Negocios

El pasado mes de octubre la Organización Internacional del Trabajo (OIT) dio a conocer un informe titulado “Impulsando la Productividad en Uruguay”, el cual fue elaborado “con el objetivo de evaluar dimensiones específicas que impactan la mejora de la productividad. El documento identifica áreas de oportunidad que deberían ser revisadas con mayor detenimiento por parte de los gobiernos y los actores sociales, para generar recomendaciones de acciones prácticas, políticas públicas y mejoras regulatorias que podrían potenciar el incremento de la productividad”. El material fue preparado por la Oficina Regional para América Latina y el Caribe, Oficina de Actividades para los Empleadores (ACT/EMP).

1. Importancia

Según este trabajo “el bajo crecimiento de la productividad en los países de América Latina y el Caribe explica, en parte, el escaso desarrollo productivo y económico de la región, lo que a su vez afecta en forma negativa la creación de trabajo decente y la calidad de vida de millones de personas. Por estos motivos, los mandantes de la OIT consideran prioritario mejorar la productividad como forma de promover un mayor desarrollo social y económico de la región”.

2. Uruguay

El trabajo referido expresa, entre otros, los siguientes conceptos sobre nuestro país:

1. “La productividad total de los factores (PTF) es una medida fundamental para evaluar la eficiencia y el crecimiento económico de un país porque captura el componente del crecimiento que no puede ser directamente atribuido al aumento de los factores de producción tradicionales, como el capital y el trabajo. En efecto, la PTF busca explicar la productividad de manera más integral, considerando la innovación tecnológica, la eficiencia y calidad en el uso de los recursos, las mejoras en los procesos de producción y otros que contribuyen al progreso económico. (…) En el caso de Uruguay, es preocupante observar que desde 1990 hasta 2022 la PTF ha mostrado una caída anual promedio de 2.6 %. Sin embargo, en el mismo periodo se verifica un robusto crecimiento económico, lo que indica que tal crecimiento se debe, en mayor medida, a “transpiración” (más factores productivos) que a “inspiración” (productividad). El país tiene el urgente desafío de aumentar su productividad para alcanzar un crecimiento económico sostenido en las próximas décadas”.

En el marco de la Semana Global Emprendedora, en Paysandú la Agencia de Desarrollo organiza una serie de eventos en el Interior, que comenzaron con talleres este lunes en Guichón y continúan hoy en Quebracho, en tanto en nuestra ciudad tendrá lugar este jueves “Despertar emprendedor”, con cuatro exposiciones en la sala de conferencias del Gran Hotel. “Básicamente lo que se busca es brindarles herramientas, apoyo y acompañamiento a los emprendedores de todo Paysandú y de todos los rubros y en el nivel en el que estén”, explicó a EL TELEGRAFO Belén Suárez, del área de Comunicaciones de la institución organizadora.
En este sentido, amplió que esta actividad está dirigida tanto a quienes estén “dando los primeros pasos como emprendedor o tengan un emprendimiento avanzado y con muchos años en el mercado y quieran hacer una apuesta un poquito más grande” y requieran orientación. “Nos parece muy importante la formación continua, que estén siempre aprendiendo y adquiriendo nuevas herramientas, porque siempre hay que actualizarse; el mercado y todo está cambiando constantemente”.
Destacó asimismo que en la grilla de las exposiciones del jueves 16 se incluyó “la temática de sustentabilidad y sostenibilidad, porque entendemos que hoy los negocios tienen que estar alineados a una concepción del planeta, de la situación del cambio climático que estamos atravesando y no son ajenos con sus acciones y con sus decisiones.

HOY EN QUEBRACHO

En el interior, luego del realizado este lunes en Guichón, este martes en Quebracho se llevará adelante “un taller de Alfabetización digital”, porque “notamos desde la Agencia de Desarrollo que las personas precisan muchísimo ese apoyo en la parte de redes sociales, de comunicación, de tener bien claro el manejo de Instagram, del mail, o sea trascender el producto y lograr posicionarlo para darlo a conocer en redes sociales, en todo el mundo digital. Esos talleres gratis son bien básicos, prácticamente para una persona que arrancaría de cero”, indicó. Al igual que se hizo en Guichón, hoy en Quebracho desde las 14 y hasta las 19, en el auditorio municipal (25 de Mayo entre Artigas y Rivera) se planteará el abordaje de redes sociales, publicidad y promoción, métodos de pago, atención vía web y herramientas de diseño.

Los distribuidores de cigarrillos se encuentran movilizados ante los graves perjuicios que están causando al sector los ingresos masivos de cajillas de contrabando y la falsificación de marcas, destacaron a EL TELEGRAFO integrantes del sector.

Gustavo Márquez, uno de los distribuidores y presidente de la gremial que los agrupa, destacó a nuestro medio periodístico que este ingreso masivo se hace a través de la frontera con Brasil, principalmente, y que en Paraguay se falsifican marcas reconocidas que ingresan “sin que nadie sepa lo que le ponen adentro”.

El primer paso de los distribuidores fue plantear el tema ante la Intendencia de Montevideo, por “aumento del contrabando y falsificación de productos. Vienen de Paraguay, con material paraguayo, camiones que pasan por la frontera brasileña y no se establecen controles”.

Indican que la venta ilegal de tabaco se incrementó a 49 millones de cajillas de cigarro por año en comercios y ferias de la capital y de todo el país. La Asociación de Distribuidores de Cigarrillos expresó su preocupación a la Intendencia de Montevideo ante esta situación, y procura que las autoridades se comprometan con el tratado internacional de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco, firmado por Uruguay en 2014.

Indican que según datos de la consultora Cifra el mercado ilegal en Uruguay moviliza 49 millones de cajillas al año, que de comercializarse de forma legal, generaría una recaudación de $6.000 millones por concepto de IVA e Imesi.

La asociación sostiene que las autoridades deben comprometerse con la fiscalización y aplicación de sanciones, con las herramientas a su disposición, que no se utilizan, y alinearse al protocolo de la OMS que define como “un conjunto de medidas que deben adoptar los países en cooperación entre sí” con el objetivo de “eliminar todas las formas de comercio ilícito de productos de tabaco”.
“Nos preocupa que, de 2008 a esta parte, el mercado ilegal sigue creciendo y que los productos que se venden son más baratos que una flauta de pan y ni siquiera cumplen con ninguna de las restricciones previstas en la Ley 18.256”, señaló Gustavo Márquez, presidente de la asociación.

Previo a la Ley 18.256 (2008) 17 de cada 100 fumadores compraban cigarros en el mercado ilegal (Factum); sin embargo, en 2022 este número asciende a 36 de cada 100 fumadores. “El contrabando se ha naturalizado en gran parte de la sociedad”, afirmó Márquez.

La asociación señala la necesidad de aplicar las herramientas que las autoridades ya tienen a su disposición, como el retiro de mercadería falsa en comercios y ferias o multas a quienes no cumplan con la ley.

“Si se pudo lograr regular algo tan intangible como el humo, los espacios libre de humo, ¿cómo no se puede controlar la venta de un producto que es tan fácil de identificar? Porque las cajillas ilegales no cumplen con las advertencias, fotografías y colores que exige la ley, así como los bajos precios”, destacó Vázquez.

En tren de comparaciones, una cajilla de cigarrillos que en plaza tiene un costo de 200 pesos, se vende a 50 pesos cuando es de contrabando.

En cuanto a las gestiones en marcha, el titular de la agremiación dijo a EL TELEGRAFO que “tenemos solicitada entrevista con la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, y vamos a solicitar un encuentro con el director nacional de Aduanas”, así como con el Congreso Nacional de Intendentes, a la vez de destacar que la problemática más preocupante “es en la frontera con el Brasil, pero el problema se siente en forma acentuada en todo el país”.

Entiende que las autoridades aduaneras deben ejercer controles efectivos y que en el caso de Brasil “la mercadería entra en camiones. Me acabo de enterar de que por ejemplo del lado brasileño, la aduana de Brasil se incautó de dos camiones en una fazenda con contrabando que estaba pronto para ingresarlo al Uruguay”.

“Estamos hablando de enormes volúmenes, al punto de que representa al año 6.000 millones de pesos de evasión, mientras lo único que se hace es seguir aplicándole restricciones al cigarrillo nacional, favoreciendo el ingreso de cigarrillos de contrabando o al falsificado”.

La tarjeta BROU Recompensa es utilizada por el Banco de la República como un instrumento para paliar la situación que afecta al comercio de las ciudades fronterizas con la Argentina, debido al trasiego de mercaderías desde la vecina orilla, y a juicio de las autoridades del banco estatal se ha logrado contribuir significativamente a estimular las compras en nuestro medio, al punto que en Paysandú, con el plan especial de descuentos de un 30 por ciento, se ha logrado que en los últimos seis meses haya incrementado en un 30 por ciento el número de tarjetas circulando, con unos 8.000 usuarios en Paysandú.

El beneficio alcanza a los departamentos litoraleños de Artigas, Salto, Paysandú y Río Negro, destacó a EL TELEGRAFO Pablo Sitjar, director del BROU, junto a Juan Llosa, gerente de Tarjetas y Negocios Digitales, Walter Freiría, gerente ejecutivo de Área Red de Distribución y Agustina Deleón, colaboradora del Directorio en el sector Crédito Rural, quienes visitaron Paysandú y entre otros contactos se reunieron con directivos del Centro Comercial e Industrial de Paysandú, precisamente a efectos de considerar el tema de la tarjetea, evaluar su utilización y promover su uso extensivo a efectos de que el comercio pueda tener por esta vía un mayor volumen de compras.

Destacó Sitjar que los beneficios de la tarjeta son diferenciales en el país, por cuanto los planes especiales –que se han extendido ahora hasta el 30 de noviembre– comprenden específicamente a los departamentos afectados por el trasiego fronterizo, en el marco de una decisión política del banco de favorecer el comercio y asumir los costos en el marco de acciones de marketing que refiere a su funcionamiento como banco de fomento y de desarrollo sirviendo a los intereses del país.

En este sentido subrayó Sitjar que “el Banco República, con el fin de potenciar su producto Mastercard Recompensa y apoyar la recuperación comercial del litoral del país, afectada por el tipo de cambio en Argentina, está aplicando descuentos exclusivos en la zona: 30% lunes y miércoles en pequeños supermercados y almacenes que operan con el Banco desde el 15 de diciembre de 2022; 30% en farmacias que operan con el Banco desde el 16 de mayo de 2023. A partir del 1° de setiembre, a los 2 beneficios anteriores, se incorpora un 10% de descuento los viernes, en comercios que operan con el Banco de los rubros vestimenta, zapaterías y ópticas. Todas las acciones se extenderán a priori hasta el 30 de noviembre de este año”.

Muchas veces nuestros lectores nos consultan sobre qué pueden hacer los inspectores de trabajo de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social (IGTSS) del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) durante una inspección. En la entrega de hoy abordaremos este tema de gran importancia práctica.

1. Facultades
De acuerdo con la legislación vigente, los inspectores de trabajo, en el ejercicio de sus funciones, están autorizados para:

1.1) entrar libremente y sin previa notificación, a cualquier hora del día o de la noche, en todo lugar que esté ocupado por trabajadores;
1.2) entrar de día a cualquier lugar, cuando razonablemente se suponga que está ocupado por trabajadores;
En el uso de la autorización prevista en los literales anteriores, los inspectores de trabajo deberán actuar conforme a lo que la normativa específica disponga al respecto.
1.3) proceder a producir prueba, realizar cualquier investigación o examen que considere necesario para cerciorarse de que las disposiciones legales del trabajo y de la seguridad social se observan estrictamente y, en particular;

a) interrogar, solo o ante testigos, al empleador o al personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las disposiciones legales. En caso de denuncias o situaciones de afectación a la libertad sindical, acoso moral o discriminación en el ámbito laboral, podrá realizar interrogatorios individualmente, en forma reservada, y sin identificar en el expediente los datos de los deponentes. Dichos datos serán relevados en un documento que integrará el expediente y permanecerá a resguardo de la IGTSS por el plazo de cinco años, para el caso que sean solicitados por la justicia competente.

b) exigir la presentación de libros, registros u otros documentos, que la legislación laboral relativa a las condiciones de trabajo ordene llevar, a fin de comprobar que cumplen con las disposiciones vigentes, y obtener copias o extractos de estos;

c) requerir la colocación de señalización, cartelería, o avisos que exijan las disposiciones legales;

d) tomar fotografías, videos, levantar planos o croquis y sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en el establecimiento, con el propósito de analizarlos, siempre que se notifique al empleador o a su representante que las sustancias o los materiales han sido tomados o sacados con dicho propósito.

1.4) formular toda clase de observaciones por escrito;
1.5) extender órdenes cuando así lo requiera la ejecución efectiva de una norma laboral o de seguridad social, en el lugar de trabajo;
1.6) intimar por escrito la subsanación de las deficiencias o los incumplimientos detectados;
1.7) levantar actas circunstanciadas respecto a toda situación que pueda configurar una infracción a las normas cuyo cumplimiento debe fiscalizar;
1.8) verificar el cumplimiento de las órdenes e intimaciones practicadas;
1.9) fijar plazos o términos adecuados según el caso, para el cumplimiento de las órdenes o intimaciones practicadas, comunicándolas a la IGTSS.
1.10) promover de oficio, según la gravedad o inminencia del peligro y de acuerdo con las normas legales, la adopción inmediata de las disposiciones de seguridad y salud pertinentes o la clausura preventiva de los locales o sectores afectados o de determinadas máquinas, artefactos o equipos que ofrezcan peligro para el trabajador, comunicando de inmediato el hecho y las medidas adoptadas a la IGTSS.

2. Protección
El decreto antes mencionado prevé que los inspectores de trabajo serán especialmente protegidos en el ejercicio de sus funciones contra todo acto que tienda a impedir, retrasar o perturbar su actuación, así como frente a injurias o violencia de palabra o de hecho durante la misma. En estos casos se considerará configurada obstrucción a la labor inspectiva, el cual será sancionado como falta grave, salvo en los supuestos de reiteración, violencia, amenaza o similares que se sancionan como falta muy grave.

No se considerará obstrucción a la labor inspectiva cuando el fundamento del impedimento para el ingreso de los inspectores se encuentre específicamente previsto en normativa vigente. Resulta importante destacar que, en el cumplimiento de su función, el inspector podrá requerir la asistencia y el auxilio de los agentes del orden público, en forma previa a una actuación o durante la misma.

3. Identificación
Al iniciar una visita inspectiva, el inspector de trabajo deberá identificarse, mediante el respectivo documento habilitante ante el empleador, su representante o el encargado que se encuentre en el establecimiento objeto de la inspección. A falta de ellos, se identificará ante el trabajador de mayor jerarquía que se encuentre o cualquiera de ellos, a elección del inspector, en caso de paridad jerárquica.
La obligación de identificarse podrá ser excepcionada cuando el inspector considere que la misma puede perjudicar el éxito de la inspección. En dicho caso, se dejará constancia en el Acta de los fundamentos de la decisión adoptada, comunicando la misma a la IGTSS en un plazo de 24 horas.

4. Visita
Si en la empresa o centro de trabajo visitado existiera un sindicato o un comité de trabajadores, el inspector podrá hacerse acompañar durante el transcurso de la visita de uno de sus representantes legales.
La visita inspectiva se deberá desarrollar procurando que no se afecte el normal funcionamiento del establecimiento inspeccionado, siempre que ello no comprometa el desarrollo del procedimiento.
En caso de que la documentación requerida no estuviese disponible en el momento de la visita o, aun estándolo, por su volumen o complejidad exija un análisis más detenido, el inspector actuante otorgará un plazo prudencial para su entrega. La documentación a la que el servicio pueda tener acceso en los sistemas de información, sólo se podrá intimar cuando circunstancias especiales lo justifiquen, dejándose constancia de estas.

Dr. Rodrigo Deleón

El costo de la construcción registra un incremento inferior al Índice de Precios del Consumo (IPC) en lo que va del año, de acuerdo al último informe del Instituto Nacional de Estadística (INE) al punto de que en junio el índice del costo de la construcción (ICC) descendió un 0,11 por ciento.

Destaca el instituto que el ICC en junio de 2023 registra una variación mensual de -0,11%, acumulada en el año de 0,80% y en los últimos 12 meses de 0,69%.
En el comparativo, surge que en junio del año pasado el descenso había sido del 0,06 por ciento, en los primeros seis meses de 2022 del 7,97 por ciento y, en los últimos doce meses a junio de 2022, del 8,32 por ciento, lo que pone de relieve que se está en una meseta de costos en la construcción.

La Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) anunció que ya está habilitada la votación del público para elegir a la Mipyme del Año 2023, el premio que otorga con objetivo de reconocer y visibilizar las iniciativas de las mipymes uruguayas. Este año el premio se otorga en cuatro categorías: Emprendimientos, Mipyme Tradicional, Mipyme Innovadora y Mipyme Sustentable.

Entre las empresas finalistas las hay de los departamentos de Soriano, Colonia, Artigas, Maldonado, Montevideo, Río Negro, Treinta y Tres, y Tacuarembó. En la categoría Emprendimientos las seleccionadas son: “Chocha la vaca” una empresa de Soriano que produce, distribuye y vende hamburguesas veganas congeladas sin conservantes, ni colorantes, ni saborizantes y sin TACC; “Caseritas Congelados” de elaboración y venta de productos caseros congelados en Colonia; y la “Cooperativa de Apicultores de Artigas”, integrada por 13 socios.

En Mipyme Tradicional la elección será entre: “Ulbrika”, empresa de Maldonado que se dedica a la fabricación de pinturas; la “Carpintería Walder Rodríguez” de Tacuarembó, una empresa familiar que involucra a cinco generaciones, y el “Establecimiento Il Ticino”, otra empresa familiar que va por su quinta generación, que se dedica a la fabricación de quesos artesanales en la zona Este de Colonia.

La industria de las tecnologías de la información crece a pasos firmes en Paysandú, con empresas y talentos jóvenes que desarrollan software de calidad, con demanda de servicios en el país y el exterior. Tal es el caso de Smartgym, software creado por el programador sanducero Francis Díaz, quien además se formó profesionalmente a nivel local; se trata de una plataforma y app en la nube creada para la gestión de gimnasios, centros de fitness, yoga, Pilates y demás.
Dialogando con EL TELEGRAFO, Díaz mencionó que todo surgió porque concurría a un gimnasio local, en donde encontró que “el tema de la gestión del lugar era deficiente, vi ese déficit en el manejo de algunas cosas y empecé con el proyecto, haciéndolo como algo complementario para presentar como trabajo final de la carrera. Al principio era algo muy básico, como la gestión de los ingresos y egresos; después, con la pandemia y las complicaciones de los aforos limitados se me ocurrió agregarle algunas funciones más, como reportes y balances. Se anexó una función de reserva de turno para que el gimnasio en cuestión llevara el control de asistencias”.

Díaz recordó además que debió apostar de manera fuerte al marketing y la publicidad para crecer: “en ese entonces tenía sólo un cliente, un gimnasio de Maldonado, en donde se utilizó con mucho éxito y lo empezaron a recomendar a otros. Allí fue donde surgió la necesidad de invertir en marketing y publicidad, algo que en un principio hice yo sólo; hoy trabajo con una agencia que se encarga de toda la difusión”.

En la presente edición compartiremos con nuestros lectores un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) titulado “¿Cómo avanzar hacia pensiones sostenibles para sociedades más longevas?” Según este documento, el mismo “constituye un llamado de alerta para los responsables de la política pública en materia de pensiones de la región. De acuerdo con las proyecciones de población de las Naciones Unidas, América Latina y el Caribe dejará de ser “joven” hacia mediados de la década de los 2050, y convergerá a un escenario de bajas tasas de natalidad y creciente longevidad. No hay duda de que este proceso de envejecimiento podría poner en jaque a los sistemas de pensiones de la región”.

1. Tendencias y desafíos

De acuerdo con este informe, “el cambio demográfico está sucediendo en paralelo con otras tendencias que también impactan a los sistemas de pensiones. Entre esas tendencias se destacan: (i) la transformación digital; (ii) la naturaleza cambiante de los mercados de trabajo en el marco del trabajo flexible y la economía de plataformas o economía gig; (iii) el cambio climático; (iv) los menores rendimientos que se proyectan de las inversiones que financian muchos de los sistemas de pensiones en el largo plazo; y (v) las tasas de crecimiento de la producción potencialmente deprimidas como resultado de un menor crecimiento poblacional. Es importante mencionar que, si bien esas tendencias plantean desafíos para los sistemas de pensiones, también representan oportunidades. Por ejemplo, la tecnología crea oportunidades para identificar e incorporar a colectivos tradicionalmente desvinculados del sistema de pensiones. Además, puede aumentar la capacidad operativa de las instituciones de pensiones a través de la automatización de procesos, simplificación de trámites, fiscalización más eficiente, reducción de fraude y mejora de servicios a los usuarios”.

3. Envejecimiento

Según el BID, “el proceso de envejecimiento de América Latina y el Caribe será acelerado en las siguientes décadas. En 2022, la región se consideraba ‘adulta joven’ porque el grupo etario entre 20 y 39 años tenía un peso relativamente mayor respecto al resto de los grupos etarios en la pirámide poblacional. En 2045, el grupo etario entre 40 y 59 años pesará más relativamente que el resto, por lo que la región pasará a ser ‘adulta’. Tan solo una década más tarde, en 2055, la región será considerada ‘envejecida’ debido a que la proporción de personas mayores a 60 años será la de mayor peso en la población total. (…) Más aún, alrededor del 2060 la tasa de fecundidad no será suficiente para mantener un crecimiento de la población sostenido. A partir de ese momento, la población total dejará de crecer e incluso caerá en algunos países, por lo que el motor de cambio en la pirámide demográfica será la longevidad. Este es un escenario que Japón está viviendo desde inicios de este siglo. Algunos autores señalan que la fertilidad ultra baja no es un destino ineludible, sino un reflejo de las políticas, instituciones y normas que prevalecen en una sociedad”.

Dr. Rodrigo Deleón

DELEÓN ABOGADOS – Río Negro 1370 esc. 702 – Montevideo – Celular: (099) 10-33-13 – E-mail: rdeleon1370@gmail.com

Hace no mucho tiempo, en plena pandemia, la preferencia por el trabajo remoto era amplia mayoría. Apenas un 3% de → Leer más