General

Requisa de equinos “no es competencia de Jefatura de Policía ni del Batallón”


La Jefatura de Policía no tiene la facultad de requisar a los animales que se encuentren en la vía pública. El Jefe de Policía de Paysandú, Eduar Alves de Almeida, precisó que “no es competencia de la Policía. Es competencia del Ministerio de Ganadería e Instituto de Bienestar Animal”.
Explicó que “cuando nos llaman al 911, lo que hacemos es identificar al dueño y si los caballos están en la calle, los llevamos a un costado para que no queden ahí. Este tema ya fue tratado en el Centro Coordinador de Emergencias Departamental (Cecoed)”. El jerarca preguntó: “si la Policía agarra un animal, ¿dónde lo lleva? ¿Quién lo cura? ¿Quién le da de comer? No es solamente agarralo, además hay que aplicar una multa”.
Fuentes consultadas precisaron que el Batallón “Leandro Gómez” no tiene injerencia en un tema que se trabaja a nivel de una ley con alcance nacional. La Intendencia alambró un predio en la dependencia militar y planteó que iban a retener a los animales requisados por un tiempo limitado hasta encontrar un lugar para los equinos. Sin embargo, aún existen impedimentos legales sobre los cuales la Intendencia no tiene alcance y, en este caso, el batallón solo brinda su colaboración ante un problema vigente.
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General

“Las multas están y hay que aplicarlas”ante problemática de caballos sueltos


El Instituto Nacional de Bienestar Animal (INBA) procura solucionar la problemática de los caballos sueltos en ciudades y rutas. Su director ejecutivo, Dr. Gastón Cossia, continúa su recorrida por el Interior en la búsqueda de una labor coordinada entre diversas instituciones. “Venimos trabajando en varios departamentos, fundamentalmente con los alcaldes, con quienes hemos tenido bastante éxito, porque es un tema de cercanía. Hemos hecho algunos acuerdos con buenos resultados, por ejemplo en Sarandí del Yí, en Dolores, en Salto con el jefe de Policía y todos los alcaldes, con el director de Descentralización de la Intendencia y el jefe de Policía de San José”, dijo Cossia a EL TELEGRAFO.

Decreto de 1983

Explicó que “tenemos que conocer que existen algunas normas, pero se necesita la cooperación interinstitucional. Por ejemplo, hay un rol muy importante con el decreto Nº 35 del año 1983 y que está vigente”. La mencionada normativa señala que “cada jefatura, a nivel departamental, tiene la competencia de aplicar multas y están asignadas las tarifas”.
En opinión del jerarca, “las multas puede aplicarlas la Dirección Nacional de Seguridad Rural, Caminera o las jefaturas. Necesitan una coordinación con quienes están en el territorio, un operativo para llevar un contralor y dar garantías al animal”.

Falta reglementar

Cossia explicó que “en primera instancia es aplicar la normativa de animales sueltos, que tuvo modificaciones en la Ley de Presupuesto y su artículo 277 cambia el Código Rural. El gran problema que existía cuando se decomisaban equinos, bovinos y suinos, era que iban al depósito judicial y luego a remate judicial. Eso se eliminó y la competencia es de la Dirección General de Servicios Ganaderos”. → Leer más

General

Oenegé sin terrenos para llevar caballos; arrieros los trasladan a predio municipal


La oenegé “Amigos de los Animales” recibe a diario denuncias sobre la presencia de caballos sueltos o heridos en la vía pública. La directiva de la organización, Laura de León, aseguró que “no podemos actuar porque si lo encontramos quebrado en la calle y hacemos la eutanasia, viene el dueño y nos hace un juicio porque le matamos el caballo”.
Es habitual levantar perros abandonados “pero con los caballos es diferentes porque tienen un precio alto. Lo otro que hacemos es hablar con el dueño, ver si quiere tratarlo y mandarle un veterinario que paga la oenegé y si el animal está sano llamamos al arriero que lo lleva a un predio municipal. Pero la Intendencia tampoco puede mantener caballos indefinidamente porque no sabe qué pasará con esos animales y que no vaya a pasarle nada mientras estén en custodia de la Intendencia porque pueden hacerle juicio. Es un tema mucho más complejo que con los perros”, dijo a EL TELEGRAFO.

Arrieros

La Intendencia tiene dos arrieros que cumplen la función de captura de los equinos y concientización con los vecinos sobre esta problemática. El director de Aseo Urbano de la Intendencia, Mauro Santos, señaló que requisan los caballos sueltos “y los llevan a un predio municipal, Actualmente hay unos 9 en total”.
Explicó que “últimamente vamos solos por el tema de la pandemia, pero antes se pedía apoyo policial. En este lugar, hay un casero que les da de comer y en caso de eutanasia o enfermedad los atiende un veterinario”.
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Destacados

Intendencia espera decreto reglamentario para actuar en situación de caballos sueltos


Las autoridades departamentales reconocen la existencia de dificultades para ejercer un efectivo control de los caballos sueltos en la vía pública. El intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, propuso en el último Congreso de Intendentes que se oficie al gobierno la rápida aprobación del decreto reglamentario de la Ley de Presupuesto 19.924.

En su artículo 277 se “faculta al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca (MGAP) a través de la Dirección General de Servicios Ganaderos, previa inspección, a intervenir, decomisar definitivamente y proceder a la venta o donación a instituciones de bien público, a los animales de las especies ovina, bovina, porcina o equina, de dueño conocido o desconocido que se encuentre en la vía pública, dentro de vertederos o basurales municipales, siempre que no fuesen retirados por su titular en un plazo máximo de 72 horas luego de su notificación”.

El artículo aclara que “en caso de que los animales se encuentren aquejados de una enfermedad contagiosa o resulte imposible su venta o donación, podrá proceder al sacrificio sanitario mediante faena o en el campo, en presencia del Servicio Oficial, de acuerdo a las normas sanitarias, de bienestar animal o medioambientales vigentes”.
Establece que “puede requerir la colaboración de los ministerios de Interior, Defensa Nacional y los gobiernos departamentales” y que “será de cargo del dueño del animal retenido en infracción, los gastos en que la administración haya incurrido por concepto de traslado, depósito, pastoreo y sacrificio sanitario de los animales de referencia”. Expresa que “el Poder Ejecutivo a propuesta del MGAP reglamentará el presente artículo, dentro de los 180 días siguientes a la promulgación de la presente ley”. (fue promulgada el 18 de diciembre de 2020) → Leer más

Destacados

Ahora hay dos aviones para la escuela de pilotos: se sumó otro Cessna 152

El Aero Club Paysandú sumó la quinta aeronave a su parque de aviones, con la adquisición de un Cessna 152 del año 1980. Si bien fue adquirido en 2020, el avión recién llegó a Paysandú ya que “por la pandemia se enlentecieron los trámites, como las gestiones aduaneras, escribanía y demás. Se cumplió con todos los requisitos de importación, certificación de la aeronave, matrícula y aeronavegabilidad con otros tiempos de los normales”.
El avión “vino en vuelo desde Brasil hasta el aeropuerto de Carrasco. Viene originalmente de Porto Alegre, donde se compró, pero el vuelo salió de Pelotas. Es un Cessna 152, del mismo modelo que tenemos y hace el trabajo para la escuela de pilotos, por lo que ahora el Aero Club pasa a tener dos aeronaves iguales para la escuela, y con las mismas funciones para dar instrucción”.
Tagliani dijo que con esta compra se amplían las posibilidades de la escuela de pilotos, desde que “da más posibilidades, porque en cierta forma estábamos limitados, ya que cada vez que el avión tiene que hacer mantenimiento los alumnos no pueden continuar con el curso, pero ahora tienen la posibilidad de seguir”, y por ejemplo “el otro ahora no lo tenemos porque justamente fue a mantenimiento, que se hace en Montevideo”. → Leer más

Deportes

Continúa la preparación del Paysandú FC; mañana disputará partidos amistosos en la ciudad de Salto

Mañana martes el equipo de Paysandú Fútbol Club está viajando a la ciudad de Salto para disputar partidos amistosos. Serán dos partidos de 80 minutos cada uno, el primero de ellos frente al equipo de San Eugenio y el segundo ante Nacional de Salto.
La programación de la semana comienza con un entrenamiento hoy en el complejo Las Terrazas desde las 16:30. Será en circuitos técnicos basados en resistencia.
El miércoles, de regreso a nuestra ciudad, los espera una “recuperación con fuerza”, a decir del preparador físico, César Bacigaluz, a través de trabajos propioceptivos en circuito, y después un juego de estaciones, con correcciones tácticas por parte del técnico Ramón Silvera, respecto a los partidos jugados en Salto, al final del entrenamiento.
El día jueves aumentarán la carga con un movimiento en espacios reducidos y trabajado de definición, terminando con un trabajo de resistencia fraccionado. “El día viernes vamos a hacer un trabajo lactácido, de espacios reducidos, con presión, basados en la fuerza. El día sábado haremos otro amistoso para cerrar la semana”, con un rival a confirmar, indicaron desde el cuerpo técnico. → Leer más

Rurales

Japón: valioso mercado restringido por las condiciones arancelarias

(INAC)
Japón fue el tercer importador de carne bovina más relevante a nivel mundial en 2020. Su alto ingreso por habitante lo posiciona como un demandante de proteína de alta calidad, con precios por tonelada que superan los 7.000 dólares. Pero las altas barreras arancelarias hacen que Uruguay sea un actor marginal en este mercado.

En el mes de julio INAC activó múltiples campañas de marketing en Japón. Estas se han concentrado en los segmentos de supermercadismo (Yorkmart) y restaurantes (Steak Gusto y Jonathan´s). Las mismas permanecerán activas durante agosto, señala un informe elaborado por el Instituto Nacional de Carnes. El mercado nipón es uno de los más atractivos en el comercio internacional de carne bovina. Esto se basa en características tales como el tamaño relevante: en 2020, importó esta proteína por un valor de 3,3 mil millones de dólares y 600.000 toneladas, representando 9% de la importación mundial, tanto en valor como en volumen.

A diferencia de varios países asiáticos, su alto ingreso por habitante lo posiciona como un demandante de proteína de alta calidad. En parte, esto se ve reflejado en la estructura de su canasta importadora: el 60% del valor importado corresponde a carne enfriada, con un valor por tonelada que supera los 7000 dólares.
Considerando los principales destinos de exportación de carne bovina enfriada de Uruguay, los precios que presentan menor volatilidad son los de Japón.

La carne bovina juega un rol relevante en la dieta de los japoneses. Uruguay recuperó la habilitación sanitaria para exportar carne bovina a Japón en 2019. Desde entonces, se exporta a este mercado manteniendo una participación acotada en el mismo: el flujo exportador fue de 20 millones de dólares en 2019 y de 24 millones en 2020. Esto es menos del 1% de las importaciones japonesas de este producto.

COMPETIDORES Y ACCESO A MERCADOS

El mercado de carne bovina japonés está altamente concentrado: cerca del 90% de sus importaciones provienen de Estados Unidos y Australia. Canadá se posiciona como el tercer proveedor más relevante de este mercado, con una participación promedio de 4% en los últimos cinco años.
La alta concentración de países proveedores en este mercado se explica, en parte, por sus altos aranceles por defecto. Los países que no cuentan con acuerdos preferenciales se enfrentan a un arancel de 38,5%. Uruguay está en esta situación.Est

o no es así para sus principales proveedores: Mientras que Estados Unidos cuenta con un acuerdo bilateral con Japón, los otros exportadores involucrados (Australia, Canadá, Nueva Zelanda y México) cuentan con acceso preferencial gracias al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (Cptpp por su sigla en inglés).

Esto les permite ingresar carne bovina al mercado japonés con aranceles de 25%. Además, es importante señalar que estos acuerdos están en proceso de desgravación: alcanzarán el 9% en 2033. Adicionalmente, la ausencia de otros exportadores sudamericanos se explica por no estar habilitados sanitariamente.
Desde Uruguay no existe una restricción sanitaria severa. No se cuenta con la habilitación para exportar carne bovina con hueso, pero esto margina de 0,5% del mercado importador. El obstáculo arancelario es el que inhibe el desarrollo de esta relación comercial. Esta situación de habilitación sanitaria vigente, pero brecha arancelaria elevada y creciente es similar a lo que sucede en Corea del Sur. En ambos el diagnóstico es el mismo: si Uruguay no cambia su situación arancelaria será complejo aspirar a desarrollar las exportaciones a estos mercados. → Leer más

Rurales

Carniceros del interior pueden realizar su regularización ante INAC hasta fin de año

En 5 meses termina el plazo para que los carniceros del interior puedan realizar su regularización ante el Instituto Nacional de Carnes (INAC), sin costo en todos los trámites. El 31 de diciembre de 2021 vencerá el plazo para las facilidades, que INAC está brindando a los comerciantes del interior, para ser incluido y actualizar la información en el Registro Único Nacional de Empresas Cárnicas (Runec), que está a cargo del instituto.

Desde el 21 de enero de este año, INAC se encarga de la habilitación de las carnicerías en todo el país, a partir del cambio normativo generado con la Ley N° 19.889, de Urgente Consideración.

Con la reglamentación de la Ley N° 19.783, de Promoción de Inocuidad y Transparencia en la Comercialización de Carnes y Derivados, uno de los cambios más relevantes que se introdujo fue la creación de este Registro, en el cual los usuarios se inscriben y aportan la documentación que se requiere una sola vez, por más que se inscriban en más de una actividad.

El Registro Nacional de Carnicerías, antecesor de este registro unificado, si bien era de carácter nacional contenía falencias de datos respecto a las habilitaciones fuera de Montevideo. Ese registro ahora forma parte de Runec.

Adicionalmente a la exoneración dispuesta para el interior, INAC puso a disposición de los usuarios de carnicerías la posibilidad de realizar el trámite en forma online a través de su página web, donde un buscador permite conocer el estado de situación de las empresas y el punto de venta.
También se pueden realizar consultas a través del 0800-4622. → Leer más

General

UTE anunció “la segunda transformación energética” en transporte a nivel nacional

La Intendencia de Paysandú firmó un acuerdo de cooperación con UTE según el cual la Intendencia dispondrá el lugar para instalar “10 o 15” puntos de carga para autos eléctricos en diversos lugares del departamento.

La intención es cubrir todo el país con este servicio, generando la llamada “ruta eléctrica”, con cargadores cada 50 kilómetros. Además, la presidenta de UTE, ingeniera Silvia Emaldi, dijo que se mantiene el convenio con Ancap-Ducsa para la instalación de cargadores en las estaciones de servicio del sello estatal, como el que está instalado en la Ancap junto al arroyo Sacra.

La firma del acuerdo fue realizada por el intendente departamental Nicolás Olivera, el secretario general Fermín Farinha y la presidenta del UTE, acompañados de los restantes integrantes del directorio del organismo energético, Julio Luis Sanguinetti; Felipe Algorta, Enrique Pées y María Fernanda Cardona; así como la diputada por el Frente Amplio Cecilia Bottino y el diputado por Cabildo Abierto de Salto, Rodrigo Albernaz; el presidente de la Junta Departamental, Braulio Álvarez y varios jerarcas nacionales y locales de UTE.
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Culturales

Varios concursos literarios se encuentran abiertos

Luego de una polémica por la supuesta no convocatoria este año, que incluyó pronunciamientos varios, finalmente la Intendencia de Montevideo publicó las bases de su Concurso literario Juan Carlos Onetti, edición 2021. El certamen es organizado por el Departamento de Cultura y se dirige a escritoras y escritores mayores de edad, nacionales, o extranjeros con al menos cinco años de residencia en Uruguay. Se participa con la presentación de obras inéditas “de los géneros narrativa, narrativa infantil y juvenil, poesía y dramaturgia”.

La obra ganadora en cada categoría recibirá la suma de $ 100.000, en concepto de derechos de autoría, para la publicación de la obra por única vez. A su vez recibirá 50 ejemplares impresos de su obra. En la categoría Dramaturgia, la obra ganadora podrá ser incluida en la programación de la Comedia Nacional.
Este año el género Poesía homenajea en el centenario de su nacimiento a Amanda Berenguer, denominando con su nombre el premio a otorgar. El jurado podrá establecer hasta tres menciones en cada categoría, la primera de ellas recibirá $ 12.000 y la segunda mención $ 10.000. La inscripción y presentación de obras se deberá hacer a través de un formulario web que estará disponible hasta al viernes 27 de agosto hasta la hora 23.59.

POESÍA INÉDITA JUVENIL

En este caso se trata de una convocatoria de Casa de los Escritores del Uruguay, junto a Ideas+ y la Fundación Nancy Bacelo, que convocan a concurso a escritores nacionales de hasta 29 años. El concurso tiene un premio consistente en la edición de 400 ejemplares a cargo de los organizadores. Se presentarán tres ejemplares impresos a doble espacio, de un solo lado del papel, en forma de libro y debidamente presentados, con un límite de 25 poemas o 750 versos, con temática libre. Las obras se entregarán en la sede de la Fundación Nancy Bacelo, Edil Hugo Prato 2195, Montevideo, del 22 al 24 de setiembre entre las 15 y las 18.

EN VERGARA

Biblioteca Municipal Serafín J. García y la Asociación Cultural Vergarense, están convocando a la 25ª edición del Concurso nacional de Cuentos y Poesías “Serafín J. García”, declarado de Interés Cultural por el Ministerio de Educación y Cultura, MEC, desde 2006. En categoría Cuentos se participa con un mínimo de dos y un máximo de siete páginas en hojas tipo A4, firmado con seudónimo. En Poesías, no se podrá exceder un máximo de 25 versos cada una, y firmadas con seudónimo. Los trabajos deben enviarse por correo postal a Biblioteca Serafín J. García, Jacinto Ruiz 1827 Vergara, Departamento de Treinta y Tres, C.P. 33.002, antes del 10 de octubre de 2021. En ambas categorías se establecieron premios de $ 5.000.

TREINTA Y TRES

Las Intendencia de Treinta y Tres reeditan los concursos de cuentos, que llevan el nombre de Julio C. da Rosa, y de poesía, que recuerda a Lucio Muniz. Para ambos concursos las obras se recibirán hasta el 30 de setiembre de 2021, inclusive, y se ha establecido un único premio de $ 10.000. En ambos casos los trabajos concursantes podrán ser enviados por correo postal a Casa de la Cultura, Intendencia de Treinta y Tres, Pablo Zufriategui 1272, Ciudad de Treinta y Tres, donde también se pueden entregar personalmente. Los dos concursos admiten también la participación vía correo electrónico, enviando las obras a la dirección concursodarosa@treintaytres.gub.uy, en el caso de los cuentos, y concursomuniz@treintaytres.gub.uy, en el caso de las poesías.

“MACA” FIGARI

La Asociación de Amigos del Museo Figari está convocando a postular cuentos para la segunda edición de su concurso nacional, que toma como elemento inspirador una serie de cuatro pinturas seleccionadas de Pedro Figari, de las cuales cada postulante elegirá una para realizar su cuento. Los relatos deben ser originales e inéditos y deberán estar referidos a uno de los cuadros de Figari sugeridos en las bases, que se pueden consultar completas en la página museofigari.gub.uy. Los relatos tendrán una extensión máxima de 25.000 caracteres. Se seleccionarán los mejores 10 cuentos, los cuales serán acreedores de un primer, segundo y tercer premio, así como 7 menciones. Los autores que resulten seleccionados en los tres primeros lugares recibirán $ 15.000, $ 10.000 y $ 5.000, respectivamente. Los 10 relatos seleccionados serán publicados en un libro.

Se recibirán los cuentos a concursar hasta el día 16 de setiembre de 2021. El nombre del concurso homenajea a la primera presidenta y cofundadora de la Asociación, Magdalena Figari de Olaso, “Maca”, nieta del artista. → Leer más

Rurales

“INIA promueve diversas prácticas que nos permiten comer mejor que hace 15 años”

“Lograr que Uruguay produzca frutas más saludables, de formas más amigables para el ambiente y que requieran menos uso de agroquímicos, es uno de los principales retos del sector frutícola y de la ciencia”, señaló el doctor Danilo Cabrera, director del Programa de Investigación en Fruticultura del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA), donde actualmente se estudian y generan tecnologías y conocimiento para dar solución a este desafío.

“Sin lugar a dudas comemos más saludable que hace 15 años, porque el sector frutícola ha sabido acompañar la evolución que el mundo ha tenido hacia la inocuidad. Hace 25 años se dio un uso exagerado de agroquímicos y eso paulatinamente se fue ajustando gracias a nuevas normas de mercado, nuevas tecnologías, conciencia de los productores y demandas de los consumidores”, manifestó el investigador.

abrera explicó que desde el Programa de Fruticultura de INIA junto con otras instituciones, como por ejemplo el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y la Universidad de la República, se han hecho aportes importantes que han llevado a la racionalización del uso de insumos químicos.

“Hoy podemos arrancar fruta de una planta y comerla directamente. Desde la investigación hemos generado tecnologías y soluciones que permiten que el nivel de insumos utilizado sea el óptimo para que la fruta sea de calidad. Los productores también respetan mucho los tiempos de espera, que sería el período desde la última aplicación a la cosecha, y hay un trabajo muy grande por parte de los asesores técnicos y el MGAP”, resaltó.

Consultado por la posibilidad de producir fruta de manera intensiva y totalmente orgánica en Uruguay, dijo que “es parte del desafío que tenemos en INIA”. Aun así, explicó que el clima húmedo del país propicia la aparición de hongos y otras plagas que afectan la salud de las plantas y que hacen necesario el uso de insumos para controlarlos y combatirlos.

Para abordar este reto, INIA trabaja en el desarrollo genético y adaptación a nivel local de variedades de frutas resistentes a las principales plagas y enfermedades, de modo que se puedan producir sin requerir tratamientos químicos para controlar esos problemas y que hagan al sistema más sustentable.
“Las soluciones que generamos en INIA pueden ser utilizadas en una producción orgánica y agroecológica. La inocuidad nos interesa a todos, hay que pensar que cada actor vinculado al sector frutícola es también consumidor, incluso los productores, que son los primeros afectados e interesados en que esto se logre”, subrayó.

Cabrera también se refirió al posicionamiento de la fruticultura uruguaya y dijo que es una producción “muy orientada al mercado interno” y que “nunca rompió el equilibrio entre abastecimiento local y exportación”. Si bien destacó que hay frutas como la pera y la manzana que se exportan en un 12% y 10% respectivamente, entiende que “Uruguay tiene una gran oportunidad para explotar mercados extranjeros”, pero que es preciso que “los productores se tecnifiquen más para que se uniformice la producción y ser más competitivos”.

Sobre el final, hizo un balance entre la importancia social y el reto ambiental de la fruticultura. “Hay cosas para mejorar, pero lo que estamos comiendo hoy es saludable y la investigación está para servir a eso. En lo que podemos mejorar como sector es en seguir haciendo más sustentables los sistemas y en darle seguridad al productor para que pueda vivir de esta actividad que socialmente cumple un rol clave”, concluyó. → Leer más

Deportes

Amistosos de fútbol de arena, con las selecciones uruguayas

Una serie de partidos amistosos de fútbol de arena se disputaron en el Balneario Municipal de nuestra ciudad, en el marco de una serie de presentaciones que las selecciones uruguayas, masculina y femenina, están realizando por el Interior del país con el objetivo de difundir esta disciplina.
El primero de los encuentros fue a nivel de la rama femenina, en el que la selección uruguaya derrotó a las sanduceras de Gladiadoras, en cifras de 5 a 4. Los goles celestes fueron de: Stefani Gasperi (x3) y Magüi Melogno (x2), mientras que para las locatarias marcaron Julieta Andrada (x3) y Soledad Cuello.
En el primero de los compromisos en la rama masculina, la selección derrotó por 2 a 1 a Milan. Las anotaciones fuero de Pablo Sánchez y Facundo Spalvier para Uruguay, mientras que Gabriel Bayarres puso el gol del equipo sanducero.
En el segundo compromiso de la selección femenina, Uruguay se impuso por 3 a 0 ante Boca. Los goles fueron de Magui Melogno.
Finalmente la selección masculina cayó por 2 a 1 frente a Peñarol, con dos anotaciones de Santiago Acevedo en los mirasoles y el gol de los celestes lo puso Darío Quiles.
El domingo 22 de agosto se jugará la segunda fecha de la Liga Uruguay en Paysandú, será la próxima actividad del fútbol de arena en nuestra ciudad. → Leer más

Opinión

Los peores de la clase

El presidente de la ANEP, Robert Silva, dijo la semana pasada que es necesario cambiar la educación a partir de un amplio debate, que ha faltado en Uruguay. Sin embargo, en alguna oportunidad hubo una instancia de intercambio y no obtuvo los resultados deseados. La polarización de las opiniones –tan acostumbradas al politizar los temas– a menudo no enriquecen debates, sino que los clausuran.
La situación de contingencia sanitaria simplemente profundizó los problemas ya existentes desde hace años y eso quedó plasmado nuevamente en los documentos del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed). Porque las evaluaciones sobre el desempeño educativo se efectúan desde 1990. La diferencia es que, a partir de 2016, los informes están bajo la órbita de un organismo autónomo e independiente como el Ineed, con el nombre de Aristas.
Con respecto a 2017, no variaron los resultados en matemática y lectura. Desde hace algunos años que permanecen bajos y muy desiguales. Sin embargo, incrementaron las iniquidades en las habilidades socioemocionales, pero no deben quitarse del escenario de pandemia. Este programa, que se aplica cada tres años en tercero y sexto año de Educación Primaria y en tercer año de Educación Media, marca heterogeneidades en la asistencia a clases. El porcentaje de concurrencia a las aulas mantuvo variaciones entre 73 por ciento y 86 por ciento, de acuerdo al contexto del centro educativo.
El retorno a la presencialidad arrojó un resultado del 100 por ciento en el sector público, que volvió en subgrupos y 70 por ciento en el ámbito privado. No obstante, la asistencia no fue en horario completo ni todos los días.
Antes de la pandemia, menos del 1 por ciento ya no estaba en la escuela al momento de la evaluación, pero en 2020 subió al 3 por ciento en algunos casos y al 5 por ciento en centros educativos de contexto muy desfavorable.
La exposición pedagógica también resultó desigual, en tanto aumentó en los entornos con mejores condiciones socioeconómicas y resultó menor en la Escuelas Aprender, donde se reúne a la población con mayores vulnerabilidades. Y en cualquier caso, la conclusión parece obvia si se afirma que cuanto más tiempo se asista a la escuela, mejores serán los resultados, independientemente del contexto.
La virtualidad, tan extendida durante la contingencia sanitaria, también contribuyó a la enseñanza, pero presentó algunas carencias porque “la décima parte de los alumnos de tercero y sexto dijeron no tener computadora”. Asimismo, la falta de conectividad por ausencia de dispositivos informáticos varía de acuerdo al entorno y, también, delimita desigualdades.
El gobierno había anunciado una reforma curricular a instalarse a partir de 2023, pero es posible analizar de antemano las realidades familiares y su involucramiento en el proceso de formación. Esos referentes tienen que ver con la tasa de egreso de la Educación Media que mantuvo altos niveles de desvinculación por varios años y subió al 40 por ciento en 2019.
Son datos que nos interpelan en lo interno y muestran el estado de situación al compararnos a nivel internacional. Las pruebas PISA de 2018 fueron reveladoras y demostraban que el 40 por ciento de los estudiantes de 15 años que participaron en el test alcanzaron niveles mínimos en matemática, ciencia y comprensión lectora. Es, además, una mirada inquisitiva al perfil del crecimiento económico del país y a las condiciones laborales de las personas. Por lo tanto, a un mayor nivel de pobreza por salarios obtenidos en puestos de trabajo, donde bajan las exigencias de la escolaridad. El año pasado, un grupo de investigadores de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) analizó los sistemas educativos que consiguieron mejorar sus resultados. La distribución de estudiantes provenientes de contextos diversos a fin de evitar la concentración de aquellos de menores recursos en determinados centros educativos, fue auspiciosa.
La corrección temprana, horarios extendidos para las actividades extracurriculares y un fuerte involucramiento de los padres evitaron una profundización de las brechas. Este marco de circunstancias es posible adaptarlo al sistema uruguayo. De no hacerlo, continuará la segmentación social y el país no tendrá mayores posibilidades de desarrollo para esa población joven a la que habitualmente llaman “el futuro”. Pero como son el presente, y ya hemos probado que una educación sin reformas curriculares arroja resultados parecidos, habrá que elevar la mirada y el debate.
Uruguay mantiene similares porcentajes de docentes por cantidad de estudiantes en comparación con otros países del mundo. El punto en cuestión es el elevado ausentismo que hoy se discute en los ámbitos parlamentario y judicial.
A finales del año pasado, la última edición publicada por el Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres Analiza), titulada “una reforma impostergable”, explicaba que los estudiantes que asisten a centros con estos problemas superan el 60 por ciento del total. Además, solo la mitad de los docentes de media básica están titulados. Eso es muy por debajo del promedio global del 83 por ciento, e incluso menor al 69 por ciento reportado en América Latina.
Los docentes con maestrías son el 1 por ciento del total, frente al 17 por ciento de América Latina y el 36 por ciento global. Sin embargo, cabe consignar que en Uruguay la titulación docente no es universitaria. Por lo tanto, antes habrá que evaluar los conocimientos y habilidades docentes, las problemáticas para el acceso a su titulación y los salarios.
La desigualdad educativa es la antesala de la desigualdad social y este problema en Uruguay tiene largo arraigo. Aunque variaron las orientaciones políticas de los gobiernos, permanecemos como los peores de la clase en un continente que ya era el más desigual del mundo.
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General

Otros 5 casos de COVID en Paysandú, dos de ellos del brote de Cerro Chato

Nuevamente se registraron cinco casos de personas infectadas con el virus Sars-Cov 2 en Paysandú, con lo que se alcanza a 62 el total de casos activos hasta ayer. No hubo fallecimientos y había solamente un paciente en CTI-COVID.

El índice de Harvard, que estima el promedio de casos nuevos de los últimos siete días cada 100.000 habitantes, se mantuvo ayer en 5,71.
El director departamental de Salud, doctor Carlos Leoni, detalló a EL TELEGRAFO que dos de los casos son efecto del brote en Cerro Chato, que sigue activo, y los tres restantes de un contagio intrafamiliar en la ciudad capital departamental. → Leer más