Día: 14 de noviembre de 2023

El río Uruguay sigue creciendo, aumentando en la víspera otros 18 centímetros, para ubicarse en 7,38 metros por sobre el cero local, aumentando 1 centímetro por hora. En tanto el embalse de la represa de Salto Grande llegó a 35,20 metros, con un caudal evacuado de entre 22.000 y 23.500 m3/s, menos que lo que recibe como aporte, que se ubica en 26.761 m3/s. Si la situación se mantiene, tal como además lo indica el pronóstico de precipitaciones, la represa deberá aumentar el caudal evacuado, lo que acelerará el ritmo de la inundación aguas abajo.

Ante esta situación, el Centro Coordinador de Emergencias Departamental (Cecoed) canceló la operación retorno entre las cotas 7 y 8 metros. Para volver a sus hogares se habían inscripto 120 personas, pero se determinó no autorizarlas y no habilitar a UTE la reposición de servicios. → Leer más

El senador Guido Manini Ríos se refirió al libro “El Comandante sin jefe” de Fernando Amado, cuyo contenido se conoció en las últimas horas. De hecho, el primer medio en consultarlo fue EL TELEGRAFO y cuando aun no había recibido un ejemplar. “Me lo va a enviar a Salto”, ciudad en la que se encuentra hoy. Sí comentó sobre algunos tramos que se conocieron del libro.

“Estas conversaciones con el autor las tuve hace un año, salen ahora porque así lo quiso el autor o la editorial. No elegí el momento. Son conversaciones que he tenido, son vivencias personales, sentimientos personales. Si algo me caracteriza es que no oculto lo que pienso y si viene alguien por más que sea un escritor que yo sé que aparte va a estar en la vereda de enfrente, porque no simpatiza mucho con Cabildo Abierto, igual le digo las cosas como son”, dijo a EL TELEGRAFO. “No hay ninguna intención de este momento que el Presidente está con ciertos problemas que no había tenido hasta ahora. No se trata de echar leña al fuego”, agregó.

Siempre digo que los menos herreristas de todos son el nieto (Luis Lacalle Herrera) y el bisnieto (Luis Lacalle Pou). Incluso el bisnieto se ufana de que no sabe la historia del bisabuelo, no tiene ni idea de quién fue el bisabuelo o no quiere tener idea, dijo leyendo una cita del libro. “Esto es verdad. He hablado con Lacalle Pou. Cuando Zubía presenta el proyecto de colegialización de la Fiscalía, le digo que Cabildo Abierto lo iba a apoyar y que sería bueno que saliera aprobado. Me dijo que no creía en colegiados. Le recordé que su bisabuelo cuando tuvo que transar con un colegiado lo hizo. Me dijo textualmente que no sabía nada del bisabuelo y que el padre se enojaba porque no leía nada del bisabuelo”.

También comentó una cita referida a Julio María Sanguinetti. “Fui a la casa de Sanguinetti algunas veces, a hablar de otros temas. Una vez le dije que ‘Usted es como Mitre, que después de ser presidente vivió casi 50 años –murió en 1906– escribiendo para justificar lo que había hecho cuando era presidente’”. Es cierto esto. ‘Sanguinetti siempre busca quedar bien y si te tiene que degollar te degüella’. Eso quizás se lo dije”.

Asimismo explicó una de las situaciones más complejas que se reflejan en el libro, por estar en juego una presunta violación de la Constitución. “Cuando era comandante (en Jefe), todavía, hubo una movida para juntar firmas para crear el Movimiento Social Artiguista, que ese era el nombre original. Algunos me consultaron en mi despacho, y le dije que le dieran para adelante, pero que yo no pensaba abandonar el cargo para comenzar en política. Esa es la verdad. No violé la Constitución. Iba a presentar un escrito por el cual quizás –aunque yo no lo creía– sería destituido. Me habían puesto antes 30 días de arresto. Tenía tarjeta naranja. En el fondo yo estaba al tanto, pero yo no participé en ese momento.

Estaba en realidad preparando un escrito que sentía la necesidad de entregar. Pero honestamente pensé que podía no ser cesado en el cargo. Todos los temas que están en ese escrito que me costó el cese ya los había hablado con (Tabaré) Vázquez en distintos momentos. Cuando meten preso a un sargento que ya lo habían procesado por lo mismo, cuando meten preso al hijo del asesinado Artigas Álvarez. Todos esos temas ya los había hablado con Vázquez. Estaba en eso”. → Leer más

Sin perjuicio de una cantidad de leyes y decretos que tienen relación con la temática laboral, existen en nuestra Constitución Nacional una serie de normas que hacen referencia al mundo del trabajo. Resulta importante conocer la existencia de dichas normas, así como entender su contenido y alcance ya que muchas de ellas con citadas en las sentencias que los tribunales dictan en diversos reclamos laborales; en la presente entrega haremos referencias a las más relevantes.

1. Fundamentos

De acuerdo con el Prof. Oscar Ermida Uriarte, “como la mayoría de las constituciones modernas, la Constitución uruguaya es no solamente una norma jurídica, sino que además es la de más alta jerarquía en el orden jurídico nacional, primando, por tanto, sobre todas las demás. En esa condición contiene dos grandes partes: una, de la cual no nos ocuparemos aquí, en la que se determina la estructura política del Estado y otra, que le antecede, en la cual se reconocen o proclaman los derechos fundamentales. Se advierte, en la Constitución uruguaya, un doble contenido en materia de derechos humanos. Hay un elenco importante de derechos fundamentales que están reconocidos a texto expreso, “con nombre y apellido” (contenido directo) y hay luego, en el artículo 72, una remisión a otros derechos, operándose así una ampliación conceptual del referido elenco (contenido indirecto, remisivo o ampliado). Dentro de ese conjunto de derechos humanos, hay muchos que son derechos laborales, esto es, derechos fundamentales de titularidad del trabajador o derechos humanos laborales”.

2. Derechos genéricos

El artículo 7 de la CN prevé que los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecieren por razones de interés general. Por su parte, el artículo 8 expresa que todas las personas son iguales ante la ley, no reconociéndose otra distinción entre ellas sino la de los talentos o las virtudes.

3. Libertad de expresión

La CN, en su artículo 29 establece que es enteramente libre en toda materia la comunicación de pensamientos por palabras, escritos privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra forma de divulgación, sin necesidad de previa censura; quedando responsable el autor y, en su caso, el impresor o emisor, con arreglo a la ley por los abusos que cometieren.

4. Trabajo

El artículo 33, por su parte, dispone que toda persona puede dedicarse al trabajo, cultivo, industria, comercio, profesión o cualquier otra actividad lícita, salvo las limitaciones de interés general que establezcan las leyes.

5. Libertad de reunión

El derecho de reunión pacífica y sin armas queda garantido por el artículo 33. El ejercicio de este derecho no podrá ser desconocido por ninguna autoridad de la República sino en virtud de una ley, y solamente en cuanto se oponga a la salud, la seguridad y el orden públicos.

6. Protección

De acuerdo con el artículo 53, el trabajo está bajo la protección especial de la ley. Todo habitante de la República, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energías intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurará ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad económica.

7. Independencia

Según lo expresado por el artículo 54, la ley ha de reconocer a quien se hallare en una relación de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cívica; la justa remuneración; la limitación de la jornada; el descanso semanal y la higiene física y moral. El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho años será especialmente reglamentado y limitado.

8. Distribución

El artículo 55 dispone que la ley reglamentará la distribución imparcial y equitativa del trabajo.

9. Beneficios

La CN prevé, en su artículo 56, que toda empresa cuyas características determinen la permanencia del personal en el respectivo establecimiento, estará obligada a proporcionarle alimentación y alojamiento adecuados, en las condiciones que la ley establecerá.

10. Huelga

El artículo 57 de la CN manifiesta que la ley promoverá la organización de sindicatos gremiales, acordándoles franquicias y dictando normas para reconocerles personería jurídica. Promoverá, asimismo, la creación de tribunales de conciliación y arbitraje. Declárase que la huelga es un derecho gremial. Sobre esta base se reglamentará su ejercicio y efectividad.

11. Alcance

Según el artículo 72 de la CN la enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Constitución no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno.

12. Aplicación

Por último, debemos destacar que el artículo 322 establece que los preceptos de la Constitución que reconocen derechos a los individuos, así como los que atribuyen facultades e imponen deberes a las autoridades públicas, no dejarán de aplicarse por falta de la reglamentación respectiva, sino que ésta será suplida, recurriendo a los fundamentos de leyes análogas, a los principios generales de derecho y a las doctrinas generalmente admitidas.

Dr. Rodrigo Deleón

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