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Los desafíos del empleo juvenil (III)
En la presente entrega finalizaremos la consideración de la publicación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) titulada “Aspiraciones versus realidad: propuestas para reducir la brecha entre las aspiraciones de los jóvenes y las oportunidades del mercado laboral en Uruguay”. Para facilitar la lectura utilizaremos el orden numérico previo.
4. Políticas públicas
El informe enumera, sin intentar ser exhaustivos, algunas líneas de acción para orientar las políticas públicas que debería desarrollar Uruguay:
4.1) Asegurar trayectorias educativas
Según el informe, “un reto pendiente para una gran cantidad de países de Latinoamérica y el Caribe, incluido Uruguay, es lograr que todos los alumnos se gradúen del ciclo secundario con un nivel de habilidades cognitivas, técnicas y socioemocionales que les permita continuar aprendiendo durante toda su vida, acceder a empleos de alta calidad y ser buenos ciudadanos. (…) A nivel familiar, se puede brindar información útil a los alumnos y a sus cuidadores y reducir las barreras económicas. A nivel institucional, es importante la detección precoz del riesgo de abandono y promover un entorno estimulante y seguro y una oferta educativa flexible, así como contar con docentes cualificados y con metodologías pedagógicas pertinentes y actualizadas”.
4.2) Proveer información y orientación
El documento destaca que “el final de la adolescencia está caracterizado por una serie de decisiones con impactos perdurables que se suelen tomar con poca información. En Uruguay, la alta concentración de aspiraciones sugiere que los jóvenes solo conocen una pequeña cantidad de opciones de carrera. (…) Esto requiere el desarrollo de sistemas de información sobre la oferta educativa, los resultados educativos y las oportunidades de empleo, así como también herramientas que permitan predecir la demanda laboral futura y las habilidades que se van a necesitar”.
4.3) Reducir el desajuste de habilidades
Para los autores de esta publicación “una gran cantidad de jóvenes en Uruguay tiene empleos que no se relacionan con lo que han estudiado, lo cual implica un desperdicio de talento que de aprovecharse mejor podría redundar en ganancias de eficiencia para toda la economía. (…) Tanto empresas como jóvenes están insatisfechos por la desconexión entre lo que se enseña y lo que se requiere en el mundo laboral. Esto pone de manifiesto la necesidad de revisar, ajustar y modernizar la oferta educativa y de capacitación laboral para garantizar una mejor adaptación a las necesidades cambiantes del mundo laboral a nivel local y global y una mayor pertinencia de los contenidos ofrecidos”.
4.4) Promover el acceso a un primer empleo de calidad y facilitar los emprendimientos juveniles
Sobre este tema los especialistas del BID hacen hincapié en que “el primer empleo de una persona puede tener efectos permanentes y determinar la trayectoria laboral futura. Los jóvenes en Uruguay en su mayoría obtienen su primer empleo entre los 15 y los 19 años. Además, la mayor barrera percibida por los jóvenes para encontrar empleo es la falta de experiencia. Existe por ende la oportunidad de promover un adecuado inicio de carreras profesionales mediante un primer empleo en el que los jóvenes puedan progresar profesionalmente. (…) Por otro lado, dado que muchos jóvenes en Uruguay se proyectan como emprendedores, pero enfrentan barreras para llevar a cabo sus emprendimientos, existe una oportunidad de implementar políticas para promover el emprendedurismo joven, mediante capacitaciones o facilitando el acceso a financiamiento. Es importante que todas estas políticas públicas incluyan incentivos para la formalización”.
4.5) Reducir los estereotipos de género
Finalmente, el documento subraya que “los estereotipos de género influyen en la elección de carrera y de ocupación y contribuyen a la baja representación de las mujeres en ocupaciones de altos salarios como la tecnología, la informática y la ingeniería. Para Uruguay, se estima que la eliminación de barreras ocupacionales que enfrentan las mujeres con relación a los hombres generaría ganancias de más de 16% del Producto Bruto Interno (PBI). (…) Dentro de las intervenciones que han mostrado ser exitosas para disminuir estereotipos, se encuentran los modelos de conducta (o modelos a seguir). Por ejemplo, emparejar a los alumnos que se enfrentan a estos estereotipos con profesores con identidades similares mejora el rendimiento escolar y los intereses profesionales, tener profesoras de matemáticas en la escuela secundaria incrementa la probabilidad de las niñas de tomar clases relacionadas con STEM (sigla en inglés que significa Ciencia, Tecnología, Ingeniera y Matemáticas) y mejora resultados en pruebas estandarizadas”.
Dr. Rodrigo Deleón
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