La logística, el litoral y su rol en la región

Hinterland se puede definir como el área a la que una o un conjunto de infraestructuras ofrecen servicios logísticos en forma competitiva. El eje de los hinterland han sido históricamente los ríos. Las terminales marítimas del Río de la Plata ofrecen servicios a un hinterland que tiene como ejes los Ríos Paraná, Paraguay y Uruguay. También las infraestructuras carreteras, ferroviarias y ductos agregan hinterland. Las líneas eléctricas son objeto de trade offs logísticos para diseños de proyectos PtX.
El Río Uruguay impulsó el desarrollo social y productivo del litoral. El hinterland potencial de la suma de sus infraestructuras compite por el oeste con la Hidrovía Paraná Paraguay y por el este con el Ferrocarril Central.Se excluye Nueva Palmira que, por su posicionamiento en la confluencia de ríos, goza de un hinterland privilegiado que alcanza Bolivia y Brasil.
La esclusa inconclusa de Salto Grande limita al hinterland por el norte. De existir dicha esclusa y las infraestructuras fluviales necesarias, éstas competirían con el hinterland del Río Paraná por el oeste y con las infraestructuras que alimentan a Río Grande por el este.
A pesar de los esfuerzos realizados por los distintos gobiernos, no se ha logrado consolidar un transporte multimodal lo suficientemente eficiente, que combine allí competitivamente el transporte fluvial con el terrestre. Para alcanzar la carbono neutralidad acordada para 2050, los transportes ambientalmente amigables, la nueva matriz energética y la promoción de combustibles verdes, donde Uruguay es líder, serán esenciales. Los proyectos PtX y la maximización del uso del río ubican al litoral uruguayo en el centro de los nuevos desarrollos, convirtiendo a ALUR Paysandú en uno de los primeros productores de metanol verde de la región gracias a su disponibilidad de carbono biogénico.
Amberes, Rotterdam y Hamburgo desarrollaron la coopetencia (cooperación + competencia) expandiendo su área de influencia conjunta hacia el sur gracias a la consolidación eficiente del transporte multimodal. Análogamente Salto, Paysandú y Fray Bentos en alta complementariedad con Nueva Palmira y el litoral argentino, deben promover coordinadamente infraestructuras y desarrollo educativo logístico (UTEC), para alcanzar excelencia.
Los puertos no son objetivos en sí mismos. Son eslabones de la cadena logística. La eficiencia de su conectividad física impacta decisivamente en su performance. El Sistema Nacional de Puertos debe ser parte de un concepto superior, el Sistema Nacional de Transporte (SNT) para asegurar un desarrollo armónico del transporte de carga.
Uruguay como hub logísitco regional tiene la ventaja de que la carga regional que pasa por Uruguay contribuye al aumento de su conectividad y a la reducción de costos del comercio exterior. Las autoridades competentes no sólo deben desarrollar un SNT donde el país es determinante, deben además interpretar los desarrollos en su hinterland para asegurar su posicionamiento logístico. Uruguay debe competir por excelencia, pues es la única forma de asegurar la sostenibilidad del hub.
Uruguay es parte del Sistema Regional de Transporte (SRT), donde es mayormente determinado. Su capacidad de influencia allí es limitada. A ello se suman políticas a veces erráticas de algunos países vecinos que implementan medidas arbitrarias como aquella que impidió los trasbordos de contenedores argentinos en Uruguay.
El hub logístico Uruguay debe diseñar un SNT consistente y dimensionado para la suma del transporte local y el de su hinterland. También deberá estar atento a los desarrollos regionales, evaluando permanentemente el impacto de las decisiones de los países vecinos en la estrategia propia.
El litoral ha sido una referencia en la historia del desarrollo del Uruguay. Su vía fluvial, su infraestructura de transporte terrestre, su desarrollo energético y su posicionamiento estratégico en el mundo de los combustibles verdes, dan al eje de los Departamentos de Río Negro, Paysandú y Salto un potencial inusitado que vislumbra un nuevo período de prosperidad.
Esto surgirá sólo a partir de una proactividad que trascienda periodos electorales, a partir de una política de estado específica para el litoral, pero también surgida desde el litoral mismo. Debe incluir a los departamentos vecinos. El litoral será naturalmente parte integral del SNT, pero además deberá encontrar su rol en el SRT.
Existen también desafíos en el ámbito diplomático con un Mercosur casi paralizado. El transporte de carga fronterizo debe encontrar una facilitación acorde a los desarrollos de la Logística 4.0.
La prosperidad del litoral depende de sí mismo, pero especialmente de la madurez del sistema político para generar y consolidar políticas de estado.
Es una realidad? ¿Una relación por conveniencia? ¿A quién perjudica? ¿A quién beneficia?
Me uno a la reflexión que el CEP de Paysandú me invitó a realizar con motivo de sus 20 años de vida y que implica una publicación que llegará a buena parte de la región del Litoral. Es que me resulta de particular importancia poder presentar nuestras ideas en el marco general que nos ofrece el CEP, marcado por el intercambio de ideas abierto, tolerante y fructífero, ese que es tan necesario es para enriquecer la visión ciudadana y fortalecer nuestra democracia.
Resultados e indicadores
Cuando se habla del Departamento de Rio Negro por lo general se lo recuerda y se lo tiene presente por dos cosas separadas en el tiempo que lo identifican el Ex Frigorífico Anglo; hoy Paisaje cultural e Industrial declarado por Unesco como patrimonio de la Humanidad y por Botnia hoy UPM y en especial el conflicto con Argentina.
El director general Forestal, Carlos Faroppa, junto a representantes de la Unión Europea, del programa Al-Invest Verde y del Centro de Investigaciones Aplicadas al Desarrollo Agroforestal (IDAF), presentaron el proyecto de Certificación para productos agroexportables en predios con manejo sostenible del bosque nativo, apoyado por la UE.
(En Perspectiva)
La fecha fijada para que los feriantes del bagashopping crucen la vereda está cada vez más cerca y los tiempos apremian. El viernes es el día señalado para que la intendencia ceda el predio del antiguo corralón a la Universidad de la República, por lo que estamos a pocas horas de que se dé ese paso histórico para el futuro de Paysandú. En los últimos días, se colocaron los primeros perfiles de lo que serán los nuevos puestos, pero por lo que pudimos ver en una visita al lugar, los avances vienen lentos, por lo que esta semana se debería trabajar con intensidad si es que se quiere completar el proceso en tiempo y forma.
Ante buen marco de público y recuperándose de la derrota de su último encuentro, el C.S. y D. Guaviyú volvió a la senda del triunfo haciéndose fuerte en el Parque Carlos Cribelli, al doblegar por 2 tantos a 0 al equipo de Wanderers.