presentados en las declaraciones y los registros efectivos en el sistema, con el objetivo de detectar discrepancias significativas.
Recordó que el año pasado se detectaron importantes diferencias entre el stock declarado por algunos productores y el reflejado en el SNIG, por lo que se plantea que el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca asuma un rol más proactivo en la fiscalización. Las divergencias incluirían también a fideicomisos ganaderos, motivo por el cual se procura que esta instancia de declaraciones permita ajustar los datos y reflejar con mayor precisión la realidad productiva.
La marca a fuego
Consultado sobre la vigencia del sistema de marcas y caravanas como mecanismos de identificación y propiedad de los animales, Zabaleta sostuvo que la marca sigue siendo el único elemento indeleble que garantiza la propiedad del ganado. Destacó que si bien el chip de trazabilidad aporta información valiosa, puede ser removido y reemplazado, por lo que no resulta suficiente como único registro de propiedad.
En ese marco, señaló que dentro del SNIG se está analizando la posibilidad de volver al sistema tradicional de marcas a lo largo del lomo, que fue modificado en su momento debido al impacto negativo sobre el valor del cuero. No obstante, remarcó que la claridad y permanencia de las marcas tradicionales continúan siendo fundamentales para asegurar la titularidad de los animales.
Zabaleta reconoció que el sistema de trazabilidad actual ofrece una serie de herramientas útiles para el seguimiento de la producción, pero subrayó que su eficacia depende del uso correcto por parte de todos los actores. En ese sentido, destacó la necesidad de fortalecer los controles y avanzar en mejoras que refuercen la confiabilidad del sistema.
Nuevas tecnologías
En relación con las alternativas tecnológicas que podrían complementar o eventualmente sustituir al sistema actual de caravanas, Zabaleta explicó que el Ministerio de Ganadería, junto con la ANII, el INIA y con apoyo del INAC, impulsó un llamado a propuestas para explorar nuevos dispositivos de trazabilidad. Sin embargo, advirtió que el costo de estas nuevas tecnologías representa un obstáculo importante para su adopción masiva.
El dirigente de la Federación Rural indicó que el chip actual, que tiene un costo aproximado de uno a un dólar y medio por animal, ha permitido cubrir un rodeo de 12 millones de cabezas. En cambio, los sistemas que incluyen funcionalidades como georreferenciación, tal como ha sido promovido por el ministro Fratti, requieren componentes más complejos como baterías y dispositivos satelitales, que elevan sustancialmente el costo y modifican las dimensiones del dispositivo.
Según explicó, estos sistemas no pueden instalarse en la oreja como las caravanas actuales y demandarían implementación mediante collares, una modalidad que se utiliza en otros países pero que no resulta viable para el total del rodeo uruguayo. No obstante, consideró que estas alternativas podrían aplicarse de forma selectiva en rodeos de alto valor genético o en establecimientos lecheros, así como para fines sanitarios y reproductivos, donde ya se emplean para monitoreo de celo y otros parámetros.
Respecto a la posibilidad de incorporar chips subcutáneos como mecanismo adicional de identificación, Zabaleta afirmó que se trata de una opción que está siendo evaluada dentro del llamado impulsado por el ministerio. No obstante, indicó que este tipo de dispositivos también presenta desventajas, como la imposibilidad de verificación visual directa a campo, lo que obligaría a contar con lectores electrónicos en forma permanente.
Subrayó que todos los sistemas poseen ventajas y limitaciones, por lo que se debe continuar evaluando sus costos, viabilidad técnica y funcionalidad operativa antes de considerar su adopción generalizada. En esa línea, destacó que se espera conocer los resultados del llamado a propuestas para valorar la calidad de las soluciones presentadas y su aplicabilidad real en el contexto nacional.
