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Empresas y Derecho: Cepal: turismo y COVID-19

En estos últimos días la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) ha difundido el informe “Medidas de recuperación del sector turístico en América Latina y el Caribe: una oportunidad para promover la sostenibilidad y la resiliencia”, el cual, entre otras consideraciones, sugiere algunas medidas para mitigar el impacto de la crisis y acelerar la recuperación de ese sector de la economía.
Según la Cepal, “el turismo es un generador clave de divisas, ingresos y empleo en toda la región. En 2019, representó el 42% y el 10% de las exportaciones totales (bienes y servicios) en el Caribe y en América Latina, respectivamente. (…) Este sector fue uno de los primeros y más afectados de la economía. Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), las llegadas de turistas internacionales pueden disminuir entre un 58% y un 78% en 2020”. Es importante tener en cuenta que “las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) representan la mayor parte de las empresas turísticas. Por ejemplo, las mipymes representaban el 98,7% de las empresas relacionadas con el turismo en Costa Rica y el 99,8% en México. Estas relaciones son similares a las del conjunto de la economía latinoamericana, en la que las mipymes representan el 99% del sistema productivo y el 61% del empleo”.
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Ministerio lanzó una campaña de reactivación del turismo interno

En una apuesta a la reactivación de un turismo seguro, el Ministerio de Turismo (Mintur) anunció la adopción de una serie de medidas, entre las que se encuentra el estricto protocolo dirigido a la gastronomía y la hotelería, dado a conocer recientemente, así como la creación de un sello de “operador responsable”, un sistema automatizado de promoción turística para prestadores turísticos registrados, y materiales de promoción para transmitir confianza a los turistas.
Estas acciones promocionales fueron articuladas con diversas instituciones, como el Ministerio de Salud Pública, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), la Cámara Uruguaya de Turismo (Camtur) y el Congreso de Intendentes.

SELLO

Para poder usar el sello de operador adherido al Turismo Responsable, cada alojamiento turístico registrado en el Ministerio de Turismo o el restaurante del territorio nacional deberá dirigirse a la Intendencia Departamental correspondiente, para solicitar la declaración jurada. (Nota completa para abonados y en edición impresa)

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Agencias de Viaje venderán “Uruguay para uruguayos”

Ante los anuncios oficiales de los protocolos dispuestos por el Ministerio de Turismo y Ministerio de Salud Pública, que permiten la reactivación turística en tres fases, las agencias de viaje se disponen a vender el producto “Uruguay para uruguayos”. Al mismo tiempo, esperan la conformación de una mesa de trabajo con el gobierno, en el marco del pedido de declarar la emergencia turística en nuestro país.
“Los protocolos son bienvenidos. Significan una hoja de ruta a seguir en pos de la reactivación y realmente el país y el sector lo necesitan. Ya se plantearon también los protocolos para el transporte, ya sea turístico o de línea de pasajeros; por consiguiente, la reactivación del sector turismo está teniendo una luz y eso significa que las propuestas turísticas tienen un protocolo de seguridad sanitaria, la cual desde AUDAVI aplaudimos y estamos muy a favor”, indicó Carlos Pera, presidente de Audavi.
A su vez, adelantó que “las agencias van a comenzar a vender el producto turístico uruguayo, que lo puedo resumir en una gran frase que es ‘Uruguay para uruguayos’”.

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Ministerio de Turismo presentó protocolo para reapertura de hoteles y restaurantes

El documento establece las disposiciones generales para prevenir el contagio de COVID-19, correspondiente a la primera etapa de reactivación, y fue presentado en Torre Ejecutiva de Presidencia de la República por el ministro de Turismo Germán Cardoso, el subsecretario de Turismo, Remo Monzeglio, el director general de Secretaría, Ignacio Curbelo y el director nacional de Turismo, Martín Pérez Banchero.
El protocolo abarca las disposiciones para alojamientos, así como para el Sector Gastronómico y contempla acciones para su aplicación en áreas comunes, recepción, servicio de limpieza, servicios de mantenimiento o la manipulación de alimentos, entre otros aspectos.
La implementación de estos protocolos será coordinada entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de Intendentes.
A modo de disposiciones generales se indica que “cada establecimiento se obliga a capacitar e instruir debidamente a todo su personal en relación al presente protocolo, debiendo reglamentar su aplicación de acuerdo a las particularidades de cada local”.
Al ingresar al local se deberá indicar al cliente las exigencias relativas a tapabocas, higiene de manos y comprobar la inexistencia de síntomas visibles.
Los establecimientos deberán colocar cartelería indicativa interna en baños y zona de higienizado, con el proceso de lavado de manos.
“El presente Protocolo no sustituye ni deroga en forma alguna las normas dispuestas por el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Trabajo, las Intendencias Departamentales, relativas a la manipulación de alimentos y condiciones sanitarias”, aclara el documento, que además advierte que “el incumplimiento de las disposiciones señaladas traerá como consecuencia la aplicación de sanciones por las autoridades pertinentes en cada caso”.
La instrumentación del protocolo será coordinada entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de Intendentes.
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“Habrá una revalorización del trabajo del agente de viajes”

Desde el 13 de marzo Uruguay se encuentra bajo emergencia sanitaria a raíz de la pandemia de COVID-19, pero los problemas en el mundo comenzaron antes y una de las primeras reacciones de los distintos países fue el cierre de fonteras, con lo que el turismo se convirtió en el primer sector en encontrarse inmerso en las consecuencias del problema.
En nuestro país la semana pasada las Agencias de Viaje, nucleadas en Audavi, solicitaron al Gobierno la declaración de la emergencia turística, a raíz de la delicada situación que las envuelve y que tiene a casi la totalidad del personal en seguro de desempleo. Un detalle a considerar es que lo que menguó fue el ingreso, no el trabajo, porque debieron dar respuesta a todos los clientes que tenían viajes programados desde esas fechas hasta hoy, y aún hacia adelante, ya que todavía no se ve la luz al final del túnel. De todo esto habló EL TELEGRAFO con Gastón Fernández, de Alontur Viajes y Geraldina Curti, de Turispay Viajes. (Nota completa para abonados y en edición impresa)

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Destacados

Agencias de Viaje pidieron al gobierno la declaración de “emergencia turística”

La Asociación de Agencias de Viajes del Uruguay (Audavi) solicitó al gobierno que se declare una emergencia turística debido a la complicada situación de un sector que tiene el 98% de los trabajadores en el seguro de paro y al 100% de las empresas con sus puertas cerradas.
El presidente de Audavi, Carlos Pera, destacó el excelente recibimiento de las autoridades y su apertura para buscar soluciones y señaló que “las pérdidas del sector de las agencias de viaje han sido de 2 a 2,5 millones de dólares mensuales entre todas las empresas”. El sector lo integran más de 120 agencias registradas en el Ministerio de Turismo, que brindan trabajo a más de 3.000 familias en forma directa y unas 7.500 en forma indirecta. La ayuda del gobierno, dijo Pera, sería fundamental para que las agencias de viaje puedan sobrevivir. “La ayuda económico-financiera implica la reducción de costos, ya sea en postergación (no estamos hablando de exoneración) de impuestos y de tarifas, a los efectos de reducir el costo de todas esas empresas”, expresó.
Consultado al respecto de esta situación, el subsecretario de Turismo, Remo Monzeglio, dijo a EL TELEGRAFO que los contactos con la gremial han sido permanentes desde el inicio de la crisis y destacó las medidas que se han instrumentado en apoyo al sector turístico.

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Destacados

Intendentes envían nueva nota al Ministerio de Turismo, apostando a continuar con el Corredor

Los intendentes de los departamentos que conforman el Corredor Pájaros Pintados harán llegar en las próximas horas una nueva nota solicitando una reunión al Ministerio de Turismo, ante lo que advierten como señales adversas desde la cartera respecto a la continuidad del proyecto regional.
El domingo, en páginas de EL TELEGRAFO se publicó una solicitada firmada por el coordinador de la Dirección de Turismo de la Intendencia de Paysandú, Juan Pardo, llamando a defender el Corredor ante las señales que se han recibido desde el Ministerio. Posteriormente se conocieron declaraciones de la directora de Turismo de Río Negro, Andrea Schunk, en el mismo sentido.
El subdirector de Promoción y Desarrollo de la Intendencia de Paysandú, Alejandro Leites confirmó a EL TELEGRAFO el envío de esta nota con la intención de tratar específicamente este tema en una nueva reunión.
“Nosotros tenemos señales que dicen que el corredor no continuaría, también lo publicó Cecilia Bottino, que ella se reunió con (Germán) Cardoso como candidata a intendenta, y que supuestamente le había manifestado que el corredor no continuaría. Entienden que sí se debería seguir trabajando en regiones, pero modificarían las regiones. Y al programa BID se le cambiaría el énfasis”, explicó.
Ante esto, anoche “estaba faltando creo que solo una firma y estábamos nuevamente mandando una nota firmada por todos los intendentes del Corredor, solicitando una entrevista, pero no con los directores sino con los intendentes, para tener respuestas concretas sobre la continuidad o no del Corredor”, dijo Leites.
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Destacados

Agencias de viaje miran hacia el Interior, pero plantean requisitos

La detención absoluta del turismo debido a la pandemia de COVID-19 ha afectado sobremanera a todos los actores de la cadena, desde las pequeñas empresas asociadas a un destino turístico hasta las aerolíneas y, por supuesto, también a los intermediarios. Hasta ahora los mayoristas de productos turísticos habían mostrado cierta renuencia a trabajar los destinos internos del país, por varios factores, entre ellos los márgenes de ganancia comparados con destinos en el extranjero.
Esta situación de emergencia ha abierto una nueva oportunidad para el turismo interno, en tanto todo parece indicar que la circulación dentro de fronteras se habilitará antes que los viajes al exterior y que además el público la preferirá por razones de seguridad y economía. Por ello, las empresas salieron a buscar posibilidades de negocios en nuestro país y así quedó de manifiesto en la última videoconferencia organizada por el Corredor Pájaros Pintados.
Los números son ambiciosos, ya que se trabajará con las bases de datos de todas las empresas, que involucran más de 600.000 contactos con potenciales clientes y más de 300.000 personas vinculadas a través de redes sociales. No obstante, hay exigencias planteadas a los operadores locales y en este caso tiene que ver con que los números cierren. (Nota completa para abonados y en edición impresa)

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General

La recuperación de la confianza es la prioridad para reactivar el turismo

La colombiana Natalia Bayona, líder de la estrategia de innovación y transformación digital de la Organización Mundial del Turismo participó en la videoconferencia organizada por el corredor Pájaros Pintados sobre “Innovación y comercialización de experiencias ¿Cómo nos preparamos ante el turismo que se viene?”
En esta instancia Bayona dio a conocer una serie de instrumentos que la organización junto a diferentes actores privados está presentando a partir de esta misma jornada, algunos de los cuales se focalizan en el desarrollo de las herramientas digitales, en las que nuestro continente viene rezagado, así como en el fomento de un turismo sostenible y abocado al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS. (Nota completa para abonados y en edición impresa)

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Culturales

Experto catalán en turismo cultural expuso en conferencia del Corredor

Jordi Tresserras Juan, experto en gestión del patrimonio cultural y turismo cultural y creativo, fue el invitado a cargo de una videoconferencia organizada por el Corredor Pájaros Pintados, a través de la plataforma Zoom.
Tresserras, presidente de Icomos España (Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, entidad asesora de Unesco), tituló su charla “El turismo cultural ante la pandemia de COVID-19; redescubrir el turismo doméstico y repensar el turismo internacional”.
El experto adelantó algunos datos sobre el perfil del turista “de la nueva normalidad”, de acuerdo a las encuestas que han realizado y que todavía están procesando. Estos sondeos, por ejemplo, “muestran que la tendencia es optar por el turismo rural y sobre todo el alquiler de casas completas. En destinos más consolidados abogan por el apartamento turístico. El hotel está en cuarta posición, incluso hay propuestas que destacan, que aparecen en las encuestas, como las autocaravanas (motorhome) que en España era un mercado muy pequeño, o incluso el alquiler de veleros o barcos, con tripulación o no”.
Otro dato que presentó es que “la gente prefiere viajar en vehículo propio, en automóvil; sale con un porcentaje muy grande, también aparece la motocicleta, y vemos que se rehúsa el uso del tren, y que el avión prácticamente no aparece”.
En relación a la cultura, sondearon qué es lo que quiere hacer la gente y “nos sorprendió mucho, porque en general valoraron ir a comer, sobre todo esa gastronomía local, en las terrazas, en espacios abiertos”.

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Opinión

El turismo que se viene

En Europa algunos países empiezan a dar pasos arriesgados hacia la apertura al turismo internacional, especialmente aquellos en los que este sector de la actividad tiene un mayor peso en el global de la economía, como Italia y Grecia, que darán luz verde desde el 3 y el 1º de junio, respectivamente. Hay otros países que se lo toman con más cautela, como España –pese a que también entre los ibéricos el turismo es responsable de buena parte de su PBI– y Alemania, que fijó tentativamente el 15 de junio, pero sin mucho entusiasmo por atenerse a esa fecha.
Estos primeros movimientos se producen ante el advenimiento del verano, tradicionalmente la época más fuerte para este sector, que le daría a las economías un empuje que los países, pero sobre todo las empresas y las personas que se dedican a estos servicios no pueden dejar pasar.
Incluso la misma Organización Mundial de Turismo se ha manifestado al respecto esta misma semana. “El plan de la UE (Unión Europea), que debe mucho al trabajo del Comisario (Thierry) Breton, es un ejemplo que el resto del mundo debería seguir. La elaboración coordinada de nuevos protocolos de salud y seguridad para cada una de las partes de la cadena de valor del turismo –incluidos los viajes, el alojamiento, la alimentación y el ocio– hará más seguro viajar. La confianza es la nueva moneda de la ‘nueva normalidad’. Y el turismo está en la mejor posición posible para ser el vehículo que canalice esa confianza. Si las personas confían en los gobiernos y el sector turístico los mantiene a salvo de cualquier daño, mañana volverán sin duda a viajar”.
Por lo dicho no se trata solamente de abrir las fronteras y quedarse esperando a ver cómo empiezan a aterrizar aviones llenos de turistas desde todas las partes del mundo, como ocurría hasta hace apenas pocos meses.
La expectativa es que esta pandemia, el bloqueo y el bombardeo mediático que ha existido acelerarán un cambio en el perfil del turista, y en especial en el del turismo más exigente, profundizando los problemas que ya venían evidenciando productos poco diferenciados, como los grandes hoteles, en detrimento de experiencias más personalizadas, más íntimas.
Jordi Tresserras Juan, experto en gestión del patrimonio cultural y turismo cultural y creativo, participó esta semana en una videoconferencia organizada por el Corredor Pájaros Pintados, bajo el título “El turismo cultural frente al COVID-19: redescubrir el turismo doméstico y repensar el turismo internacional”, en la que trazó algunos de los rasgos más salientes de ese turismo pospandémico que se espera ver.
Un turismo que buscará alejarse de lo masivo, de establecimientos enormes compartiendo espacio con muchas personas, hoteles en los que cada habitación es igual a la otra y a su vez es igual a otra habitación que pudiera encontrarse en un hotel de cualquier gran ciudad de mundo.
Optará, en cambio, por hoteles vinculados a propuestas culturales relacionadas con la historia, el diseño, la gastronomía. En este sentido valoró, por ejemplo, el potencial de los vinos y los quesos que puede ofrecer nuestro país y en específico esta región.
Los próximos turistas buscarán, además, experiencias de acercamiento a la comunidad: “no sentirse un turista”, en palabras del propio Tresserras, y valorarán algunos aspectos que antes consideraba meramente secundarios, como la responsabilidad en el apego al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, lo que los destinos y las empresas que en ellos operen podrán demostrar a través de sellos de calidad. También así se buscará ofrecer la confianza de que habla la OMT, y puso como ejemplo en este sentido los sellos “Clean & safe” (Limpio y seguro) que ya han instrumentado Portugal y España.
Tresserras, conocedor del Uruguay y de la propuesta del Corredor de los Pájaros Pintados, valoró de esta experiencia el sentido colectivo que le ha dado el trabajo, la organización después de varios años de construcción de un destino complejo, compartido por varias jurisdicciones territoriales, en el que las decisiones se planifican, se ejecutan y se evalúan en forma colectiva.
“Este es un reto que compartimos muchos, en vuestro caso la ventaja que tenéis es que las personas que lo están promoviendo no tienen que descubrir el ‘hilo negro’ sino que ya lo conocéis y con todos los instrumentos, y sobre todo, de una forma articulada con el sector, es realmente como se puede implementar un plan. Evidentemente un plan no es para tenerlo guardado en la estantería sino es para irlo modificando, y eso es lo que están haciendo con una actividad como esta. Por ejemplo, a mi me sirve para decir ‘hay un destino, que es el Corredor Pájaros Pintados que tiene un plan, que lo han adaptado a la realidad y que puede ser un modelo’”, expresó.
Tresserras animó a observar que hay algunas inversiones necesarias más allá de que a primera vista no aparezcan entre las primeras opciones. Pongamos por grueso ejemplo que existiera aquí un castillo medieval.
Su conservación en sí no tendría mucho sentido si no se considera que de ese atractivo depende todo un ecosistema de servicios turísticos que sin él no podrían existir. Invertir en mantener el atractivo y dejar que de los servicios se encarguen los pequeños actores de la comunidad, los que pueden ofrecer esas experiencias individualizadas. Ni más ni menos que lo que se ha venido haciendo en el Corredor.
La planificación requiere tomar en cuenta los pasos que se han dado y asumir que resta mucho por hacer. Pero, sin embargo, hoy cuando las condiciones son difíciles, cuando la mayoría de los actores del sector afrontan dificultades, las señales parecen mostrar que el rumbo recorrido es el adecuado y que sería más que prudente mantener la apuesta.

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General

Del Ministerio de Turismo es donde hay más margen para recortar recursos

El Corredor Pájaros Pintados realizó su primera reunión virtual, a través de la plataforma Zoom, con 120 participantes, entre los integrantes de la Mesa Estratégica, convocante del encuentro, y operadores de los diferentes puntos de la región.
El encuentro comenzó con una breve puesta a punto de parte de quien ejerce la secretaría en este semestre, el director de Turismo de Soriano, José Luis Perazza, acerca de la reunión mantenida días atrás con el ministro de Turismo, Germán Cardoso y el subsecretario Remo Monzeglio, la que se había solicitado por una nota que firmaron los seis intendentes de la región turística.
“Han debido cambiar su estrategia, dedicarse a lo urgente y dejar lo importante para después”, explicó Perazza. El director de Soriano agregó que “lo que nos dicen es que en el Ministerio de Turismo es donde hay más margen para recortar gastos, recursos que se asignan en este caso a la emergencia sanitaria, por lo tanto nos contaron que la nueva sede, que tenían prevista para el Ministerio será desechada, incluso vendido el local”.

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General

MinTur prepara batería de medidas de incentivo para el turismo interno

El Ministro de Turismo Germán Cardoso anunció que la cartera evalúa una serie de beneficios y descuentos a aplicar para fomentar que los uruguayos aprovechen sus vacaciones dentro del territorio nacional.
“Tenemos la determinación de hacer una muy fuerte campaña del ejercicio del turismo interno, generar insumos para la motivación necesaria de los miles de uruguayos que por año viajan al mundo (Europa, Estados Unidos y el Caribe), y hoy no tienen la oportunidad de hacerlo, puedan vacacionar y optar por destinos dentro del territorio nacional” dijo. (Nota completa para abonados y en edición impresa)

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Policiales

Recorrió toda Sudámerica en bicicleta pero se la robaron en Paysandú, en la recta final de su viaje

Gabriel Peralta tiene 32 años y es oriundo de Misiones (Argentina). Es músico y artesano, un alma bohemia que busca vivir en modo libertad. Hace dos años emprendió un viaje por Sudamérica en bicicleta, para poder cumplir con sus sueños de recorrer diferentes lugares y conocer otras culturas. Para eso se compró una bicicleta Oxford Merak 1 con freno de disco hidráulico, valuada en unos 800 dólares, que le permitiría rodar todo tipo de terrenos, adecuándose a la topografía encontrada en cada destino.
Cuando ya estaba en la recta final de su viaje, que lo llevaría a su casa en Buenos Aires, Gabriel quedó varado en Paysandú debido al avance de la pandemia del COVID-19. Desde el Consulado de Argentina en nuestra ciudad se le informó que no podría cruzar por el puente Paysandú-Colón, por lo que ofrecieron ayudarlo con el hospedaje mientras espera concretar el retorno. El pasado lunes, cuando concurrió a la Basílica donde le han abierto las puertas para alimentarse, los “amigos de lo ajeno” le robaron su bicicleta desde la vereda. No solo se llevaron su medio de transporte sino también otros efectos de valor y sus documentos.
La bicicleta que le hurtaron, es una Oxford Merak 1 (todo terreno) de color celeste. Se trata de una marca que solo se comercializa en Chile y en Colombia, por lo que “es difícil que haya otra parecida en Paysandú que no sea la mía”.
“Más allá de lo económico es una bicicleta que tiene valor afectivo, porque es la que me acompañó en el viaje. Con esa bici llegué a Machu Picchi, a la Cordillera de los Andes”, contó.
Gabriel apela a la solidaridad de los sanduceros. Si bien radicó la denuncia policial del hecho, hasta ahora no ha tenido novedades al respecto. “Yo creo que son cosas que pasan y que me podría haber sucedido en cualquier parte, pero me queda un poco ese sabor amargo porque ya terminaba el viaje”, comentó.
“Confío en que si alguien ve la bici pueda ayudarme o si alguien tiene una bicicleta para que, cuando abran el puente, pueda irme hasta Buenos Aires”, dijo. Quienes deseen contactarse con Gabriel, lo pueden encontrar por Facebook como “Gabriel Fer”, o bien en el Estadio Cerrado, donde actualmente se está quedando a dormir.
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