Nacionales

Ministro Oddone justificó aumentos tributarios por déficit fiscal mayor al proyectado: “no es lo que hubiera querido”

(Subrayado)
El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, justificó los aumentos tributarios propuestos en el proyecto de Presupuesto con el deterioro fiscal mayor al previsto, y dijo que esa restricción de finanzas públicas también le implica al gobierno resignar algunas decisiones de gasto.

Este viernes durante varias horas, Oddone presentó el proyecto a la comisión que aborda el Presupuesto, y recibió críticas de la oposición por los incrementos tributarios.

Oddone dijo que se hace cargo de la decisión e insistió que durante la campaña electoral las proyecciones de déficit fiscal para este año eran de 2,8% del PBI, lo que dista de la tendencia de este año, a cerrar en más de cuatro puntos sobre el producto.

El ministro recordó que durante la campaña se había negado a comprometerse a no subir tasas o crear impuestos. “Nadie puede prometer cosas que no tiene bajo control, prometer que uno no va a subir impuestos en un período de gobierno es irresponsable, porque uno puede enfrentar (…) situaciones inesperadas por las cuales uno se vea obligado a aumentar impuestos”, dijo Oddone el 10 de octubre, entrevistado en “Arriba Gente” de Canal 10.

En esa nota, agregó: “Nosotros hemos repetido que en condiciones normales no hay margen para aumentar la presión fiscal, lo cual no quiere decir que no haya modificaciones tributarias que hacer”. Y puso “un ejemplo” con el impuesto a la renta mínima global”.

Dijo que ese tributo “está avanzando en el mundo a velocidades muy generalizadas” y advirtió que ya había entonces “compañías uruguayas que se han presentado con la administración tributaria para ver cómo pueden hacer para tributar con el impuesto mínimo a la renga global en Uruguay, porque de no hacerlo en Uruguay lo van a tener que hacer en el exterior”. Ese “impuesto global” es justamente uno de los incluidos en el Presupuesto.

“No es lo que yo hubiera querido. De hecho, yo dije en campaña que los ingresos tributarios, que la presión fiscal no iba a aumentar, y la presión fiscal está aumentando. Eso está ocurriendo. Yo me hago cargo de eso. Yo dije que no iba a ocurrir y está ocurriendo. Y está ocurriendo porque en el escenario al que nos enfrentamos –uno toma las decisiones cuando las tiene que tomar–, entre todos los males, el ser incoherente con lo que dije era lo que menos me preocupaba”, dijo Oddone.

Agregó que las proyecciones fiscales eran de déficit de 2,8% del PBI y el resultado de este año será negativo en más de cuatro puntos del producto.

GASOIL ES EL SEGUNDO MÁS CARO DE LA REGIÓN

(ÁMBITO)
Luego de la suba registrada a comienzos del mes, el precio del gasoil en Uruguay se consolidó como el segundo más alto de la región, superado únicamente por México, de acuerdo a un informe de la consultora SEG Ingeniería, basado en datos de Global Petrol Prices. El gobierno dispuso recientemente una suba del 4,28% en el Gasoil 10 S, que pasó a valer 57,14 pesos por litro, mientras que el 50 S se incrementó un 3,74 y quedó en 50,14 pesos por litro, lo que generó fuertes críticas, tanto de la oposición como de algunos sectores productivos.

De acuerdo a lo informado por SEG, el valor expresado en dólares del litro de gasoil fue de 1,25 dólares en el país, superior al promedio global de 1,19 dólares y a la media de América Latina, donde es de 0,94 dólares. A nivel regional, el valor más alto lo tiene México, con 1,393 dólares por litro. En tanto, debajo de Uruguay aparecen Haití (1,253), Jamaica (1,232), Nicaragua (1,174) y Costa Rica (1,116).

CAMTUR SUGIERE IVA 0 A EXTRANJEROS

(RADIO URUGUAY)

La Cámara Uruguaya de Turismo (Camtur) trabaja aspectos vinculados a la promoción de inversiones y empleo en el sector. Uno de ellos es la aplicación del IVA tasa 0 a los extranjeros, “todo el año y mediante ley”, dijo el vicepresidente de Camtur, Fernando Tapia. El directivo explicó que “actualmente esta medida funciona por decreto cada año y una de las aspiraciones es que se convierta en ley, porque es asimilable a una exportación de servicios”. Tapia agregó que “eso nos daría un impulso importante en la competitividad”.

Tapia dijo que también hay otros aspectos importantes para la gremial y son los vinculados “a la promoción de inversiones en el sector, tenemos 25.000 empresas vinculadas, el 97% son micro o pequeñas empresas, y tienen muchas dificultades para acceder a beneficios”.

Con respecto a la Ley de Presupuesto y en referencia al Ministerio de Turismo, Tapia destacó que es la primera vez en diez años que existe un incremento en la asignación de recursos para esa cartera.
“Eso es bueno, porque es un presupuesto muy menguado que siempre tiene esta cartera”.

Este presupuesto incluye un artículo por el que prevé otorgar incentivos a las aerolíneas que incrementen la venta de pasajes con destino a Uruguay, dando prioridad a la apertura de nuevas rutas, todas medidas que pretenden aumentar la llegada de turistas al país. Para Tapia, esta propuesta es “fundamental para el crecimiento del turismo y para ello es fundamental la buena conectividad”.

Otro aspecto que Camtur destaca de la Ley de Presupuesto, es la decisión de fortalecer el Sistema Nacional de Turismo Social con la creación de un fondo, “es una idea superadora con respecto a lo que se estaba haciendo para una actividad que implica el 50% del PBI del turismo”.

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General

El Día de la Agroecología fue celebrado con feria, debates y homenajes en la plaza Terra

Este sábado 6, la plaza Terra, en la intersección de Juncal e Instrucciones del Año XIII, recibió la feria que celebró el Día de la Agroecología en un encuentro organizado por la Coordinadora Departamental de Agroecología con el apoyo de múltiples colectivos y organizaciones, y que reunió a productores, artesanos, artistas y vecinos interesados en la salud ambiental y la soberanía alimentaria.

No fue la primera vez. “Es el segundo año consecutivo. Arrancó el año pasado”, recordó a EL TELEGRAFO Adolfo Soffía, uno de los organizadores. El antecedente inmediato está en la declaración, en 2023, del 3 de setiembre como el primer Día Nacional de la Agroecología en Uruguay.

La conmemoración no se limitó a Paysandú. Durante todo setiembre se realizaron actividades en diferentes departamentos, con un acto central previsto para el 14 en el Parque Rodó de Montevideo. “En todo el país se están haciendo actividades todo este mes”, subrayó Soffía.

En la feria sanducera hubo estands de productores agroecológicos, intercambio de semillas nativas, talleres para niños, conversatorios sobre políticas públicas y una exposición a cargo del Polo Tecnológico. También se sumaron expresiones artísticas, como un jam de dibujo y pintura en homenaje a Mauricio Molinelli, artista fallecido en 2023 que dejó un mural en la propia plaza Terra.

“Uno de sus últimos trabajos fue ese mural que está intacto en la plaza. A casi un año de su partida, vamos a recordarlo con un jam en su memoria”, destacó Ismael Leyes, productor apícola e integrante de la coordinadora, y también miembro de la radio comunitaria Horizonte FM.

Semillas, saberes y políticas

La feria resultó ser, sobre todo, un espacio de encuentro. Allí participaron pequeños productores, consumidores y colectivos que promueven prácticas sostenibles. “Es un lugar donde también se hace intercambio de semillas, que es muy importante. Es oportunidad para la gente de Paysandú venir, pasar por acá, intercambiar las semillas que tienen y hacerse sus semillas para las temporadas”, explicó Soffía.

El evento incluyó un conversatorio dedicado a debatir políticas para la agroecología. “Hoy es el resumen de un año más de trabajo donde se viene trabajando con el tema de políticas para la agroecología”, dijo. Los documentos surgidos de esas discusiones serán relevados y utilizados para alimentar propuestas concretas dentro del Plan Nacional de Agroecología, vigente desde 2018.

La coordinación departamental trabaja junto a redes nacionales –de semillas, huertas comunitarias, agroecología y mujeres rurales–, además de colectivos locales como El Enjambre, El Ombú, Ailú, Adayú y Ciclo Orgánico. También hubo presencia de instituciones públicas, como el área de salud mental de ASSE, que presentó experiencias de compostaje y reciclaje.

Un modelo alternativo

Los organizadores insistieron en que la agroecología no es solo un conjunto de técnicas de cultivo, sino un cambio de paradigma productivo y social. “Nosotros este día en realidad lo celebramos porque creemos que la agroecología es el único camino hacia una soberanía alimentaria y un respeto hacia los recursos naturales. Creemos que el camino tiene que transitar por ahí, hacia una producción agroecológica”, expresaron.

El productor explicó que este modelo implica mayor esfuerzo humano, pero también abre oportunidades. “Obviamente demanda mucho más mano de obra, que también beneficiaría al país con trabajo. ‘Agroecológico’ principalmente es el respeto de los ciclos naturales. En la huerta se trata de no echar químicos, trabajar con microorganismos, con recursos que no sean químicos. También en la parte animal, los cuidados del campo, usar productos de origen natural”, añadieron.

En Paysandú ya existen experiencias que muestran alternativas concretas. El Ministerio de Ganadería trabajó con ocho productores locales en el uso de hongos patógenos para el control de garrapatas en ganado, con buenos resultados. “Son prácticas más amigables con el medio ambiente, con la salud humana y también con la transmisión intergeneracional de saberes”.

Más allá de lo productivo, la feria apostó a integrar generaciones y expresiones culturales. Hubo un taller para infancias, espectáculos musicales –con artistas como Gonzalo Prieto, Darío Manso y Marcos de los Santos–, además de la transmisión en vivo de radio Horizonte.

Los organizadores remarcaron que el evento se pensó como “un día libre de acoso y de violencia”, cuidando la convivencia de los asistentes. Y subrayaron la importancia de mantener la continuidad en el tiempo: “El año pasado arrancamos con la fiesta y después todos los meses hacíamos un encuentro de concientización. La idea es que no se diluya, que se pueda sostener”, explicó Soffía.

El desafío a futuro es contar con un espacio permanente en la ciudad. “Buscamos tener un lugar en Paysandú que la gente identifique con la agroecología, una feria estable”, dijo Leyes.

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General

Buque ultramarino carga 21.000 toneladas de madera en Concepción

Esta semana operó un nuevo buque ultramarino en el puerto de Concepción del Uruguay, el que se llevó casi 21.000 toneladas de troncos con destino de exportación hacia países asiáticos.
Según consigna el Ente Autárquico Puerto Concepción del Uruguay (Eacpu), se trata del ultramarino Daiwan Leader, que se llevó 20.800 toneladas de troncos de pino y eucalipto a granel. La operación realizada mostró muy buenos tiempos de carga pese a la lluvia y el frío de las últimas horas, indica.

El buque ingresó el martes 2 de setiembre por la mañana, comenzó a cargar a las 14 de esa misma jornada, y en poco más de 60 horas se habían embarcado 20.800 toneladas, con un ritmo sincronizado para la descarga de unos 700 camiones que circularon durante estos tres días por la zona portuaria de Concepción del Uruguay. La encargada de la logística para el transporte, la carga, y la exportación de este embarque fue la empresa Urcel Argentina, en tanto destaca el ente que el Daiwan Leader zarpó en las primeras horas de este viernes 5 rumbo al puerto de Ibicuy, donde completará sus bodegas con unas 13.000 toneladas adicionales de madera. El Daiwan Leader tiene 180 metros de eslora, 30 de manga y un calado de 7,30 metros.

El destino de este buque es el puerto de Kandla, en la India.

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Culturales

Hoy se estrena el videoclip de “Hasta el Sol”, de Chito Lemes

Eduardo “Chito” Lemes, lanzó su disco “Canciones del amanecer” el pasado mes y en la noche de hoy se estrena el videoclip del primer tema “Hasta el sol”. Esta melodía que es parte del nuevo álbum del sanducero, ya tiene videoclip y desde las 20 horas de hoy todos podrán disfrutarlo y compartirlo.

PREESTRENO CON UN FLASHMOB POR 18

La tardecita del viernes nuestra ciudad se vio sorpresivamente invadida por la creatividad de este querido músico de más de 40 años de trayectoria. Junto al talentoso Marcelo Goyos, se realizó el preestreno del videoclip que fue proyectado en diferentes paredes de 18 de julio –aunque tampoco se salvaron algunos techos—ante la mirada asombrada de los peatones y conductores que por allí pasaban. Con un pequeño proyector y parlante, el video recorrió distintos escenarios improvisados, destacándose la presencia de miles de pájaros que son los mismos que cada tarde dan vida a esas cuadras del centro.

A ellos, los pájaros, Chito les dedicó este clip. “Filmamos los pájaros; esa es la idea. La idea es pasarlo para ellos”, expresó Chito sonriente mientras el trinar de los tordos cumplía con los coros en vivo y en directo sobre los lapachos.

El primer lugar elegido fue la esquina de 18 de Julio y Montevideo que es donde más se pueden apreciar estas aves que acaban de iniciar su temporada de reproducción y los cortejos ya están a la orden del día.

EL PROCESO DEL VIDEO

“Filmamos en estas dos cuadras y los protagonistas, aparte de Chito, fueron los pájaros. Entonces decidimos que el preestreno del video iba a ser para los protagonistas”, expresó Goyos a EL TELEGRAFO, quien estuvo a cargo de las cámaras y edición de este trabajo audiovisual. Estos dos artistas se conocen desde hace mucho tiempo y desde hace tres años comparten La Noche de San Juan, el evento que se realiza en plaza Bella Vista.

“Nos encontramos en instancias siempre en torno a la música, al arte, al disfrute. Y de eso se trata esto, así que ojalá que lo puedan disfrutar al video. Ese es el mayor deseo”.

“Chito me invitó a hacer un videoclip –posiblemente hagamos alguno más— y conversando con él y con Ale, van surgiendo ideas y salimos a buscar imágenes. Justo se dio que nos centramos en estas dos cuadras”.
Alejandra Planel acompañó en todo momento estos procesos y participó haciendo el color del video. “Después que vos tenés la imagen filmada, hay que utilizar el color para transmitir una determinada sensación o estética en relación a lo que Chito está cantando. En relación al tema del video, a lo que se filmó, era como una observación que veníamos haciendo de lo que pasa acá en la ciudad con los pájaros”, explicó a EL TELEGRAFO.

HASTA EL SOL… Y LOS PÁJAROS

Hasta el Sol es la primera melodía del disco “Canciones del amanecer” y le siguen ocho piezas más. El trabajo audiovisual fue realizado por Marcelo Goyos en cámara y edición; Alejandra Planel en el color y la producción es de Murciélago Espantado.

La cita es hoy a las 20 en la plataforma YouTube para disfrutar la producción de estos artistas sanduceros, en particular de este cantautor tan talentoso como humilde que seguramente se grabará en vuestras gargantas a la voz de “suerte que yo, vuelo más alto…”.

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Rurales

Secco: “no podemos vivir mirando si hay un fantasma abajo de la sábana”

El veterinario Marcelo Secco, CEO del grupo Marfrig para el Cono Sur de América, señaló en el marco de una de las primeras conferencias realizadas en el marco de la Expo Prado, al ser consultado sobre la situación actual de precios en la ganadería uruguaya y lo sucedido en 2022, donde luego de alcanzarse valores récords, se registró una caída muy abrupta en el mercado, que “no podemos vivir mirando si hay un fantasma abajo de la sábana”.

Lo expresó en la quinta edición de la conferencia “Hablemos del negocio ganadero”, organizada por la Asociación Rural del Uruguay (ARU) junto a Valor Agregado de Radio Carve y Rurales El País, que volvió a reunir a destacados referentes del sector. El evento, realizado en formato 100% virtual desde la Rural del Prado, contó con la participación del productor salteño Diego Otegui, del doctor Marcelo Secco y el consultor internacional Víctor Tonelli, quienes analizaron los desafíos actuales y futuros del mercado de la carne.

Secco, si bien reconoció que la comparación con 2022 es inevitable, sostuvo que la situación de fondo es distinta. Explicó que en aquel momento los precios se sostenían principalmente por la fortaleza de la economía china, que actuaba como motor de la demanda. “Hoy China es una economía muy especial. En estas últimas semanas se ha visto que están inyectándole energía a la economía, había apoyos para consumo. Eso a veces distorsiona un poco el mercado, lo saca de genuino”, indicó.
Más allá de la influencia china, Secco subrayó que el mercado actual se apoya en otros factores. “Lo que está pasando hoy en el mundo es que hay una geopolítica distinta, un nivel de intervención y de no respeto de reglas comerciales mucho más fuerte. Una economía cárnica americana con precios altísimos y un euro fortalecido o, mejor dicho, un dólar débil.

Me parece que estructuralmente el precio de exportación está sostenido por otros pilares”, sostuvo.
En ese marco, el empresario señaló que la cotización internacional, en torno a los 5.000 dólares por tonelada, luce menos vulnerable que en 2022. “Está un poquito menos riesgoso, llamémosle, aunque tiene aristas como las intervenciones con aranceles en Brasil. Si uno le va sacando esos elementos al mercado, podría llegar a nivelarse, pero no percibo que haya lo que pasó en 2022, que se nos cayó como un piano”.

Secco recordó además que el escenario competitivo era muy distinto hace tres años: “En 2022 Paraguay no exportaba a Estados Unidos y Canadá, Argentina era otra Argentina, Brasil era otro. El nivel de acceso a China tampoco era el mismo, ni en volumen de plantas ni en cantidad de jugadores. Hoy la competencia es mucho mayor”.

El desafío de la volatilidad

Otro de los puntos centrales abordados en la entrevista fue la volatilidad de precios y su impacto sobre un sector que depende de ciclos largos de producción. “Obviamente nadie que programe en una producción biológica de ciclo largo quiere andar teniendo esos ahogos, porque no sabes mucho, cuando tomás decisiones, qué va a pasar entre tres, cuatro, cinco o seis meses”, explicó Secco.
Admitió que las oscilaciones son inevitables en un mercado abierto y de pequeña escala como el uruguayo. “Las fluctuaciones en Uruguay las da el mercado, oferta y demanda”, remarcó.

Sobre la posibilidad de que el precio de exportación se mantenga dentro de una franja relativamente estable, respondió con cautela. “En mi opinión, el nivel de flotación tiene un eje de cinco, pero no me animo hoy, con la información que tengo arriba de la mesa, a decir que Uruguay puede sostener un negocio naturalmente como el que tiene hoy pensando en el cierre del año”.

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Rurales

En el inicio de Expo Prado presentaron “políticas de Estado para el desarrollo”

Con el inicio de la presente edición de la Expo Prado, se iniciaron también las actividades ganaderas y conferencias de primer nivel. La primera tuvo lugar en el galpón de Ventas, con la organización de la Confederación de Cámaras Empresariales (CCE), y se denominó “Del diálogo a la acción. Políticas de Estado para el desarrollo”. En la oportunidad hicieron uso de la palabra el presidente de la CCE, Leonardo Loureiro; el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo; la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi; y el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, en ese orden.

Loureiro realizó la apertura del acto reivindicando el documento “Agenda para el desarrollo” que la CCE presentó a todos los candidatos previo a la última elección, incluido el ahora presidente, Yamandú Orsi. “Creemos que es hora de empezar a actuar”, reclamó, porque “Uruguay no puede esperar a que terminen los diálogos para iniciar los cambios” y mencionó “cuatro pilares” fundamentales.

El primero tiene que ver con “un sector privado profesionalizado e innovador para aumentar la productividad” y así poder “crecer más rápido; para lograrlo el sector privado debe ser protagonista”, con un papel preponderante de la investigación y la ciencia.
El segundo pilar es el de “un Estado moderno y eficiente para potenciar la competitividad. El país no puede mejorar su competitividad si el Estado no mejora la suya” y en ese sentido se plantea la consolidación de la estabilidad macroeconómica evitando los costos del atraso cambiario y reduciendo el déficit fiscal con más eficiencia en el gasto.

En el tercer pilar se pidió “más comercio exterior e inserción internacional para un crecimiento sostenible, porque Uruguay depende del mercado y es estratégico diversificar esos mercados, concretando acuerdos comerciales que nos den acceso preferencial”.

El cuarto pilar refiere a la mejor formación de las personas y a la formación laboral, entendiendo que “sin educación de calidad y sin trabajadores capacitados, el desarrollo no será sostenible”.

ESENCIALMENTE UN PAÍS AGROPECUARIO

El ministro Castillo destacó la importancia de la agropecuaria para el país: “La agroindustria tiene una participación directa en la economía, y también genera efectos positivos en muchos otros sectores”.
En el período 2019-2022 “representó entre el 6 y 7% del PBI” y “si sumamos los subsectores y las industrias asociadas, es decir lo que conforma al sector agroindustrial, ese porcentaje aumenta a entre el 14 y 16%”.

“En términos de empleo, el sector agropecuario ocupa el 8% de la mano de obra y la agroindustria es el 13% de la población ocupada según datos de 2023”; mientras que “los registros del Banco de Previsión Social (BPS) indican que el 9,5% de los cotizantes pertenecen al ámbito rural”. Es un sector que “representa cerca del 80% de las exportaciones totales de bienes del país, y lo hace con una destacada calidad”.

Respecto al Ministerio que lidera, Castillo aseguró que “estará cada vez más activo en el diseño de políticas públicas en la promoción del empleo” estable y de calidad. “Tenemos compromisos políticos en la acción concreta” como por ejemplo “para revertir la informalidad laboral en el medio rural” atender la “caída del empleo como la acontecida en la producción y uso de lanas y cueros”, o “el acortamiento de actividades zafrales”; también “reducir la siniestralidad laboral”.

“Fuimos y seremos, esencialmente un país agropecuario que necesita sumar inteligencia a su desarrollo integral” y “nuestra visión sobre el futuro del trabajo vinculado al agro, es por demás optimista”, consideró, y bregó por “la sana y democrática regulación laboral”.

DIVERSIFICAR MERCADOS Y PRODUCCIÓN

Csukasi comenzó hablando de la inserción del país entendiendo “la necesidad que tiene Uruguay de diversificar mercados y la producción”, y a 6 meses del nuevo gobierno “hay elementos en marcha” que aglutinó en “tres niveles” que son lo sanitario, lo arancelario y la promoción comercial.

En lo sanitario dijo que “hay pocos mercados a los que la producción de Uruguay no accede, sin embargo esos mercados a los que no llegamos son claves por su mayor proyección de crecimiento y mayor capacidad de consumo de nuestros productos”. Es el caso de Indonesia, Filipinas, Vietnam en carnes; Centroamérica para los lácteos. El gobierno trabaja en “habilitar los mercados que nos ha identificado el sector privado como los de mayor interés e impacto en la producción”, y esperamos “resolver en breve la condición sanitaria que nos habilite la exportación”, expresó. “Lo arancelario es complejo y puede dejar a Uruguay por fuera de mercados extremadamente relevantes, o incluso los mercados a los que accedemos puede dejarnos con un margen de ganancia inferior” en comparación a nuestra competencia, reflexionó Csukasi.

“Uruguay seguirá promoviendo dentro del Mercosur la posibilidad de que esas negociaciones se concreten y que podamos verlas en el corto plazo” sin que eso signifique que nos quedemos sólo en el plano del Mercosur; bloque que “siempre ha sido un espacio de flexibilidad y creatividad para encontrar soluciones que se adapten a las necesidades de todos”.

Incertidumbre y sorpresa

El secretario de Presidencia observó la “incertidumbre y la sorpresa” del mundo actual, en el que el libre comercio y el multilateralismo es embanderado por el secretario general del Partido Comunista Chino, en tanto que el proteccionismo es defendido por el presidente de Estados Unidos, algo impensable hace algunos años. Los cambios también se dan en la biotecnología, la inteligencia artificial, la nueva arquitectura del comercio, el negocio y las relaciones políticas, reflexionó.

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Destacados

Confirman aprobación de obra de ruta 4 en el presente quinquenio

“El ministro de Economía confirmó en Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Diputados que dentro de los 800 millones de dólares de inversión por año está la ruta 4 y su conexión con ruta 26”, aseguró el diputado Fermín Farinha. Ello considerando que “dentro de las prioridades de obras públicas nuevas de infraestructura está la ruta 4 en su extensión a la ruta 26, pero teníamos dudas de su realización concreta ante la falta de un plan de obras que acompañara al presupuesto”, por lo que “consultamos expresamente al ministro Oddone, pidiendo que abriera estos rubros e identificara algunos, especialmente esta obra. Así lo hizo y está confirmada su realización en este quinquenio”.

El presupuesto nacional 2025-2029 establece prioridad en obras públicas nuevas de infraestructura por 3.268 millones de dólares, a razón de 800 millones de dólares por año. Dentro del monto total, se asignan 2.093 millones de dólares para transporte y logística; 380 millones de dólares para desarrollo territorial y movilidad urbana; 540 millones de dólares para agua, riego y saneamiento; 155 millones de dólares para infraestructura en salud y 100 millones de dólares para seguridad. Para llevar adelante las obras de infraestructura, se utilizarán como mecanismos de financiamiento el presupuesto nacional, aportes de empresas públicas y acuerdos público-privados.

La ruta 4 atraviesa Artigas, Salto, Paysandú, Río Negro y Durazno. Nace en el empalme con la ruta 5, kilómetro 222, en los accesos a la localidad de Carlos Reyles, Durazno. Toma la dirección sur-noroeste atravesando la represa de Baygorria y continúa por Río Negro hasta el empalme con la ruta 20. Hay un tramo no ejecutado hasta la ciudad de Guichón, desde donde continúa en sentido sur-norte hasta el kilómetro 100 de la ruta 26, en El Eucalipto.

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Destacados

Conductor alcoholizado causó accidente al embestir a otro rodado en ruta 3

Un hombre y una mujer resultaron lesionados en un siniestro de tránsito próximo a las 17 de la víspera en el kilómetro 365 de la ruta 3, hecho ocasionado por un conductor que circulaba bajo los efectos del alcohol.

De acuerdo con los datos recabados por EL TELEGRAFO, una camioneta Volkswagen Parati, matrícula IAA 4715, se desplazaba hacia el norte conducida por un hombre de 65 años, quien viajaba acompañado por su esposa, de 57. Al llegar al lugar señalado, fueron sorprendidos por la violenta embestida trasera de un automóvil Volkswagen Gol GP, empadronado como ABD 3363 y guiado por un hombre de 35 años, domiciliado en Soriano. Tras el impacto, el automóvil cruzó el pavimento y despistó hacia la faja natural oeste, quedando su conductor atrapado en el vehículo.

Personal de Policía Caminera, de la Brigada Departamental de Tránsito y de la Comisaría Cuarta acudió al lugar junto a equipos médicos de SIET y UCEM.

El automovilista debió ser inmovilizado y trasladado de urgencia al hospital con diagnóstico de politraumatismos y traumatismo de cráneo.

Ya en el centro asistencial, se le practicó prueba de espirometría que arrojó resultado positivo de 2,85 gramos de alcohol por litro de sangre, por lo que se dispuso la incautación inmediata de la licencia de conducir, quedando inhabilitado para manejar cualquier vehículo. En tanto, el conductor de la camioneta resultó ileso y su acompañante fue diagnosticada con traumatismo cervical, siendo derivada al servicio de emergencias de Comepa.

El punto donde ocurrió el siniestro corresponde a una recta con pendiente en bajada, pavimento en buen estado y cartelería que fija velocidad máxima de 60 km/h al tratarse de zona urbana.

Fuentes policiales señalaron que el nivel de alcohol del conductor del auto fue determinante en la ocurrencia del accidente, que pudo haber tenido consecuencias aún más graves dada la velocidad a la que se desplazaba.


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Opinión

Escribe Ernesto Kreimerman: Doomscrolling, salud mental o hartazgo de época

Vivimos un tiempo de cambios precipitados para los cuales no estábamos preparados, ya sea por negligencia o improvisación. Si se quiere, podemos también tercerizar la responsabilidad: tampoco lo han hecho quienes deberían cuidar de la regulación de los mercados y de la salud pública. Algo de aquello que escribió Serrat resuena aquí: “Llegamos siempre tarde, donde nunca pasa nada”.
Existe —y también es cierto— una cuota de cansancio real, y otra “virtual”, cada vez que debemos ocuparnos de algo cuyo desarrollo es incierto. Hay documentos reflexivos, pero no de toma de decisión. Así, nadie se equivoca, pero se guarda un silencio cerrado. Quizás la sola voluntad produce el espejismo de que es suficiente, pero los hechos son porfiados y regresan… o mejor dicho, continúan.
Los especialistas dan por probado que las horas nocturnas frente a la pantalla de notebooks, tablets y smartphones constituyen una combinación nefasta para lograr un sueño reparador. Incluso generan efectos indeseados: por ejemplo, quedarse dormido con los lentes puestos o los auriculares encendidos.
Cada persona ha desarrollado sus propias estrategias para dormir mejor. Algunos optan por apagar o programar la suspensión de notificaciones. Otros, por reducir las aplicaciones de redes sociales en sus celulares. También hay quienes culpan a la cafeína y, por ello, reducen su consumo. Otros señalan al mate, aunque, para mis manías, este último no es negociable.
Sin embargo, con el paso del tiempo me fui convenciendo cada vez más de que la cuestión tiene raíces más profundas: la inestabilidad, la incertidumbre y las malas noticias.

No es nuestra culpa

Hace ya algún tiempo, Anne McLaughlin, psicóloga y docente de la Universidad Estatal de Carolina del Norte, escribió algo casi liberador: “No es tu culpa caer en el doomscrolling”. ¿En qué? En el “arte” de navegar por internet siguiendo el hilo de las malas noticias.
En otras palabras, el doomscrolling es el acto de pasar demasiado tiempo leyendo noticias negativas en línea, especialmente en redes sociales. Ya desde el inicio del COVID-19, surgieron voces que alertaban sobre este comportamiento, que provoca un aumento de los sentimientos de ansiedad y depresión.
Durante la pandemia, los expertos en salud mental advirtieron que la exposición constante a noticias relacionadas con el virus, el temor al contagio, la soledad de las internaciones y la muerte en aislamiento generaron una carga emocional desacostumbrada, profundamente angustiante. Si a eso le sumamos la inestabilidad laboral y económica derivada de las restricciones, el resultado fue una merma notable en la calidad de vida, especialmente en lo que respecta a la salud mental.

En la Harvard Health Publishing, publicada el 1 de septiembre pasado, se advierte sobre los peligros del doomscrolling. En un artículo firmado por Maureen Salamon, directora ejecutiva de Harvard Women’s Health Watch, se concluye que “consumir constantemente noticias angustiosas puede afectar nuestra salud. Hay que aprender cómo proteger nuestro bienestar”.

La autora señala que “el fenómeno del doomscrolling —una de las palabras del año del Oxford English Dictionary en 2020— cobró relevancia durante la pandemia, cuando nuestras vidas trastornadas nos empujaron a rastrear implacablemente las últimas víctimas del COVID. Pero más de cuatro años después, seguimos inmersos en un profundo malestar social, político y económico. El doomscrolling ha surgido como una amenaza insidiosa para nuestras mentes y cuerpos”, afirman los expertos de Harvard.

A la crisis sanitaria le siguió una etapa de alta inestabilidad política (especialmente en los Estados Unidos) y también económica. “Ha sido un ataque tras otro”, sostiene la Dra. Aditi Nerurkar, profesora en la División de Salud Global y Medicina Social de la Facultad de Medicina de Harvard. Argumenta que “nuestros cerebros y cuerpos están diseñados para manejar breves ráfagas de estrés. Pero en los últimos años, ese estrés simplemente no parece tener fin. El doomscrolling es nuestra respuesta a eso”.

Desde el punto de vista médico, este comportamiento tiene sus raíces en el sistema límbico del cerebro —a menudo llamado “cerebro reptiliano”—, que promueve la autopreservación e impulsa la respuesta de lucha o huida. El estrés activa este impulso primario: nos volvemos hipervigilantes, como si fuésemos radares escaneando el peligro. “Cuanto más te desplazas —scrolling—, más sientes que necesitas seguir haciéndolo”.

Tecnología adictiva

Sun Joo Ahn, experta en juegos y entornos virtuales, explica que “es probable que las personas no estén buscando recibir noticias desalentadoras; simplemente están tratando de recopilar información. Desafortunadamente, mucha de esa información hoy es negativa, y estamos motivados a prestarle más atención —y recordarla por más tiempo— porque tiene un vínculo directo con nuestra supervivencia”, especialmente en tiempos de tensión.

Los medios digitales, consciente o intuitivamente, han percibido esta situación. El contenido se diseña para detonar hiperexcitación, apelando a emociones intensas como el miedo o la indignación, dos reacciones instintivas ligadas a la supervivencia personal y social.
Y en este camino aparecen otras preguntas: ¿cuántas de estas estrategias están integradas en esa vasta categoría llamada “inteligencia artificial”? ¿Hasta qué punto se nos manipula para captar nuestras reacciones casi automáticas y alimentar sistemas de predicción —algoritmos— que, basándose en nuestros desplazamientos anteriores, apuestan a repetir el estímulo con el propósito de obtener las mismas respuestas?
Las redes sociales perpetúan el doomscrolling al utilizar algoritmos diseñados para maximizar la participación del usuario, prisionero de una invisible red de antecedentes. Esos algoritmos priorizan contenido emocionalmente estimulante, donde la incertidumbre conecta con las noticias negativas o con titulares inesperados que nos mantienen desplazándonos por un “rollo infinito” de novedades.

Los modelos comerciales de la mayoría de las plataformas de redes sociales se sostienen gracias a la participación constante de los usuarios: frecuencia de visitas, tiempo de permanencia, clics, etc. Esto se traduce en publicidad dirigida, basada en los patrones de comportamiento de cada uno. El impacto negativo del doomscrolling sobre la salud mental está en el centro del problema. También lo está la ética de unas redes sociales que se benefician de esta dinámica, incluso cuando los usuarios se encuentran en una posición de casi total indefensión.

Una cuestión de salud pública

Es hora de comenzar a hablar seriamente sobre estas cuestiones y de exigir conductas éticas. No se trata sólo de salud mental. Es una cuestión de democracia, en el sentido más amplio. De credibilidad de los medios, y de responsabilidad en las políticas de salud pública.

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Opinión

Escribe Danilo Arbilla: Avances y retrocesos

Quizá debería ocuparme de los avances totalitarios que se procuran a través del presupuesto, en el que se continúa con el cocimiento a fuego lento de la ranita (nosotros) que iniciara Astori y que prosigue Oddone.

Hay tiempo, empero; hoy parece más urgente no apartar los ojos de la Argentina que es un ejemplo, casi siempre para no seguir.
Si tuviera que votar allí; ¡qué dilema! No votaría al kirchnerismo, y su engendro Kicillof, responsable de todo, pero no creo que la opción sea mucho mejor; Milei también en alguna medida es otro engendro del kirchnerismo, porque el equilibrio fiscal y control de la emisión no son más que meros instrumentos para el buen manejo de la economía y no más, (lo hace China). Hay cosas más importantes.

Puede que ese sea el dilema de muchos argentinos y opten por no votar, lo que complicaría la situación: ambos bandos se sentirán mas fuertes y contabilizarán el “ausentismo” como una expresión de rechazo “al otro” y se sentirán mas “animados” y eso no es bueno. Ni “K” ni LLA lo interpretarían como un “que se vayan todos”.

Pero, como sea, alguien va a ganar. Si es Kicillof, ¡agarrate Catalina!, será un golpe desestabilizador para la economía y la política del gobierno. Los “mercados”, que son cobardes, reaccionarán al repliegue hasta las legislativas de octubre, a las que el oficialismo llegaría con el terreno poco abonado. Dólar, reservas, riesgo país serán difícil de enfilar, más la oposición ensoberbecida: a Kicillof le reventará el saco, la “señora” resoplará sabiduría y los “gordos”, siempre en licencia gremial, sacarán provecho.

Ahora, si gana Milei, ¡agarrate Catalina! también. Con viento en la camiseta no doy mucho por la suerte de los periodistas independientes –los no operadores, los no amigos–, tampoco por los legisladores no oficialistas o los no obedientes. Que se cuiden los jueces y que se cuiden todos y los jubilados mártires del equilibrio fiscal. Que se cuide la propia vicepresidente, a la que el pueblo eligió pero que no la quiere “la hermana Jefe”, a la que nadie eligió. Villarruel como Mondino –la excanciller– fueron elementos “suavizantes” y claves para el triunfo de Milei. Y si así paga a los amigos, que se apronten los enemigos.

Cuando hace unos días volvía del Bs. As. en medio de un “candombe” de audios, dudaba un poco sobre “cuánto” habría de cierto. Los argentinos son amigos de inventar conspiraciones y atentados: como el de aquél sicario “bobo” que no revisó el revólver para “matar” a Cristina, o ahora como Milei, que también habla de atentados y amenazas.
Pero resulta que un juez prohibió difundir los audios sobre Karina –la Jefe–, y me asaltó la gran duda: entonces ¿hubo joda?, ¿también se la llevan toda?

Los autoritarios no aprenden. La libertad siempre es la mejor salida, para lo que sea. Pero además es el derecho de la gente a saber lo que pasa y esa es la primera exigencia de la democracia liberal (la única). Sin esa libertad desaparecen todas y desaparece todo. A veces el ciudadano no le da su real importancia y acepta que es preferible ceder algo de libertad de expresión y tener para comer; y ello es muy atendible, pero a larga siempre es hambre para mañana. Fidel decía a los cubanos que no importaba papel prensa para que escriban contra la revolución pues necesitaba esos recursos para el bienestar de los cubanos. Seis décadas después los cubanos siguen sin prensa libre, y también sin bienestar.

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Opinión

Secreto bancario: ¿por quién doblan las campanas?

El proyecto de Ley de Presupuesto que se encuentra actualmente a estudio del Parlamento incluye un artículo que autoriza a la Dirección General Impositiva (DGI) a levantar el secreto bancario sin intervención judicial. Hasta ahora, para acceder a datos financieros de un contribuyente, se requería la autorización de un juez y la existencia de indicios de evasión.

De acuerdo con lo informado por La Diaria, el artículo 635 del proyecto de ley mencionado introduce, según explicó a la diaria Andrés Blanco, profesor grado 5 del Instituto de Finanzas Públicas de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, “dos cambios en la normativa vigente vinculada al secreto bancario. En primer lugar, el artículo 635 establece que, “en cumplimiento de solicitudes expresas y fundadas por parte de la autoridad competente de un Estado extranjero”, la Dirección General Impositiva (DGI) podrá requerir a las entidades financieras información sobre cuentas financieras, productos, servicios y cualquier operación relativa tanto a personas físicas como jurídicas. La DGI podrá requerir esto exclusivamente en el marco de instrumentos internacionales que hayan sido ratificados por Uruguay en materia de intercambio de información. En el presupuesto también se dispone que la información será solicitada mediante el Banco Central del Uruguay (BCU), a través de una “resolución fundada del director general de Rentas”, es decir, el titular de la DGI. El BCU deberá cumplir con lo solicitado en un plazo de cinco días; las entidades financieras, en tanto, dispondrán de un plazo de 15 días desde la notificación del BCU para remitir la información correspondiente. Blanco indicó que, en este primer cambio, en el intercambio de información con administraciones tributarias extranjeras “no va a haber un procedimiento en el cual se le dé vista al involucrado, como ocurre hoy”.

Blanco expresó, sobre el primero de los cambios propuestos: “Me parece que la modificación que se está proyectando no está bien, porque acá en Uruguay está bastante asentada la idea de que cuando hay algún tipo de perjuicio para una persona, que en el caso de los intercambios de información seguro que lo hay, la persona tiene que tener la posibilidad de una instancia previa frente a la propia administración y, al final, lo que hace la administración tiene que tener algún tipo de control judicial”. En cambio, en el intercambio de información con el extranjero, “como está todo previsto de una manera tan rápida, no hay ninguna instancia para que nadie pueda controlar judicialmente qué es lo que hace la administración”. Acerca de la modificación planteada para el ámbito nacional, Blanco dijo que “es razonable que la administración tenga acceso a la información bancaria, como ya tiene acceso a otro tipo de informaciones”. A modo de ejemplo, mencionó que en la actualidad la DGI tiene acceso a lo que se vende y lo que se compra, “en tiempo real”, gracias a la facturación electrónica. Blanco consideró que se trata de “un paso más de lo que hoy ya puede ver la DGI con la información que tiene”, y puntualizó que “el secreto bancario no se termina con esto, [sino que] se termina para la administración tributaria”, que sería la única que tendría el acceso a dicha información”.

En resumen, lo que pretende el gobierno es nada más y nada menos que una nueva flexibilización del secreto bancario ya que, como lo ha señalado la periodista Helen da Silva, “la Dirección General Impositiva podrá acceder a la información de cuentas, productos y operaciones financieras sin aval judicial ni aviso al contribuyente, tanto para investigaciones propias como para cumplir pedidos de fiscos extranjeros. Esta medida, aunque busca cumplir con recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), genera preocupación sobre su posible efecto en la inversión extranjera y local”.

En la mencionada OCDE es precisamente, donde ha nacido y crecido esta “fiebre regulatoria” de los países desarrollados para terminar con el secreto bancario en la mayor cantidad de países que sea posible. Se trata de otro de los objetivos de la agenda global que desde hace años vienen tejiendo gobiernos, organismos internacionales y académicos de diversos orígenes con la finalidad de conformar un “gobierno mundial” varios temas sensibles (incluyendo la legalización de la marihuana, la eutanasia, el aborto y la ideología de género, entre tantos otros) sigan ganando terreno y construyendo a nuestro planeta al gusto y capricho de los poderosos. Ante este avance de la filosofía “woke” y de la voracidad fiscal transfronteriza vale la pena preguntarse: ¿cuál es el objetivo de todo esto? ¿Qué se busca con este nuevo ataque al secreto bancario? Al igual que el “tero” (que siempre confunde sobre la ubicación de su nido) la Ocde y el gobierno uruguayo quieren hacernos creer que se trata de justicia tributaria y de lograr más recursos para que las administraciones tributarias pueden cumplir con sus objetivos (salud, seguridad, defensa, etc.). Todo eso es una gran mentira. Lo que quieren esos organismos y gobiernos (incluido el uruguayo) es el control total de la sociedad a través de la obtención de información y el cruzamiento de datos, violando las normas constitucionales de nuestro país. Esa es “la verdad de la milanesa”.

Tal como lo han señalado el Dr. Rodolfo Mezzera Aguirre y el Contador Carlos Ruiz Lapuente, la Constitución Nacional establece, en su artículo 7º, el derecho de las personas a ser protegidas en su libertad “Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecieren por razones de interés general”. El artículo 28 de la carta magna consagra a su vez, la protección del derecho a la intimidad disponiendo la inviolabilidad de los documentos de los particulares: “Los papeles de los particulares y su correspondencia epistolar, telegráfica o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podrá hacerse su registro, examen o interceptación sino conforme a las leyes que se establecieren por razones de interés general”.
Por su parte, el artículo 72 extiende las garantías constitucionales a todos los derechos que sean inherentes a la personalidad humana: “La enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Constitución, no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno”. En consecuencia, el derecho de la persona humana, a la propia intimidad y confidencialidad de su información personal se encuentra consagrado en normas de orden público uruguayo, estableciendo expresamente que dichos derechos sólo podrán ser limitados por leyes dictadas por razones de interés general”.

En su novela “Por quién doblan las campanas”, el escritor norteamericano Ernest Hemingway (1899-1961) incluye una memorable frase final que pronuncia su protagonista: “No preguntes por quién doblan las campanas; doblan por ti”. Lo mismo se aplica a este nuevo quiebre al secreto bancario: no preguntes a quienes persiguen, nos persiguen a todos porque quieren el control total de cada uno de nosotros.

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