General

Empresas y Derecho: MTSS; nuevo decreto sobre inspecciones (II)

En la presente entrega continuaremos considerando el decreto N° 371/2022 del Poder Ejecutivo de fecha 16/11/22 que busca reglamentar las leyes sobre competencia y procedimiento de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social (IGTSS) en un solo cuerpo normativo, entre otros objetivos.

3. Cometidos

Los funcionarios que realicen tareas inspectivas tendrán régimen de dedicación exclusiva. Por tanto, no podrán realizar directa o indirectamente ninguna otra actividad pública o privada, rentada u honoraria excepto la docencia directa, la administración del peculio familiar y la actividad deportiva y artística, siempre fuera de la relación de dependencia. El régimen horario a cumplir por los inspectores de trabajo será como mínimo de 8 horas diarias y 40 horas semanales de labor, por todo concepto, con permanencia a la orden y con la obligación de concurrir al interior del país cuando el jerarca lo disponga.

A los inspectores de trabajo les está prohibido tener interés directo o indirecto en las empresas que están bajo su vigilancia. Es obligación de los inspectores de trabajo guardar absoluta reserva de las denuncias y quejas que reciban, y observar estricto cumplimiento respecto a los métodos de producción o comercialización que hubieren podido llegar a su conocimiento como resultado de su función. En el cumplimiento de esta obligación deberán tenerse presente las normas vigentes sobre protección de datos personales y sobre el derecho de acceso a la información pública

4. Actuaciones

El inspector de trabajo podrá dar inicio al procedimiento inspectivo, por su propia iniciativa, cuando durante el transcurso de una actuación detectara la presencia de trabajadores pertenecientes a empresas subcontratistas, o cuando tuviera conocimiento de hechos o circunstancias sobre los que tuviera que actuar de urgencia en el marco de las normas cuyo control le compete, dejando constancia fundada en el Acta correspondiente.

Dr. Rodrigo Deleón

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General

Conferencia del economista Ignacio Munyo

El economista uruguayo Ignacio Munyo brindará una conferencia titulada “Perspectivas del Uruguay en un contexto global de turbulencias”, actividad que es organizada por el Centro de Estudios Paysandú (CEP).

Consultados por EL TELEGRAFO, integrantes del CEP mencionaron que, “como siempre ha sido, esa institución tiene por objetivo promover el diálogo, la investigación y el desarrollo territorial de Paysandú” y que este tipo de conferencias constituye un aporte en ese sentido. Asimismo, indicaron que “éste es el último evento del año 2022 y que ya se están planificando las actividades para celebrar sus 20 años de existencia, los cuales se cumplirán en el año 2023”.

La conferencia de Ignacio Munyo se llevará a cabo el miércoles 23 de noviembre en la sala de conferencias del Mac Center Shopping y dará comienzo a las 19 horas, con entrada libre.

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Negocios

Las acciones del unicornio uruguayo dLocal se recuperan luego de caer a mínimos históricos

En la tarde del pasado miércoles –tras conocerse un informe crítico realizado por la empresa de research e inversión, Muddy Waters Capital–, las acciones de la empresa uruguaya dLocal cayeron un 51% en la Bolsa de Nueva York. En el cierre de la Bolsa (16.00 de Estados Unidos) llegó a cotizar U$S 10,46, aunque más tarde en la jornada alcanzó un mínimo histórico: U$S 10,29 y finalmente volvió a subir hasta U$S 10,62. Tras abrir la sesión en baja, sobre las 16,30 de Uruguay, las acciones de dLocal cotizaban a U$S 11,15, con una recuperación de 6,4%. Este jueves, en la apertura de la Bolsa (9.30 de Estados Unidos) se mantuvo la caída de las acciones respecto a su nivel habitual –y también respecto a la cotización del miércoles– con un valor de U$S 10,00, el más bajo hasta el momento pero que siguió bajando a medida que pasaban los minutos. Sin embargo, cabe destacar que la preapertura marcaba un mejor día llegando a estimar una cotización de U$S 11 (5,16% mayor que la jornada anterior).
¿Qué determinó la gran caída de dLocal? Una investigación de Muddy Waters Capital, según la que “es probable” que dLocal sea un fraude por lo que preocupan los controles de fondos de sus clientes. → Leer más

General

Sustancial avance de Uruguay en descarbonizar su matriz eléctrica

En en poco más de una década Uruguay logró canalizar U$S 8.000 millones en la generación de energía renovable, lo que ha permitido descarbonizar su matriz eléctrica, al tiempo que cubrió con las crecientes necesidades energéticas del país, llegando a exportar niveles significativos de excedentes a los países de la región en los últimos años, según destaca en reciente informe el Instituto Uruguay XXI.

Consigna en este sentido que la segunda fase incluirá el desarrollo de la cadena de valor del hidrógeno verde y sus derivados, posicionando a Uruguay como hub regional de exportación. Con este objetivo, en junio de 2022 se lanzó la Hoja de Ruta para el H2 verde, en tanto destaca que una vez más, la política energética sigue siendo una política de Estado que busca potenciar las ventajas del país como productor de energéticos verdes.

De acuerdo a reciente análisis del Instituto sobre la transición energética uruguaya y su incidencia en la exportación, se da cuenta que en 2021 se registró un aumento importante en la capacidad instalada de energía renovable a nivel mundial, con una inversión récord en este tipo de energías. Por primera vez en la historia la energía solar y eólica representaron más del 10% de la generación eléctrica mundial. Asimismo, 135 países –entre los que se encuentra Uruguay– se comprometieron a alcanzar el objetivo de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero antes de 2050.

Sin embargo, una mirada de mediano plazo indica que la transición energética global necesita de esfuerzos aún mayores. En la última década, el aumento de la demanda mundial de energía compensó el crecimiento de las renovables.

En 2019, de un total de 80 países, solo cuatro (Islandia, Noruega, Suecia y Uruguay) tuvieron una participación superior al 50% de energías renovables en el abastecimiento total de energía.

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Negocios

Empresas y Derecho: Riesgo psicosocial en los call center (II)

En la presente entrega terminaremos de compartir con nuestros lectores algunos pasajes del informe titulado “Factores de riesgo psicosocial del personal trabajador en los call center” que ha dado a conocer el pasado mes de julio el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (Insst) de España.

3. Ritmo de trabajo

Para el Insst, “el personal teleoperador está atendiendo continuamente a clientes, las interacciones generalmente son a corto plazo y con extraños, existe la posibilidad de ser monitoreado, controlado y grabado por motivos de calidad del servicio, gestiona con frecuencia llamadas de usuarios ‘difíciles’, se tiene que adaptar continuamente a las peticiones de los usuarios y está siendo evaluado constantemente por éstos (a través de las encuestas u opiniones que puedan hacer y publicitar a través de las redes sociales) dentro del paraguas de la ‘Calidad del Servicio’ y la ‘Satisfacción del cliente’”.

“Estas situaciones desembocan en un constante control de las emociones que se manifiesta mediante la supresión, la ocultación o el exceso de emociones. El trabajo de teleoperador implica responder continuamente a los usuarios con una actitud agradable y educada (actitud pantalla) que oculta a veces irritación o fatiga”.
“La simultaneidad constante de diferentes tareas (generalmente no requieren altos conocimientos pero sí gran de senvolvimiento y agilidad para buscar soluciones y respuestas) junto con la posibilidad de que la siguiente llamada esté asociada a otra empresa cliente para la que el agente presta servicio, hace que las demandas cognitivas se puedan ver comprometidas por la amplitud de casuísticas que puede tener que gestionar”.

4. Falta de reconocimiento

El informe destaca que “las condiciones de trabajo de este colectivo hacen que su imagen social no sea especialmente buena, se percibe como un empleo de baja consideración social y gran precariedad laboral. Esto puede deberse a que se trata de un sector feminizado del que se desconoce el contenido del trabajo desempeñado, qué se hace y cómo se hace: “En este caso particular tenemos que hablar de falta de reconocimiento social. Está claro que a todos nos importa la imagen que existe en la sociedad de nuestro trabajo, también la imagen que existe en nuestra familia y en nuestro círculo de amigos. Dependiendo de esto, estaremos más o menos satisfechos. […] La realidad es que la imagen social de este trabajo no es muy buena. Dr. Rodrigo Deleón

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Inflación se desaceleró en octubre

Los datos correspondientes al mes de octubre último indican que la inflación se ha desacelerado en este período, de acuerdo al último informe del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Consigna el instituto que el IPC de octubre 2022 registró una variación mensual de 0,21%, acumulada en el año de 8,88% y en los últimos 12 meses de 9,05%, lo que indica una desaceleración en la tendencia alcista.
En octubre del año pasado la variación del mes fue del 1,04 por ciento, la del año 7,79 y los últimos doce meses del 7,89 por ciento.

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General

Cayeron exportaciones a octubre, pero aumentaron en el comparativo del año

En el mes de octubre último, las exportaciones de bienes, incluyendo zonas francas, alcanzaron los U$S 842 millones, lo que significa una caída interanual del orden del 6%, reducción que se explica principalmente por las menores ventas de carne bovina, mientras que por otro lado hubo aumentos en las exportaciones de vehículos, arroz y lácteos.
De acuerdo al último informe del Instituto Uruguay Siglo XXI, en el acumulado enero-octubre de 2022, las exportaciones de bienes (incluyendo zonas francas) crecieron 27%, totalizando U$S 11.262 millones.
Ello indica que tomando períodos de diez meses, en el comparativo se registra un crecimiento respecto al año anterior.
En octubre, las menores ventas de carne bovina fueron acompañadas por las exportaciones de subproductos cárnicos, celulosa y madera. Los productos que registraron aumentos fueron productos lácteos, arroz, malta, plásticos y vehículos.

Las exportaciones de carne bovina continuaron cayendo por cuarto mes consecutivo y totalizaron U$S 186 millones, 28% por debajo de su valor interanual. El volumen comercializado en octubre de 2022 cayó 27%, comparado con octubre de 2021. Esto se explica, en gran parte, por un descenso de las exportaciones hacia China. El país asiático compró el 56% del total exportado de carne bovina en octubre de 2022, pero redujo sus compras 43% respecto a octubre 2021. Por el contrario Estados Unidos registró un aumento del 55% interanual, al comercializarse U$S 29 millones en octubre de 2022.
La Unión Europea también aumentó sus compras de carne bovina en 5%. En el acumulado anual, el valor exportado de carne bovina es de U$S 2.204, lo que hasta este mes presenta un aumento de 14% en comparación con lo exportado en el año pasado. → Leer más

General

Nicolás Albertoni considera en conferencia desarrollo y apertura al mundo del país

Nicolás Albertoni, especialista en Economía Internacional y Política Exterior, profesor de alta dedicación del Departamento de Administración y Negocios de la Universidad Católica del Uruguay (UCU) y secretario general de la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, disertará este viernes en el Centro Comercial e Industrial de Paysandú, presentado por el Centro de Estudios Paysandú (CEO), el propio centro comercial y EL TELEGRAFO.
“Uruguay, su desarrollo y apertura al mundo” será el tema de la conferencia que brindará mañana viernes, a las 19.30, con entrada libre y gratuita en Florida 983, la sede del centro comercial.

Hace pocos días, Albertoni integró el grupo de Observadores Internacionales que siguió desde Brasil las históricas elecciones que vivió el país vecino, la cual obtuvo como ganador a Luís Inácio Lula da Silva. El equipo de observadores estuvo formado además por el ex Canciller de Paraguay Ruben Ramírez y el Secretario para el fortalecimiento de la democracia de la Organización de Estados Americanos, Francisco Guerrero. Desde hace varios años, a través de sus libros y conferencias, ha sido uno de los mayores defensores de la apertura internacional de nuestro país como motor para el desarrollo económico. Sus columnas y análisis han sido publicadas en CNN, el New York Times y El País de Madrid. Es Doctor en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Máster en Economía por la Universidad del Sur de California en Los Ángeles, Estados Unidos y cuenta con una maestría en política exterior de la Universidad de Georgetown. Es además investigador del Laboratorio de Seguridad y Economía Política Internacional de la University of Southern California.

Ha escrito varios libros sobre el desarrollo y la inserción internacional del Uruguay. Entre ellos, “Uruguay como solución, Su inserción internacional: cuando lo importante se transforma en urgente” (2019). “Instrucciones para inventar la rueda” (2014), y “Entre el Barrio y el Mundo” (2011).
Además de su trayectoria académica, Albertoni es hoy una de las figuras emergentes dentro del Partido Colorado a nivel nacional. → Leer más

Negocios

Contadores plantearon a los senadores cambios en Ley de Sociedades Comerciales

Ante el proyecto de ley que modifica la ley 16.060 referida a las sociedades comerciales, autoridades del Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay (Cceau) se reunieron con los senadores Carlos Camy, Mario Bergara, Raúl Batlle, Graciela Bianchi y Guillermo Domenech, con el objetivo de proponer alternativas y correctivos en la redacción de la norma.
Al respecto el Cr. Jorge Visca, secretario del Cceau, expresó que “el Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay, es una institución que tiene voz dentro del ámbito nacional. Por ello la Comisión del Senado nos convocó para estudiar esta ley. Se analizaron todas las modificaciones y se estudió artículo por artículo. En base a ello, presentamos un trabajo muy detallado, muy específico, en donde propusimos alguna redacción alternativa a aquellos artículos que nos parecía que deberían ser modificados o derogados”.
Destacó que “realmente tuvimos una repuesta muy buena y estuvimos más de una hora trabajando con la comisión”, desarrollándose “una excelente reunión, con un intercambio muy rico; fuimos escuchados y se discutieron y analizaron las modificaciones que propusimos. Por ello entendemos que se tomarán en consideración nuestros comentarios, por lo que salimos muy satisfechos de la reunión”. Visca señaló que los senadores “se comprometieron a analizar en detalle” la información que les brindó el Colegio. → Leer más

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Empresas y Derecho: Nuevo decreto sobre prevención y salud en el trabajo

De acuerdo con lo consignado en la página web del MTSS, “el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Pablo Mieres, junto al subsecretario, Mario Arizti, y al inspector general de Trabajo y Seguridad Social, Tomás Teijeiro, presentaron el decreto del Poder Ejecutivo que modifica las condiciones de incorporación de servicios de salud laboral en empresas que tienen entre 5 y 50 trabajadores dependientes. El cambio normativo, que rige a partir del 1° de noviembre, comprende a unas 30 mil empresas y alrededor de 300 mil trabajadores”.

1. Antecedentes

El Convenio Internacional de Trabajo N°161 sobre Servicios de Salud en el Trabajo fue ratificado por Uruguay a través de la Ley N°15.965 de 28/06/88. Dicho convenio dispone que los países que lo ratifiquen deberán, en consulta con las organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores, teniendo en cuenta las condiciones y prácticas nacionales, reglamentar la implementación de los servicios en la empresa. Dicha norma dio origen al Decreto N°127/014 de 13/05/2014, el cual fuera modificado por los decretos Nº126/019 de 06/05/2019, Nº277/020 de 13/10/2020 y N°382/021 de 18/11/2021.

El referido Decreto N°277/2020 dispuso que, atento a que la situación de emergencia sanitaria nacional, declarada con motivo de la pandemia del virus COVID-19, ha dificultado la implementación de los referidos servicios en los plazos dispuestos, se derogarán los plazos dispuestos en el Decreto N°126/019 de fecha 06/05/19, la implementación de tales servicios de salud, para las empresas con menos de 300 trabajadores, los que deberán quedar constituidos: a) al 1° de noviembre de 2021, para las empresas que tengan entre 50 y 300 trabajadores y b) al 1° de noviembre de 2022, para las empresas que tengan entre 5 y 50 trabajadores, aunque su sector quede incluido antes de ese plazo conforme al mecanismo dispuesto por la normativa vigente. Dr. Rodrigo Deleón

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Índice de salarios subió 0,47% en agosto

El Índice Medio de Salarios (IMS) registró en agosto último una variación mensual de 0,47%, acumulada en el año de 8,83% y en los últimos 12 meses de 9,94%, de acuerdo a los datos procesados por el Instituto Nacional de Estadística en base a la Encuesta Continua de Hogares (ECH).
Estos datos indican a su vez que hubo nuevamente una pérdida en el salario real, teniendo en cuenta la diferencia entre el crecimiento salarial y el índice inflacionario del período.

En el comparativo con agosto del año pasado, se obtiene que en 2021 en el octavo mes del año la variación del IMS fue de 0,10 por ciento, la acumulada en el año de 5,21 y en los últimos doce meses de 5,54. En el caso del Índice Medio de Salarios Nominales (IMSN) de agosto 2022, se constató una variación mensual de 0,52%, acumulada en el año de 9,16% y en los últimos 12 meses de 10,41%, → Leer más

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Empresas y Derecho: Uso de algoritmos en el ámbito laboral

El Ministerio de Trabajo y Economía Social de España (MTES) ha dado a conocer en forma reciente un informe sobre el uso de la información algorítmica en el ámbito laboral, aspecto de especial sensibilidad que trataremos en nuestra entrega de hoy.

1. ¿Qué es un algoritmo?

Para el MTES, “un algoritmo puede definirse como un conjunto ordenado y finito de operaciones o reglas que permite hallar la solución de un problema, que puede implementarse o no a través de programas informáticos. A su vez, un sistema de decisión automatizada es un proceso automatizado mediante el uso de datos y algoritmos para optimizar la toma de una decisión. Un sistema de decisión automatizada puede estar compuesto de uno o varios algoritmos. Resumida y simplificadamente, existen dos modalidades de sistemas de decisión automatizada. Por un lado, aquellos que han sido programados de forma más o menos explícita, en la que la persona programadora escribe una serie de reglas explícitas que el sistema seguirá para tomar decisiones. Por otro lado, existen sistemas de decisión automatizada que aprenden estas reglas de forma implícita a partir del análisis de datos para identificar patrones estadísticos y tomar decisiones automatizadas en atención a dichos patrones. Se suele denominar como modelos a estas reglas o instrucciones programadas o aprendidas automáticamente mediante técnicas de inteligencia artificial o estadística”.

2. Riesgos

Según el informe, “cada vez es más habitual que las empresas usen algoritmos o sistemas de inteligencia artificial para tomar decisiones de forma automatizada que afectan a las personas trabajadoras en materia de contrataciones, determinación de horarios, evaluación de rendimiento, control de productividad, ascensos, despido, etcétera. Métodos que, en ocasiones, pueden ser desconocidos para las propias personas trabajadoras o candidatas a un puesto de trabajo, que pueden considerar que dichas decisiones son tomadas por personas humanas. La proliferación del uso de tecnología inteligente y sistemas de decisión automatizada puede provocar riesgos para los derechos fundamentales de las personas trabajadoras. En este sentido, existe el riesgo de vulneración de derechos fundamentales de las personas a la privacidad, protección de datos personales, igualdad y no discriminación y seguridad y salud laboral. Dr. Rodrigo Deleón

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Horas trabajadas en industria bajaron en julio, pero aumentaron en el año

El Índice de Volumen Físico de la Industria Manufacturera (IVF) a julio de este año registra una variación de -1,0% con respecto al mismo mes del año anterior, en tanto el Índice de Horas Trabajadas por obreros (IHT) registra una variación en el mismo período de -7,6%, y el Índice de Personal Ocupado (IPO) de 1,2%, según consigna el Instituto Nacional de Estadística (INE) en su último informe.

El análisis se basa en la Encuesta Industrial Mensual del INE, del que surge precisamente que hay caída en el IVF respecto a igual mes del año anterior, en tanto que también hay un descenso en las horas trabajadas por obrero, con un leve repunte del personal ocupado.

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Negocios

Agencias de colocación de empleo (I)

Se encuentra a estudio del Parlamento Nacional un proyecto de ley que regula diversos aspectos del funcionamiento de las Agencias de Colocación de Empelo (ACE) y cuyas principales características consideraremos en nuestra entrega de hoy y de la próxima semana.

1. Exposición de motivos

Los legisladores que impulsan esta iniciativa (Javier Radiccioni Curbelo, Álvaro Viviano, Fernanda Araújo, Mario Colman y Diego Echeverría) expresan lo siguiente en la respectiva exposición de motivos:

1.1) “En nuestro ordenamiento jurídico existía desde larga data un vacío en cuanto a la regulación de agencias de colocación así como de las prestadoras de planilla para mano de obra, que intentó ser suplido por el Decreto Nº 137/016 (modificando un Decreto Nº 384/979 de 4 de julio de 1979); este decreto no ha tenido gran aplicación en la práctica debido a que no se han realizado los controles, por parte del Estado, que se debieran”.

1.2) “A su vez, tampoco se prohíbe la prestación de planilla con fines lucrativos para la empresa suministradora. Esto provoca una gran injusticia en cuanto a la forma en que algunas empresas obtienen una ganancia en su provecho, a costillas del trabajador, quien con su trabajo es la única fuente generadora de riqueza en esta relación de dependencia. Entendemos que no estamos en muchos casos frente a empresas que no aportan otra cosa que mano de obra de un tercero en especial en la modalidad conocida internacionalmente como “Payrolling” donde ni siquiera es la empresa que agrega a la plantilla quien selecciona al trabajador. No debemos confundir este tipo de actividades con lo que es el arrendamiento de servicio, donde una empresa brinda bajo su dirección o no, un equipo de trabajo nutrido de herramientas o de capitales diversos puestos al servicio de otra empresa, quien se ve beneficiada del trabajo y el capital de esta empresa a la que subcontrata”.

Dr. Rodrigo Deleón

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