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Culminó la primera edición del programa +Uruguay

El pasado fin de semana culminó la primera edición del primer programa de estudios de +Uruguay, el cual reunió a 80 participantes de todo el país, los cuales fueron escogidos entre más de 2.400 postulantes. Por nuestro departamento fueron seleccionados los Dres. Gonzalo y Rodrigo Deleón. El programa fue gratuito para todos los participantes.

+Uruguay, es una incubadora de liderazgo público independiente que nace como una iniciativa del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres). +Uruguay es miembro de la red Democracia+. Ceres, por su parte, es un centro de estudios especializado en políticas públicas, independiente y sin fines de lucro. Se dedica al análisis económico y social, al diseño de políticas públicas y a promover su debate a nivel local y en foros internacionales, con el objetivo último de impulsar reformas que mejoren la calidad de vida de la gente. El director ejecutivo de Ceres es el economista Ignacio Munyo.

Los inspiradores del programa +Uruguay son lo expresidentes Julio María Sanguinetti (1985-1990 y 1995-2000), Luis Alberto Lacalle Herrera (1990-1995) y José Mujica (2015-2020). El referente del programa es Enrique Iglesias (ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay (1985-88), presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (1988- 2005), secretario general iberoamericano (2005- 2014) y presidente de la Fundación Astur (2014)). El Comité Consultivo de +Uruguay está integrado por Lucía Topolansky, quien ha sido fundadora del MPP, Frente Amplio (1989), edil departamental de Montevideo (1995-1999), representante nacional (2000-2004), senadora de la República (2005-2009, 2010-2014, 2015-2017, 2020-2022), vicepresidenta de la República (2017-2019) y por Juan Martín Posadas, quien se ha desempeñado como integrante del Directorio del Partido Nacional (1983-1984), senador de la República (1985-1990) y presidente del Consejo Directivo del Sodre (1990).

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ANDE lanzó una serie de herramientas de educación financiera para mipymes

La Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) presentó un programa de “Herramientas digitales con contenidos de educación financiera” con el objetivo de fortalecer la competitividad de las pequeñas empresas y emprendimientos mediante la mejora en su gestión financiera. La intención es que personas que lideran estas empresas puedan desarrollar conocimientos, capacidades y habilidades para la mejor toma de decisiones financieras.
El lanzamiento se realizó de forma virtual, con la participación de unos cien emprendedores de distintos puntos del país. Durante el evento los tres proyectos seleccionados y apoyados por ANDE, presentaron sus propuestas, explicaron cómo funcionan y cómo acceder a ellas.

PROYECTOS

Los proyectos son: Cobrar y crecer: herramientas prácticas para controlar mis cobranzas (curso en línea); Brújula Financiera (plataforma) y Tu asistente Financiero (aplicación móvil).
“Cobrar y Crecer” (https://cobrarycrecer.uy) es un curso en línea autogestionado que permite adaptar el estudio a tu propio ritmo sobre una plataforma de e-learning que apoya el entendimiento del control y la gestión de medios de pago electrónicos. La lleva adelante Kanban Consultores y su objetivo principal es proporcionar a las personas participantes una base sólida en la gestión y control de cobranzas utilizando medios de pago electrónicos.
“Brújula Financiera (BF)” (https://brujulafinanciera.uy) es una plataforma que busca guiar a las mipymes en un recorrido integral de educación financiera y desarrollo empresarial. La misma incluye distintas secciones, desde cursos cortos sobre educación financiera, simuladores y planillas descargables para la gestión financiera de negocios, hasta tableros de variables económico-financieras e información de opciones de financiamiento, ahorro e inversión adaptadas al contexto local. La lleva adelante un equipo integrado por Florencia Seré y Michelle Cukerman.

“Tu Asistente Financiero” (https://taf.uy) es una aplicación digital interactiva diseñada para mipymes, accesible desde dispositivos móviles y computadoras. La aplicación permite a los usuarios aprender a su propio ritmo y según su disponibilidad, y es desarrollada por la consultora Kepler. Utiliza modelos de inteligencia artificial para ofrecer educación financiera personalizada.
Todos estos contenidos no tendrán costo para quienes quieran utilizarlos y participar, y estarán disponibles hasta junio del 2027.

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Transferencias instantáneas en pesos crecieron 143% en un año, según BCU

El Banco Central del Uruguay dio a conocer nuevos datos sobre el comportamiento del sistema de pagos de nuestro país. En concreto anunció que en los doce meses cerrados a noviembre de 2024 se registraron 22.901.017 transferencias interbancarias instantáneas en pesos. La información se basa en los datos relevados por la Gerencia de Sistema de Pagos del Banco Central del Uruguay (BCU), que destaca que si se comparan las realizadas en el mes de noviembre del año pasado con las hechas en 2024, se observa un crecimiento del 143%, de 1.143.642 a 2.780.286 en noviembre de este año.

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Empresas y Derecho: ¿Se puede descontar el tiempo utilizado para fumar en el trabajo?

A pesar de que el tabaco ha sufrido grandes derrotas a nivel internacional, manteniéndose acorralado en gran parte del mundo, todavía existen muchos trabajadores que son adictos y suelen tomarse su tiempo para fumar un cigarrillo durante la jornada laboral. Muchas empresas me han consultado sobre cuál sería la actitud que deben asumir ante este tipo de situaciones.

1.Uruguay

Conjuntamente con las disposiciones constitucionales en la materia, la Ley N°18.256 dispone que todas las personas tienen derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud, al mejoramiento en todos los aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente, así como a la prevención, tratamiento y rehabilitación de enfermedades, de conformidad con lo dispuesto en diversos convenios, pactos, declaraciones, protocolos, y convenciones internacionales ratificados por ley.
La legislación vigente en nuestro país establece, asimismo, que todo local cerrado de uso público y toda área laboral, ya sea en la órbita pública o privada destinada a la permanencia en común de personas, deberán ser ambientes 100% libres de humo de tabaco. La violación de esas normas faculta al Ministerio de Salud Pública (MSP) a la imposición de sanciones previstas en la normativa vigente en carácter de “Policía Sanitaria” del Estado.

2. Descanso intermedio

En Uruguay la jornada de trabajo debe ser interrumpida por un descanso intermedio el cual debe ser efectivamente gozado por el trabajador. A modo de ejemplo, no se considera que el descanso intermedio ha sido debidamente gozado si el trabajador debe atender el público mientras almuerza, responde a llamadas de clientes, se mantiene hablando por teléfono o chateando por WhatsApp con sus empleadores o continúa trabajando en su computadora mientras come un sándwich.

3. El caso español

En España, las empresas pueden decidir contabilizar o no como parte de la jornada laboral de sus trabajadores las pausas para tomar un café, comer un bocadillo o fumar un cigarro.
El Ministerio de Trabajo deja en sus manos qué es lo que quieren hacer con estas paradas y si las incluyen como tiempo trabajado o, por el contrario, si las dejan fuera del registro horario que deben llevar a cabo como consecuencia de la norma que entró en vigor el 12 de mayo de 2019. La norma española también recuerda que la implantación del registro no es una opción, sino una obligación.
“La empresa conservará los registros durante cuatro años y permanecerán a disposición de las personas trabajadoras, de sus representantes legales y de la Inspección”, añade. “Debe entender válido cualquier medio físico o de cualquier otro tipo, siempre que el mismo garantice la fiabilidad y veracidad”, prosigue el documento. Además, los registros “tienen que estar físicamente en el centro de trabajo, o ser accesibles desde el mismo de manera inmediata”. El incumplimiento del registro se tipifica como “una infracción grave” que es sancionada.

3. Fumar

Teniendo en cuenta todo lo anterior, corresponde preguntarse si el tiempo en el cual un trabajador dedica a fumar debe ser considerado como tiempo de descanso y, en caso afirmativo, si debe ser abonado como tiempo efectivamente trabajado, así como si existe algún límite para su duración.
En cuanto a la primera cuestión, el tiempo que el trabajador dedica a fumar debe ser considerado como parte del tiempo de descanso intermedio al cual tiene derecho de la jornada, siempre y cuando tenga una duración razonable y no se transforme, por sí mismo, en un tiempo completo de descanso que no respete los tiempos legales y las disposiciones de la empresa para tales fines.

Dr. Rodrigo Deleón

DELEÓN ABOGADOS – 33 Orientales 989 – Paysandú –
Celular: (099) 10-33-13 – E-mail: rdeleon1370@gmail.com

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Lo que los trabajadores deben saber sobre el aguinaldo

Con la llegada de diciembre, los trabajadores dependientes en Uruguay tienen derecho a recibir el medio aguinaldo correspondiente a la segunda mitad del año. Este ingreso extra, considerado como un décimotercer sueldo complementario anual, está amparado por la Ley 12.840, promulgada en 1960.

¿Qué es el aguinaldo y cómo se paga?

El aguinaldo, también conocido como salario anual complementario, se divide en dos pagos al año: uno en junio y otro en diciembre. Sin embargo, existen diferencias en los plazos de pago entre ambos. Mientras que en junio los empleadores tienen todo el mes para cumplir con esta obligación, en diciembre el medio aguinaldo debe ser abonado antes del 20 de diciembre, tal como lo establece el Poder Ejecutivo.

Cálculo del aguinaldo

El monto del medio aguinaldo se calcula tomando en cuenta los salarios nominales percibidos por el trabajador en el semestre comprendido entre el 1° de junio y el 30 de noviembre. A continuación, se divide ese total entre 12 para determinar el pago correspondiente.

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“Que la gente pierda el miedo, porque no tiene que tener un frigorífico”, dijo Chiesa sobre faena predial

Se realizó en la víspera en el predio la familia Brasesco–Gómez, en la zona de Paso Guerrero, departamento de Paysandú, la inauguración de la primera sala de faena artesanal predial al norte del río Negro, en actividad que contó con la presencia del director general de la Granja, Nicolás Chiesa, el intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, técnicos y productores de la zona.
“Con esto lo que queremos es “eliminar la faena debajo de un árbol”, simplificó el director de la Digegra, dirigiéndose a productores ávidos por observar y conocer más aspectos de cómo encarar un emprendimiento similar. Posteriormente, enfatizó que “la gente pierda el miedo porque no tiene que tener un frigorífico, ya que es una simple sala de faena artesanal”, dijo
Y agregó que “seguro hay que mejorar en varios aspectos, pero es una linda alternativa”. Así se expresó, acompañado por el diputado Juan Carlos Moreno, a quien entregó una placa del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), “en agradecimiento por ser el impulsor de una Ley hoy cristalizada”.
“Podrá tener muchas cosas para mejorar”, precisó Chiesa, “pero sin dudas cuando unos años más adelante se hable de esto, se va a recordar como la Ley de Moreno, palabras que emocionaron al diputado y también productor agropecuario, que fue el ideólogo de que los pequeños productores tuvieran una formalidad para faenar su producción.

Elizabeth Gómez fue quien llevó la voz cantante por parte de la familia, acompañada por su esposo José Brasesco y los hijos María José y Facundo. Explicó que motivados por la Ley, decidieron llevar adelante el emprendimiento, para lo cual viabilizaron rápidamente las exigencias, “utilizando una edificación que hace años había perdido el techo de paja por un incendio y adaptándola para realizar la faena”.
“Es una Ley que está bien pensada y que protege tanto al consumidor como al productor, y nos da herramientas a los dos”, dijo Gómez, aclarando que “ir tomando medidas de higiene es fundamental para la faena. Se debe tener carné de salud, de manipulación de alimentos y varias medidas que son similares a una carnicería, en lo referente a la utilización del agua”.
Sobre el armado de la sala, dijo que “hay que tener un poco de voluntad y hacer las cosas que nos piden”.

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La importancia de la economía social y solidaria

En la presente entrega haremos referencia a un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) titulado “La Economía Social y Solidaria y el Futuro del Trabajo”, el cual incluye importantes pasajes que consideramos oportuno compartir con nuestros lectores.

1. Situación

Según este documento, “muchos países, con pocas excepciones, ya se están enfrentando o se espera que enfrenten dos grandes desafíos independientemente de su nivel de desarrollo económico: un crecimiento del empleo inferior al que se necesitaría para absorber la oferta de mano de obra y un número creciente de formas atípicas de empleo, a menudo con bajos salarios o incapaces de garantizar el mismo nivel de ingresos y seguridad (no sólo en función de los salarios, sino también en cuanto a las pensiones y condiciones de trabajo) que proporcionan las formas de empleo estándar. (…) El efecto conjunto de estos dos problemas está menoscabando el modelo social y económico que fue construido durante la segunda mitad del siglo XX. En particular, está cuestionando el papel del trabajo, especialmente en lo que respecta a garantizar un nivel de ingresos que pueda respaldar la creación de una clase media, y está haciendo que las políticas tradicionales de mano de obra y bienestar sean cada vez menos eficaces”.

2. ESS

Para la OIT, “estas transformaciones del mundo del trabajo han captado la mayor atención de las organizaciones que conforman la economía social y solidaria (ESS), definida por Naciones Unidas en el año 2014 como “un amplio conjunto de organizaciones y empresas específicamente orientadas a la producción de bienes, servicios y conocimiento, a la vez que persiguen objetivos económicos y sociales y promueven la solidaridad”. Durante las últimas décadas, estas organizaciones han sido extremadamente dinámicas, creciendo más rápido que el resto de la economía en muchos países y demostrando un buen potencial de innovación, como pone de manifiesto su capacidad para encontrar nuevas soluciones a los problemas sociales. Por otro lado, está cada vez más claro que algunas de sus características hacen que estas organizaciones sean más adecuadas para sobrellevar las dificultades a las que se enfrentan otros tipos de empresas (tanto públicas como privadas) en la producción de servicios de interés general, para crear formas de empleo más flexibles que den a los trabajadores más poder para decidir cómo organizar sus puestos de trabajo, y para disminuir el coste de la producción mediante la participación de usuarios y voluntarios.

En otras palabras, estas organizaciones parecen capaces de ayudar a convertir los desafíos descritos anteriormente en una oportunidad para mejorar los niveles de vida y la calidad de vida (…) Aunque la ESS es un universo diverso y heterogéneo de enfoques y modelos organizativos, los principales actores que la componen comparten características comunes que los hacen muy adecuados para asumir los desafíos relativos al futuro del trabajo.

Como empresas orientadas a las partes interesadas (en lugar de a los accionistas), tienden a satisfacer las necesidades de sus trabajadores y otros mandantes; como empresas arraigadas a sus comunidades locales, tienen menos probabilidades de trasladarse en busca de mano de obra más barata y tienen más posibilidades de identificar las nuevas necesidades a nivel local al cual dirigen sus actividades”.

Dr. Rodrigo Deleón

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Exportadores uruguayos procuran incrementar colocaciones de alimentos en el mundo árabe

Tras la firma entre la Unión de Exportadores de Uruguay (UEU) y la Federación de Cámaras de Comercio Saudíes de un memorándum de entendimiento (MOU), quedó conformado un Consejo Conjunto de Negocios entre ambas instituciones, cuyo fin es estimular el comercio y los flujos de inversión entre ambos países.
Respecto a la evolución del sector exportador en el año, se indica por la UEU que las solicitudes de exportación de bienes aumentaron 9,5% en octubre, respecto a igual mes del año pasado, tras alcanzar los US$ 1.076 millones,
En lo que va del año, las exportaciones de bienes se incrementaron 14,5% hasta ubicarse en U$S 10.843 millones. En tanto, en los últimos 12 meses las ventas al exterior sumaron U$S 12.685 millones, lo que representó un crecimiento de 12,6%.
La alianza árabe
El Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo, conocido como CCG, es una alianza política y económica conformada en 1981 por Arabia Saudita, Bahréin, Emiratos Árabes Unidos (E.A.U.), Kuwait, Omán y Qatar.
Estos seis países cuentan con ingresos per cápita altos, según criterios del Banco Mundial, son grandes importadores de alimentos, tienen una población en conjunto de 59,6 millones de personas y representan un destino con gran potencial para el país. Actualmente Uruguay cuenta con embajadas en Arabia Saudita, Qatar y Emiratos Árabes Unidos, concurrente en Bahréin, Kuwait y Omán.

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Más de 204.000 adhirieron al “Programa de Reestructuración de Deudas” del Banco Central

El Banco Central del Uruguay, BCU, dio a conocer un informe evaluatorio sobre el “Programa Voluntario de Reestructuración de Deudas”, que cerró el pasado 15 de noviembre el plazo para acogerse a los beneficios que establecía para deudores en mora.
De acuerdo a este informe presentado por la industria, fueron 545.456 quienes ingresaron a la web www.soluciondeuda.com.uy en el plazo para consultar sobre su situación. De esas personas, 278.409 aplicaban y cumplían con las condiciones. Este dato, a juicio del BCU, demuestra el alcance y difusión que tuvo el Programa.
De acuerdo a la información presentada, 282.182 deudas fueron reestructuradas y/o canceladas, alcanzando así a 204.326 personas que encontraron una solución a su situación crediticia gracias a una serie de condiciones excepcionales. Estas condiciones fueron, en una primera etapa, la remisión de las deudas de capital menores a los $5.000 y en una segunda etapa ofrecer la reestructuración de deudas de capital de entre $5.000 y hasta $100.000 por institución, sin exigirse el pago de multas e intereses, a tasa 0% y hasta en 48 cuotas mensuales.
Los adeudos de 117.617 personas fueron cancelados automáticamente de acuerdo con los criterios del Programa, al tiempo que 95.406 personas reestructuraron. Agrega además que hay personas con deudas que, al tiempo que reestructuraron, también tuvieron remisiones. En términos de cantidad de operaciones: 123.863 fueron canceladas y 158.319 reestructuradas, destaca.
El informe consigna asimismo que el 70% de los acuerdos de reestructura se concretaron a un plazo menor a los doce meses, por lo que deberían quedar saldados en menos de un año, siempre y cuando los deudores cumplan con el pago de las cuotas en fecha.

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Ventas de 0 km crecieron un 9% en lo que va del año

En lo que va del presente año ha aumentado más de un 9 por ciento la venta de unidades cero kilómetro en el Uruguay, de acuerdo a las estadísticas de ACAU (Asociación del Comercio Automotor del Uruguay), en base a los datos conocidos al mes de octubre último.
Señala ACAU que en el pasado mes se comercializó un total de 6.671 unidades, cuando en el mismo período de 2023 se habían comercializado 5.673, lo que indica un incremento del 18,3 por ciento en octubre, en tanto en lo que va del año las ventas han sido de 52.526 unidades cero kilómetro, frente a 48.142 del mismo lapso de 2023, lo que arroja el incremento del 9,1 por ciento.
En lo que refiere a las características de los vehículos comercializados, se indica que en octubre se vendieron 2.400 autos y 1.725 SUV, mientras que en octubre del año pasado se habían colocado en el mercado 2.261 autos y 1.197 SUV.

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Cámara de Industrias transmite inquietudes y reclamos a los dos candidatos presidenciales

El presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), Fernando Pache, invitó al gobierno entrante, “sea del color político que sea”, a “promover la industria”, a la vez que dio cuenta que durante su gestión impulsó el Plan de Acción para el Desarrollo Industrial del Uruguay, que fue presentado a los por entonces precandidatos a la presidencia en el mes de junio, en el que incluyeron más de 90 propuestas. Entre las iniciativas señaló que la negociación tripartita en los Consejos de Salarios debe realizarse “solo para acordar salario mínimo por rama de actividad”, adoptando un modelo que contemple los “mínimos diferenciales por tamaño de empresa y zona geográfica”. También se pretende impulsar una “modernización de la normativa laboral”.
En materia de impulso a la industria, la CIU promueve que se revise el costo de peaje de la energía eléctrica y “crear un marco normativo para el impulso del hidrógeno verde”, a la vez de poner énfasis en la necesidad de que haya una mayor participación de la industria nacional en las compras del Estado.
“Actuales y futuras autoridades, siempre den la oportunidad a la industria nacional a la hora de comprar los suministros del Estado”, dijo Pache, y pidió que el futuro Poder Ejecutivo “insista en cerrar” el acuerdo con la Unión Europea (UE). En esa dirección, dijo que Uruguay debe “negociar con otros países”, primariamente junto al Mercosur, “pero individualmente si eso no es posible”.
Dejó en claro sin embargo que “no podemos acompañar a quienes plantean salir del Mercosur, pero debemos aspirar a lograr acuerdos que nos lleven a ampliar mercados. Debemos tener una integración realista”.

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Actividades gratuitas en Paysandú en Semana Emprendedora Global

Cada año en el mes de noviembre se celebra la Semana Emprendedora Global en más de 180 países alrededor del mundo con el objetivo de promover la cultura emprendedora y apoyar el desarrollo de proyectos innovadores.

En Paysandú este año se anunció por parte de la Agencia de Desarrollo una agenda de eventos completamente gratuitos relacionados con la temática, que se suman a una serie de actividades que se podrán seguir de manera remota.
En cuanto a las actividades presenciales, el martes 12 de noviembre tendrá lugar en la Biblioteca José Pedro Varela, a partir de las 14 horas una charla informativa por parte de BPS y DGI. Para el jueves 14 se anuncian dos eventos, también a las 14 en la Biblioteca Municipal se ofrecerá una charla sobre Pagos digitales en Uruguay, con enfoque práctico, clave para escalar los emprendimientos.

DESPERTAR

El mismo jueves 14, entre las 18 y las 22, se desarrollará en Centro Cultural Gobbi el evento central denominado Despertar Emprendedor. Allí habrá una serie de oradores que abordarán temas vinculados a la actividad emprendedora, con el propósito de aportar herramientas para potenciar sus negocios.

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Sembrando capacitó 9.000 emprendedores, posicionó 800 marcas y brindó 4.500 cursos

El Espacio Cultural Gobbi se vio colmado en el tercer seminario del programa Sembrando en Paysandú, último para el departamento antes de San José y su cierre en Punta del este, el 3 de diciembre en el Hotel Enjoy.
La directora ejecutiva del programa, Andrea Bellolio, recordó que los seminarios anteriores se efectuaron en 2021 en el teatro Florencio Sánchez y en 2023 en el Gran Hotel Paysandú. “Aproximadamente 500 emprendedores estuvieron en los seminarios de Sembrando, que son encuentros con seis horas de duración donde participan dos oradores que viajaron especialmente de Montevideo. En esta ocasión hablaron de publicidad, marco legal de la empresa, Inteligencia Artificial y empoderamiento creativo.

“Sembrando continuará en San José y en diciembre en Punta del Este y de esa forma el programa habrá realizado un total de 57 seminarios. Es decir, más de 9.000 emprendedores de todo el país recibieron capacitaciones y otros 8.000 han tenido reuniones con expertos y profesionales que trabajan honorariamente en el programa”, dijo a EL TELEGRAFO.
Desde 2020, “hemos logrado posicionar 800 marcas de micro y pequeños emprendedores en supermercados, farmacias, en el aeropuerto de Carrasco, como es el caso de Tacuara, un emprendimiento de Chapicuy que hace dulce de leche de cabra”.

Simplemente Rose

Rose Papantonakis acompaña este año a Sembrando en sus viajes. “Muy contenta porque tengo treinta años de emprendedurismo y tener una marca personal es un camino de mucho esfuerzo, disciplina y me gusta poder transmitirlo a gente que emprende o tiene ganas de emprender y no se anima”.
Simplemente Rose está dedicada “al arte del buen vivir” y su creadora es licenciada en Relaciones Públicas, cocinera, sommelier, jurado de Bake Off en las últimas dos temporadas y brinda cursos y talleres.
“El programa es parte de un gran impulso para quienes quieren emprender y nunca es suficiente. Son bienvenidas estas instancias que se replican porque con Sembrando llegamos a una cantidad de gente de todos los departamentos y en todos lados se llenan los auditorios. Entonces, hay necesidad de aprender e incoporar nuevas tecnologías y el know-how para hacer de su negocio o su hobby un verdadero emprendimiento”, enfatizó.

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Economía del cuidado y generación de empleo

Los cuidados forman parte de un sector de trabajo que viene ganando visibilidad en los últimos años, generando importantes desafíos no solo para quienes se desempeñan en el mismo o quienes los reciben, sino para toda la sociedad en general.

1. Crecimiento

De acuerdo con la OIT, “la economía del cuidado está creciendo a medida que aumenta la demanda de cuidado de los niños y de las personas de edad en todas las regiones, por lo que creará numerosos empleos en los próximos años. Sin embargo, el trabajo de cuidados en todo el mundo sigue estando caracterizado por la falta de beneficios y protecciones, por bajos salarios o nula compensación, y por el riesgo de sufrir daños físicos y mentales y, en algunos casos, abuso sexual. Es evidente que se requieren nuevas soluciones a la prestación de cuidados en dos frentes: en lo que respecta a la naturaleza y la facilitación de políticas y servicios de cuidado, y en términos de las condiciones en que los cuidados se prestan”. Para esta organización, “muchos países se enfrentan a cambios demográficos y a una creciente demanda no solo de cuidado de niños, sino también de ancianos. La falta de infraestructuras adecuadas para el cuidado de las personas mayores es un obstáculo importante para la participación de las mujeres en el mercado laboral, ya que limita su elección de trabajo, remuneración y progresión profesional”.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por su parte, ha destacado que “el trabajo remunerado de cuidados representará una fuente importante de empleo en las próximas décadas, ya que la dependencia de cuidados es cada vez más extendida, las necesidades de cuidados aumentan y la estructura de los hogares cambia. (…) Los trabajos del cuidado, remunerados y no remunerados, son componentes críticos de la economía global proveyendo una variedad de servicios esenciales que ayudan a familias, individuos y comunidades”. El trabajo de cuidados puede ser remunerado o no remunerado (generalmente los cuidados prestados por familiares de la persona objeto de los cuidados, mayoritariamente en el seno del hogar).

2. Características

La siguiente información, originada en diversas organizaciones internacionales, nos ayudará a comprender la importancia y los desafíos de este tema:
2.1) “La economía del cuidado engloba a todos los trabajadores de los sectores de la educación, la salud y el trabajo social, los trabajadores domésticos y las personas que realizan un trabajo del cuidado no remunerado. La economía del cuidado es fundamental para el desarrollo económico sostenible y el trabajo decente. La mayor parte del trabajo del cuidado remunerado es proporcionado a través de cuatro instancias: el Estado, el sector privado, el sector sin fines de lucro y los hogares”.

2.2) “Las sociedades y las economías precisan del trabajo del cuidado remunerado y no remunerado para funcionar y sustentar el desarrollo humano, social y económico. Las personas dependen del cuidado, ya sea como beneficiarias o como proveedoras. Las actividades y las relaciones en el sector del cuidado consisten en atender las necesidades físicas, psicológicas y emocionales de niños y adultos, tengan o no discapacidad o enfermedad, e incluyen también el autocuidado. Los cuidados adoptan múltiples formas, como el cuidado infantil, los cuidados de larga duración, los servicios de apoyo, la educación y la atención de la salud”.

Dr. Rodrigo Deleón

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Sentencia reciente sobre despido indirecto

En la presente entrega haremos referencia a la sentencia N°198/2924 dictada por el Tribunal de Apelaciones del Trabajo (TAT) de Cuarto Turno el 02/10/24, la cual trata diversos aspectos del despido indirecto.

1. Despido directo e indirecto

El Profesor Cabanellas ha expresado que “en el despido directo, la actitud del trabajador es pasiva: es despedido; en el despido indirecto, su posición es activa; se despide. En aquél sufre una exclusión o expulsión, en éste lleva a cabo abandono o retiro por su voluntad, pero con alegación de razones bastantes. En cambio, en el despido indirecto es el trabajador quien decide poner fin a la relación, en razón de que el empleador mediante un incumplimiento grave de las condiciones del contrato de trabajo hace imposible continuar con el vínculo. Queda claro entonces, que ambos tipos de despido reflejan actitudes que son incompatibles y excluyentes”.

2. Caso

Una trabajadora demandó a su exempleadora reclamando, entre otros rubros, despido indirecto por no pago de rubros salariales, omisión de no dar el alta de la trabajadora ante el Banco de Previsión Social (BPS) y la no realización de los aportes correspondientes. La sentencia de primera instancia rechazó la existencia del despido indirecto, pero el TAT modificó ese criterio, condenando a la empresa al pago de esa clase de despido.

3. Sentencia

Estas fueron algunas de las consideraciones que la sentencia del TAT tuvo como fundamentos:

  • 3.1) “En el despido indirecto, a diferencia del despido común, es el trabajador el que pone fin a la relación laboral pero basado en el incumplimiento del empleador que impide la continuación de una relación laboral, por cuanto resulta de estricta justicia concluir que quien provoca el retiro del trabajador no hace sino otra cosa que despedirlo. De ahí, que la doctrina destaque que, para la configuración de despido indirecto, es necesaria la concurrencia de los siguientes elementos: a) incumplimiento del empleador, b) decisión del trabajador de considerarse despedido y c) retiro del trabajador de la empresa. En efecto, el despido indirecto se configura siempre que el empleador viola el contrato de trabajo, señalando a título de ejemplo los casos de suspensiones inmotivadas, discriminatorias o excesivamente prolongadas, el atraso en el pago de salarios, el pago de salarios inferiores a los que correspondan, la rebaja en la retribución, el ejercicio abusivo que tiene el empleador de modificar el contrato en forma unilateral, la infracción de normas legales o reglamentarias en materia de higiene o seguridad, la alteración rescisiva del contrato, etcétera. La equiparación de estos hechos con el despido no solo deriva de la aplicación de la regla que rige cuando se incumple un contrato, sino del hecho de que, de no aplicarse este criterio, sería muy fácil eludir las disposiciones que limitan o sanciona el despido: se tomarían aquellas medidas que tornaran insostenible la continuación para el trabajador en la empresa para que se viera obligado a retirarse del trabajo. Por ello, la única forma de que se cumplan realmente las disposiciones legales en torno al despido es declararlas aplicables tanto en los casos de despido abierto, expreso o declarado como en todas las hipótesis que han sido denominadas genéricamente situaciones de despido indirecto”.
  • 3.2) “Es de destacar, que aun cuando actualmente doctrina y jurisprudencia coinciden en que para que se pueda dar por configurada una situación de despido indirecto no es necesario demostrar una intencionalidad del empleador de forzar al trabajador a dejar su trabajo; si se requiere relevar que el incumplimiento del empleador de sus obligaciones, que puede derivar de un solo acto o consistir en varios actos u omisiones, sea “grave” o “de entidad” e “imposibilite” o “haga intolerable” la continuación de la relación laboral”.
  • 3.3) “Para los tribunales uruguayos que de conformidad con lo dispuesto por el art. 139 del Código General del Proceso (CGP) recae sobre el trabajador la carga de la prueba del despido, o sea, en el caso del despido indirecto, de acreditar que la ruptura de la relación laboral se debió a que el empleador cometió un incumplimiento grave o intolerable de sus obligaciones, que tornó insoportable su mantenimiento”.
  • 3.4) “El no pago de rubros salariales, así como la omisión de no dar el alta de la trabajadora ante el BPS y realizar los aportes correspondientes, privándola de la cobertura correspondiente, constituyen graves incumplimientos de la empleadora, que tornaron insoportable la continuidad de la relación laboral” configurándose por ello una situación de despido indirecto.

En definitiva, para la sentencia, “los incumplimientos graves del empleador a sus obligaciones laborales” permitieron que la trabajadora “se diera por despedida al no tolerarlos más”.

Dr. Rodrigo Deleón

DELEÓN ABOGADOS – 33 Orientales 989 – Paysandú – Celular: (099) 10-33-13 – E-mail: rdeleon1370@gmail.com

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