Marco García es candidato a la Intendencia de Paysandú por el Frente Amplio. Ha sido director general de Obras en la Administración Pintos y de Servicios en la Administración Caraballo, además de Intendente en ejercicio en varios períodos de esta última.
“Amo el trabajo de gestión en la Intendencia, lo que significa el día a día, los servicios que se pueden brindar, el acercamiento que hay con los diferentes sectores de la sociedad”, afirma. “Estoy convencido que puedo, junto a quienes me acompañan, implementar y llevar adelante determinados programas y acciones, en esta tarea fundamental de posicionar al departamento y la ciudad en el siglo XXI”.
Subraya que “me gusta trabajar en equipo, con metodología de trabajo y lineamientos claros, con diálogo y liderazgo. Creo que es la mejor forma de implementar los proyectos que puedan integrarse y llevarse adelante. Ser muy franco además con la población. Aquellas cosas que se puedan hacer decir claramente que sí; aquellas que no, explicar por qué no se pueden concretar”.
Esa es –dice– “la impronta personal de trabajo a partir del diálogo, la apertura y el trabajo en equipo. Y eso creo que es especialmente importante cuando Paysandú ha cambiado lo mismo que el mundo y la región. Y no sabemos cómo será la situación pospandemia. Un proceso que nos exige estar muy atentos”.
Sostiene que “dado el lugar estratégico que tiene Paysandú, hay que considerarla como ciudad intermedia de acuerdo a ese concepto que las determina como urbes que crean puentes de conexión importantes entre zonas rurales y urbanas, al tiempo que las relaciones que crean con las grandes urbes les permiten complementarse. O de ciudades inteligentes, pues mediante el uso de la tecnología, proporciona servicios tradicionales y resuelve cuestiones urbanas, facilitando la movilidad, mejorando los servicios sociales y dando voz a los ciudadanos”.
Y reafirma en el mismo tema que “cuando se mira en el mapa el lugar donde se encuentra Paysandú se aprecia claramente su lugar estratégico. Eso da un potencial de desarrollo enorme en turismo y servicios. Asimismo tenemos que incorporar al chip en nuestra cabeza –por así decirlo– que dentro del camino de la innovación deben incorporarse los ecosistemas ribereños, como el propio río Uruguay, el área protegida de Andrés Pérez y otras”.
EL CAPITAL DE LA GENTE
“El principal capital que tiene Paysandú es su gente. Estoy convencido de ello. Cuando a finales de los noventa llegó el fin del ciclo de las grandes fábricas, la sociedad puso el hombro, la fue peleando y fue saliendo. Por algo Paysandú es tan fuerte en cooperativas de vivienda, sociales, trabajo y demás”, opina quien llegó al departamento en 1993, recién recibido como ingeniero agrónomo.
“A Paysandú, desde las Defensas, lo caracterizó la lucha y el trabajo de su gente. Cuando se tiene que unir lo hace, como en las inundaciones o como en el recordado abrazo a Norteña”, recuerda antes de advertir que “buena parte del desafío que tenemos los sanduceros por delante es querernos un poco más y querer al departamento un poco más; confiar en nuestras fuerzas”.
DEL LADO DE LA GENTE
Su experiencia previa en Obras y Servicios “me ha permitido conocer la Intendencia de Paysandú, la principal empresa que tiene el departamento, que desde mi punto de vista tiene que tener una transformación importante. Tenemos que ser innovadores, aceptando ideas nuevas, de modo de continuar acercando la Intendencia a la gente”.
“Desde el punto de los servicios hay que posicionar a la Intendencia en primer lugar, sean estos sociales, administrativos o aquellos específicos que debe llevar adelante, porque está en los objetivos con que fueron creados. Claramente lo esencial pasa por trabajos de vialidad, caminería rural, alumbrado público, recolección, mantenimiento de espacios públicos. Se hacen, pero creo que hay que apuntar siempre a mejorarlos cada día”, explica luego Marco García.
Pero además “hay mucho por modernizar en la Intendencia para que realmente esté acorde al siglo XXI, con toda la tecnología que está disponible, poniéndola al servicio de los usuarios”.
Asimismo, “en lo que hace al diálogo –y no estoy inventando la pólvora– el Intendente y su equipo deben estar dispuestos siempre. Por eso planteo que haya reuniones de gabinete en barrios de la ciudad y localidades del departamento”.
“La metodología de trabajo debe ser tomar todo el territorio bajo consideración, todo el departamento. Es la forma de trabajo que prefiero, es como concibo un gobierno departamental. Especialmente en este quinquenio que –estoy convencido– enfrentaremos una situación económica compleja así como lo social, que va de la mano. Habrá entonces que estar al lado de la gente, lo mismo que con los municipios y sus concejos”, explica.
ESTATUTO DEL FUNCIONARIO
García cree que “una cosa que debe modificarse hacia la interna es el Estatuto del Funcionario, que no se ha modificado desde 2003 –Administración Lamas– para lo cual tendremos que llegar a acuerdos con los funcionarios representados por Adeyom, así como los demás partidos políticos. Hay que trabajar en la readecuación escalafonaria, porque no puede ser que aún haya funcionarios que desde quince, veinte años atrás cumplen tareas por encima de su grado a través del mecanismo de diferencia de sueldos. Hay que profesionalizar el trabajo de los funcionarios”.
SISTEMA DE COMPRAS
El candidato por el gobernante Frente Amplio cree que “tenemos una firme convicción en lo que refiere al sistema de compras y pago de la Intendencia. Respetando los reglamentos y leyes queremos apoyar al comercio e industria del departamento, el que aporta aquí, genera fuentes de trabajo. La Intendencia puede ayudar a reactivar el mercado, lo que se logra con un relacionamiento con los proveedores que contemple sus necesidades y a la vez que produzca ahorros a la Intendencia, es decir a todos los sanduceros”.
“Actualmente hay proveedores que no pueden presentarse a llamados de la Intendencia porque no cuentan con el capital de giro necesario para sostenerse 90 y a veces 150 días sin cobrar. A muchos los conocemos, sabemos de su emprendimiento familiar. Hay que buscar incentivos entonces, el primero de ellos, reducir el período de pago. Pero también beneficiar a quienes proporcionen una primera experiencia laboral a jóvenes, por ejemplo. Hay que ponerle pienso, horas silla para encontrar los procedimientos que permitan bajar gastos de funcionamiento en determinadas actividades que realiza la Intendencia, una de las maneras en que las compras podrían pagarse en menor tiempo”, dice más adelante.
REDISTRIBUCIÓN DE FUCIONARIOS
En lo que refiere a cantidad de funcionarios, “la Intendencia de Paysandú está en un punto intermedio con relación a las de todo el país, con 17 funcionarios cada 1.000 habitantes. En el período que finaliza se ha venido trabajando y creo que hay que continuar en ese sentido. Especialmente porque hay una falta de balance entre funcionarios administrativos y operativos. Una redistribución organizada, cuando ello sea posible, es el camino, en un mundo donde crece la tecnología y hay que hacer buen uso de ella”.
“Tenemos que buscar el mejor balance entre los que son funcionarios administrativos y los operativos. Es la manera que vialidad urbana y rural, alumbrado, limpieza y mantenimiento de espacios públicos se puedan cumplir a cabalidad. No hay que tener miedo de hablar de eficiencia y eficacia, porque así se manejarán mejor los recursos que provienen de los ciudadanos que pagan los impuestos”.
Asimismo “estoy convencido de que hay áreas en las cuales se puede pagar mediante productividad. Se ha demostrado en el caso del recambio del alumbrado público. Pero, de nuevo, para esto hay que establecer acuerdos con los trabajadores”.
“El diálogo y la apertura deben ser habituales, sin que eso signifique vivir en asamblea permanente. Pero es importante escuchar, recibir propuestas y a partir de ellas, planificar”, subraya.
OFICINAS SATÉLITES
“Creo que en Nuevo Paysandú y en San Félix –se podría agregar quizás algún lugar más– se pueden establecer oficinas satélites de modo que no sea imprescindible que tengan que venir al centro de la ciudad. Están los espacios físicos, la conectividad, el sistema informático, los funcionarios administrativos y la experiencia de la pandemia. Podemos implementar entonces este sistema de atención a usuarios”, explica García, presentando uno de sus proyectos que va en el camino de la innovación que propone.
“La digitalización de los procesos en la Intendencia debe potenciarse, pero primero revisarse. Hay que lograr que –sin saltarse los alambrados– los trámites ya existentes sean más simples y al mismo tiempo implementar otros para que el ciudadano pueda optar por utilizar procedimientos digitales al tiempo que también tenga la posibilidad de hacer trámites en las oficinas satélites que planteamos o en el Palacio Municipal. Es necesario expandir las posibilidades”. Eso sí, en ese proceso “serán claves los funcionarios con su experiencia y conocimiento de los procesos administrativos”.
MEJORAR RECOLECCIÓN A PARTIR DEL RECICLAJE
El sistema de recolección de residuos, que Marco García gestionó cuando fue director general de Servicios “es un buen servicio, pero hay que mejorarlo en lo que refiere a los circuitos de recolección, pero especialmente incorporando el reciclaje de los residuos domiciliarios sólidos. En el mundo el reciclaje es un gran negocio”.
En consecuencia “el gran trabajo que está por delante en este tema es que la clasificación debe comenzar en las casas de los vecinos. Hay experiencias previas, incipientes, a partir de las cuales se avanzará. Por ejemplo la experiencia con Fucvam en los barrios cooperativos donde hay 600 o más familias, con clasificación in situ de la basura. Por un lado lo biológico, por otro lado plástico, cartón y demás. En consecuencia, la cantidad de residuos que irán al vertedero se reducirá sustancialmente y al mismo tiempo se podrán generar recursos. De eso se trata lo que hoy se denomina economía circular, es decir la economía de la funcionalidad, reuso, reparación, remanufactura y valorización”.
Reconoce asimismo que “lograr que se tengan contenedores separados domiciliarios es algo que lleva tiempo, pero es momento de comenzar, seguir el camino exitoso de otras intendencias como es el caso de Canelones, que tras años trabajando en ese programa, lo ha convertido en exitoso”.
Tras estas ideas, proyectos y modo de pensar a Paysandú, Marco García concluye: “Circunstancialmente, por las vueltas de la vida –lo tengo muy claro– he estado ejerciendo espacios en el gobierno departamental. Aspiro a ser intendente de Paysandú, porque sé que se puede cambiar para mejorar”.
