Negocios

El Instituto Nacional de Estadística (INE), presentó su informe sobre demografía de empresas para el primer trimestre de este año (enero, febrero, marzo), el que dejó, como principales hallazgos, el “nacimiento” de 9.750 empresas y la “muerte” de 7.540. El uso de estos términos obedece a la lógica de demografía que se emplea para este informe.
Los datos sobre el nacimiento de empresas para el referido trimestre, se corresponden con una baja respecto al trimestre anterior de -5,04%, pero a la vez un aumento de 7,47% respecto a igual trimestre del año 2023. En tanto las muertes de empresas supusieron un crecimiento de 7,67% comparado con el trimestre anterior y de 4,77% contra igual trimestre del 2023. El informe completo está disponible en la página del Instituto (https://www3.ine.gub.uy/rraa/page23.html), donde se dispone de un visualizador de demografía de empresas, con gráficas y mayores detalles respecto a estos fenómenos.

UBICACIÓN

En las principales áreas urbanas de los departamentos de Montevideo y Canelones es donde se ubican en general estas empresas, detectó el estudio.
En Montevideo en 2021 se ubicaba el 56,40% de las empresas, con 10 o más empleados, el 56,26% de ellas en 2022 y 55,91% en 2023. Le sigue Canelones con un 11,47% en 2021, 11,37% en 2022 y 11,38% en 2023. En cuanto a las empresas gacelas, en Montevideo se ubicaban el 60,78% en 2021, el 58,57% en 2022 y el 57,25% en 2023. En Canelones, estos porcentajes fueron del 13,73% en 2021, 18,57% en 2022 y 15,22% en 2023.

El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), dispuso la apertura de la denominada Convocatoria 8M_2024, orientada a la financiacióin de proyectos de empresarias y cooperativistas mujeres y mujeres trans, que comprende fondos no reembosables por hasta $ 450.000 cada uno, en un total de 3.000.000 que entregará el ministerio.
Los proyectos deben referir a actividades productivas o de servicios vinculados a lo productivo, que estén enmarcadas en las políticas públicas de interés ministerial. Además de la mejora en la competitividad se valorará la innovación en productos, servicios, procesos productivos, comercialización y/o el fortalecimiento de las capacidades y habilidades de gestión de la empresa. Se puntuará especialmente la creación de empleo genuino, en particular de empleo de calidad dirigido a mujeres. También propuestas que incluyan la sustentabilidad, economía verde, economía circular y mejoras de eficiencia energética.

Cristina Freire, electa como nueva presidenta del Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay (Cceau), mencionó entre los nuevos desafíos de los profesionales del área a la ciberseguridad la preservación de los datos de clientes y empresas, la inteligencia artificial y la posibilidad de lograr mejores resultados utilizando los datos financieros propios. Freire, con 40 años de experiencia profesional en distintas empresas y organizaciones, y un período anterior al frente del Colegio, afirmó que la contabilidad ha dejado de ser “la vieja teneduría de libros, a pesar de que las normas legales absurdamente mantienen algunos requisitos y formalidades, y pasa a ser un complejo arte que requiere cada vez más estudio y profesionalización”.
Indicó que, con el aumento de la digitalización, la seguridad de los datos financieros “es crucial”. Los contadores, dijo, “deben estar bien informados sobre las mejores prácticas en ciberseguridad para proteger la información financiera confidencial, y garantizar el secreto profesional de la relación con sus clientes”.

PROYECCIÓN

La contadora agregó que, a su vez, el uso de los datos contables, gracias a los sistemas de gestión e información, permiten al contador economista o administrador disponer de información basada en datos contables que es fundamental a la hora de tomar cualquier decisión que afecte a la empresa en la que trabaja. Actualmente, dijo, la tecnología está revolucionando la contabilidad en cuanto al tratamiento de los datos, ya que la automatización, el uso de inteligencia artificial (IA) y el análisis de grandes datos (Big Data) están redefiniendo las tareas diarias de estos profesionales.

Tuvo lugar en el Centro PYME Paysandú (que funciona en la sede del Centro Comercial e Industrial de Paysandú) un encuentro empresarial en el que el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop) presentó los instrumentos disponibles para impulsar la formación y desarrollo de las empresas y otras organizaciones de nuestro medio.

En la oportunidad se contó con la participación de Pablo Darscht, director general de Inefop, Marisa Acosta, directora del instituto en representación del Ministerio de Educación y Cultura, e integrantes del equipo técnico del Instituto.

Las autoridades de Inefop explicaron que se apuesta desde el instituto a la gestión del talento, para lo cual se cuenta con varios programas para impulsar la formación y el desarrollo de la empresa, poniendo énfasis en herramientas que se adaptan a las necesidades y objetivos a cumplir, sin distinción de rubro, ya sea para micro, pequeñas y medianas empresas, emprendimientos, como para cooperativas.

Como parte de la difusión de estas herramientas, Inefop organiza instancias de presentación e intercambio en diversos puntos del interior del país, sobre lo cual Nicolás Perroni, especialista en empresas para el Área de Empresas de Inefop, explicó a EL TELEGRAFO que “estamos realizando una recorrida por varios departamentos presentando los instrumentos de apoyo que tiene Inefop para las empresas en cuanto a lo que es capacitación y formación profesional. Hoy estamos haciendo un breve repaso por todos los instrumentos que tenemos, que son varios”.

“Estamos hablando de capacitación estándar, comprobación de nuevas competencias, habilidades transversales y habilidades blandas, tenemos habilidades digitales para las empresas, el manejo de computadora y obviamente que todos los sistemas de Office, Excel, etcétera. Asimismo tenemos otros tipos de cursos, que son para empresas que quieren invertir y aumentar la capacidad productiva, con capacitación también para aquellos nuevos puestos de trabajo que se generen”, explicó.

La Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) anunció que se ha habilitado un crédito subsidiado para mipymes, destinado a inversiones con impacto ambiental positivo en el agro, como forma de apoyar el lanzamiento del Plan Nacional de Agricultura Familiar, que realizó días pasados el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, MGAP.

El plan del MGAP establece un conjunto de medidas para impulsar el desarrollo de la agricultura familiar en el país. Entre las medidas presentadas, está el crédito que cuenta con tasa de interés subsidiada por parte de ANDE, a través del cual se busca apoyar y facilitar el acceso al financiamiento a los productores agropecuarios en la transición hacia una economía más sustentable.

La Unión de Exportadores del Uruguay (UEU) hizo llegar un extenso documento a los precandidatos a la Presidencia de la República de todos los partidos, exponiendo lo que considera debería ser una agenda prioritaria para atender y desarrollar el sector.

Para el estudio se contó con la participación de empresas exportadoras de diferentes sectores y tamaños, desde la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU), y según la gremial, el documento contiene los temas considerados más relevantes para el desarrollo exportador, para ofrecer un aporte constructivo para el diálogo, para la política pública y para el análisis del sistema político e integrantes de la cadena exportadora. “Entendemos que el país requiere de avances en aspectos clave, algunos puntuales y de corto plazo, otros que implican consensos y políticas de Estado, que permitan cambios estructurales hacia el futuro”, expresa.
Indica que a su vez, Uruguay viene avanzando en materia de sostenibilidad, enfoque que cada vez tiene mayor presencia en los mercados internacionales. “El cuidado del medio ambiente, la generación de energías limpias y la afianzada normativa en aspectos sociales e institucionales, representan un diferencial que puede transformarse en una ventaja competitiva”, sostiene.

“Sin embargo, hay indicadores que requieren de especial atención, a modo ejemplo, mejorar los niveles educativos y reducir la pobreza. Para lograr avances sustantivos en el nivel de vida de la población, es necesario superar el histórico crecimiento promedio anual de 2%. Desde la UEU consideramos que la exportación es fundamental para alcanzar los niveles de crecimiento requeridos, porque no está limitada a un mercado interno pequeño, da impulso a la inversión –que se instala mayoritariamente para exportar– y genera empleo de calidad. Para lograr un desarrollo exportador sostenible, se hace primordial mejorar las condiciones de competitividad y de inserción internacional del país. En el presente documento proponemos algunos aspectos que creemos relevantes para lograr un aumento sustancial y sostenible de la exportación, que impulse a la economía en su conjunto”, expresa la gremial.

Entre otros puntos plantea mejorar la inserción internacional del país, avanzar en acuerdos comerciales preferenciales, modernizar el Mercosur y facilitar el comercio intrabloque, fortalecer o reformular la institucionalidad vigente, mantener, mejorar y facilitar el uso de instrumentos que potencian el comercio exterior, mejorar la medición de la exportación de servicios.

Reducir costos logísticos y mejorar la conectividad, implementar Unidad Reguladora de Servicios Portuarios, evitar interrupciones en los servicios portuarios, reducir los costos de la terminal aérea, mejorar la conectividad aérea y mejorar la conectividad e infraestructura terrestre.

En esta entrega continuaremos refiriéndonos a un proyecto de ley a estudio del Parlamento que tiene como objeto regular la actividad de los trabajadores que desarrollen tareas mediante plataformas digitales, asegurándose estándares mínimos de protección. Para facilitar la lectura continuaremos el orden numérico utilizado previamente.

2. Aplicación y legislación

La ley proyectada es aplicable a todo trabajador que desarrolle tareas mediante plataformas digitales. El trabajo que se realice dentro del territorio nacional se regulará por la legislación nacional aplicable independientemente de la jurisdicción de radicación de la empresa titular de la plataforma digital. Serán de aplicación las disposiciones del derecho laboral y de la seguridad social, en el caso de trabajadores que presten servicios a empresas, que, mediante plataformas digitales, ejerzan facultades de organización, dirección y control de forma directa o indirecta de las condiciones de trabajo.

3. Algoritmos

Las empresas titulares de plataformas digitales deben respetar, en la implementación de los algoritmos, los principios de igualdad y de no discriminación. Asimismo, deben cumplir las siguientes obligaciones con relación al trabajador: a) Informar sobre la existencia de sistemas de seguimiento automatizados que se utilicen para controlar, supervisar o evaluar el desempeño de los trabajadores de la plataforma a través de medios electrónicos. b) Informar las restricciones, suspensiones o cancelaciones de las cuentas, sus alcances y efectos en relación al vínculo. c) Informar cualquier cambio en criterios de valoración de desempeño y función, mensual o semestral, que puedan afectar la forma en la que se le asignen servicios o tareas, así como en el seguimiento de la plataforma. d) Poner a disposición o facilitar los parámetros a tener en cuenta en la valoración, los criterios aplicados en la misma, e indicar de qué forma afecta las condiciones de trabajo.
La información indicada en los literales anteriores no comprende la revelación del código algorítmico de la plataforma digital.

4. Información

Las empresas titulares de plataformas digitales deben brindar al trabajador la información indicada en el numeral anterior, en forma de documento que podrá constar en formato electrónico. Dicha información deberá permanecer a disposición y será suministrada siempre que sea requerida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), así como por la organización sindical correspondiente. Los trabajadores tienen derecho a requerir explicación, obtener respuesta por parte de la empresa titular de la plataforma digital y, en su caso, en ejercicio del derecho de defensa, entre otros, presentar sus descargos en relación a cualquier decisión tomada o respaldada por un sistema automatizado de toma de decisiones que afecte a las condiciones de trabajo del trabajador de la plataforma. Las empresas deben proporcionar a los trabajadores acceso a una persona de contacto designada por la plataforma digital para ejercer sus derechos y realizar en su caso, las defensas correspondientes a fin de aclarar hechos, circunstancias y razones que fundamentan la decisión.

Dr. Rodrigo Deleón

En la presente entrega haremos referencia, a través de algunas sentencias judiciales, al contrato de zafra. Es importante mencionar que se trata de una modalidad contractual en la cual algunos aspectos pueden estar regulados por convenios colectivos de rama o bipartitos, dependiendo del grupo de actividad de los Consejos de Salarios en los cuales cumpla sus actividades el empleador.

1. CONCEPTO

De acuerdo con el Tribunal de Apelaciones del Trabajo de Primer Turno (sentencia N.° 173/2013 de 16 de agosto de 2023 “es consabido que el contrato zafral, también denominado de temporada o estacional es, según el profesor Raso Delgue, ‘… una de las variantes de los contratos temporales y su duración está ligada a la periodicidad que tienen determinada actividades, vinculadas básicamente a los ciclos de la naturaleza. Es un contrato de antigua data vinculado especialmente a la actividad agropecuaria y turística…’ El profesor Plá Rodríguez señala, asimismo, que son zafrales aquellos trabajadores que cumplen tareas que periódicamente se presentan en la empresa, sea que constituyan las únicas que ella cumpla, sea que representen una intensificación de las mismas en ciertas épocas del año, denominándose estacionales o de temporada, ya que la necesidad de su tarea y, por tanto, de su ocupación, se produce periódicamente todos los años’”. “Por su parte el profesor Ameglio distingue los trabajadores propiamente zafrales, esto es; aquellos cuyas tareas están directamente vinculadas a los ciclos de la naturaleza y que cumplen sus actividades preferentemente en el área de la agropecuaria, de los trabajadores de temporada, a quienes conceptualiza como los empleados en actividades que, por lo general, son permanentes, pero que regularmente en determinada época del año tienen un incremento evidente, tales como hotelería, heladerías, etcétera (…) Finalmente, el profesor De Ferrari entiende que por trabajos de zafra no debe entenderse aquellos que carecen de continuidad y regularidad propia de las actividades laborativas en general, sino que son aquellos que regularmente cesan o declinan notablemente, en forma general, en un período del año que se conoce anticipadamente”.

2. SENTENCIAS

A continuación, compartiremos con nuestros lectores algunas sentencias de interés sobre el contrato laboral de zafra:
2.1) Tribunal de Apelaciones del Trabajo de Tercer Turno (sentencia N.°143/2021 de 12 de agosto de 2021): “No todo trabajador suplente es un trabajador eventual, ello depende de la periodicidad o continuidad de las suplencias. No ha de confundirse continuidad o estabilidad con número de convocatorias a trabajar. (…) No hubo prestación de trabajo esporádico ni que estuviera vinculado a necesidades a término o extraordinarias de la empresa. En el caso, aún con independencia del tipo de tareas o lugar de desempeño, hubo prestaciones continuas y regulares que no se acreditó que obedecieran a razones zafrales o temporales puntuales. Se encuadra entonces la situación como relación de duración indefinida”.

Dr. Rodrigo Deleón

En los últimos meses se presentó ante el Poder Legislativo un proyecto de ley que tiene como objeto regular la actividad de los trabajadores que desarrollen tareas mediante plataformas digitales, asegurándose estándares mínimos de protección. Los legisladores que impulsan esta iniciativa son Verónica Mato, Gustavo Olmos, Sylvia Ibarguren, Carlos Reutor, Micaela Melgar, Daniel Gerhard, Pablo Fuentes, Nino Medina, Cristina Lustemberg y Luis Gallo.

1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Los legisladores que presentaron el proyecto expresaron que:
1.1) “La propuesta legislativa que nos ocupa tiene como objetivo esencial el reconocimiento y la defensa de los derechos de los trabajadores de plataformas digitales, mediante la creación de un marco jurídico adecuado. Este marco se propone garantizar que el cambio de plataforma no sea una excusa para la erosión de los derechos laborales. La iniciativa surge como respuesta a la evidente falta de amparo legal en la que se encuentran estos trabajadores, planteando normativas que protejan sus derechos fundamentales frente a las nuevas modalidades de organización laboral que emergen de los cambios económicos y tecnológicos contemporáneos”. (…) Este proyecto está alineado con las tendencias de legislación comparada, así como los pronunciamientos de nuestra jurisprudencia, tomando en cuenta las recomendaciones y estudios llevados a cabo por la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”.

1.2) En la actualidad se puede observar que los avances en las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación) en el mundo del trabajo se han puesto al servicio de modalidades laborales precarizantes, que pretenden aumentar los márgenes de ganancia del capital en su forma globalizada en detrimento de las condiciones de trabajo y derechos de las y los trabajadores. Una de ellas es el “Trabajo por Aplicaciones”, una forma de empleo que ha proliferado en Uruguay, lo que la academia ha denominado la “uberización” del trabajo.

No sólo nos enfrentamos a formas de explotación encubiertas, en cuanto a la definición de las relaciones laborales y sus modalidades, sino también a la ausencia de un marco legal que proteja los derechos básicos de los trabajadores. La doctrina y la jurisprudencia han señalado que no estamos simplemente ante un cambio tecnológico, sino ante empresas que buscan maximizar ganancias evitando responsabilidades.

Es particularmente impactante considerar que, según un informe de la OIT, estas empresas registraron ingresos de 934 millones de dólares en América Latina y el Caribe en los años 2019-2022. Los trabajadores catalogados como “autónomos”, “independientes” o “colaboradores”, en su gran mayoría carecen de derechos y beneficios asociados con al empleo formal, como seguridad social, estabilidad laboral y protecciones sindicales, cumpliendo las mismas tareas en condiciones similares. Esta nueva forma de tercerización digital amplifica las injusticias y vulneraciones que conlleva la precarización laboral, por lo que destacamos la urgencia de abordar y regular esta modalidad.

Este “modelo de negocios” promovido por las plataformas tiene la intención subyacente de trasladar los costos no solo a quienes desempeñan las tareas, sino también a la sociedad en su conjunto, especialmente a los organismos de seguridad social y servicios de salud. Las empresas, en general multinacionales, cuentan con recursos para hacerse cargo de los costos de la seguridad social y los servicios de salud de los trabajadores contratados bajo la modalidad de plataforma.

Es esencial que los gobiernos ejerzan su poder soberano para establecer reglas que no sólo permitan la llegada ordenada de empresas, sino que también protejan los derechos de sus trabajadores. La regulación debe enfocarse en garantizar condiciones laborales dignas y condenar los abusos.

Dr. Rodrigo Deleón

El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) anunció que se va a desarrollar “una encuesta oficial y de respuesta obligatoria para las empresas”, en el marco de la Ley N.° 16.616. El relevamiento se llevará a cabo en coordinación entre la Dinapyme –dependencia del MIEM– y la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE), bajo la supervisión técnica del Instituto Nacional de Estadística (INE), en el marco de un convenio de cooperación interinstitucional.

El relevamiento estará a cargo de Opción Consultores y comprenderá a todas las micro y pequeñas empresas (de hasta nueve empleados) formales de los sectores industria, comercio y servicios. Los datos que se obtengan serán absolutamente confidenciales y se emplearán para la elaboración de políticas dirigidas a este sector.